效 盈 富 基 金 買 回 嘉 峰 臺

　　政 府 處 理 紅 磡 海 景 居 屋 王 紅 灣 半 島 的 手 法 ， 昨 日 遭 受 立 法 會 議 員 無 情 炮 轟 ， 另 一 個 私 人 參 建 居 屋 計 畫 牛 池 灣 嘉 峰 臺 又 緊 隨 登 場 ， 要 是 官 員 處 理 稍 有 差 池 ， 又 會 成 為 政 治 箭 靶 。

　 　 根 據 私 人 參 建 居 屋 合 約 ， 政 府 有 責 任 在 今 年 中 向 發 展 商 介 紹 買 樓 客 ， 當 局 的 停 售 居 屋 政 策 與 法 律 義 務 出 現 衝 突 。 為 了 化 解 矛 盾 ， 官 員 與 發 展 商 就 紅 灣 半 島 售 樓 安 排 協 議 ， 由 發 展 商 以 補 價 形 式 向 政 府 購 取 單 位 自 由 出 售 。

　 　 這 安 排 的 優 點 是 能 較 迅 速 解 決 問 題 ， 避 過 了 法 律 訴 訟 ， 又 可 即 時 替 庫 房 帶 來 進 帳 ﹔ 但 意 料 不 到 的 是 在 政 治 上 卻 大 為 失 分 ， 被 指 決 策 過 程 透 明 度 不 足 ， 招 致 「 五 折 收 貨 」 、 「 明 益 地 產 商 」 等 惡 評 ， 成 為 昨 日 議 員 向 官 員 連 珠 發 炮 的 政 治 彈 藥 。

　 　 優 先 考 慮 政 治 因 素

　 　 吸 取 了 紅 灣 半 島 的 慘 痛 教 訓 ， 官 員 在 解 決 嘉 峰 臺 時 唯 有 加 強 了 政 治 考 慮 ， 事 先 向 議 員 交 代 兩 手 準 備 ， 萬 一 在 補 地 價 問 題 上 與 發 展 商 談 不 攏 ， 房 屋 委 員 會 可 出 錢 向 發 展 商 購 回 權 益 ， 並 且 提 出 四 個 可 能 方 案 。

　 　 在 補 地 價 問 題 上 ， 發 展 商 要 求 愈 便 宜 愈 好 ， 議 員 則 要 求 愈 貴 愈 好 。 政 府 與 其 在 政 治 上 順 得 哥 情 失 嫂 意 ， 倒 不 如 先 考 慮 交 由 獨 立 專 業 評 估 或 仲 裁 ， 再 由 房 委 會 出 錢 買 回 權 益 ， 然 後 再 尋 求 一 個 最 有 利 庫 房 進 帳 的 處 理 。

　 　 在 政 府 拋 出 的 四 個 方 案 中 ， 把 嘉 峰 臺 改 為 公 務 員 宿 舍 或 「 富 戶 」 公 屋 ， 都 不 是 好 安 排 ， 兩 者 都 不 能 為 庫 房 帶 來 進 帳 。 如 果 變 為 富 戶 公 屋 ， 更 意 味 房 委 會 要 作 長 年 累 月 的 補 貼 ， 而 且 牽 涉 到 改 變 公 屋 政 策 ， 又 會 招 來 不 少 政 治 爭 議 。 較 為 可 取 的 方 案 ， 是 立 即 把 屋 苑 當 作 私 樓 ， 連 同 地 皮 放 在 勾 地 表 內 ， 供 有 興 趣 的 地 產 商 勾 出 來 公 開 拍 賣 ， 透 過 市 場 機 制 體 現 該 屋 苑 的 價 值 ﹔ 或 者 是 保 留 作 居 屋 用 途 ， 留 待 二 ○ ○ 七 年 居 屋 解 凍 時 重 新 推 出 市 場 。

　 　 這 兩 種 做 法 ， 都 能 夠 為 庫 房 帶 來 進 帳 ， 代 價 是 在 未 有 進 帳 前 政 府 必 須 拿 出 一 大 筆 錢 來 向 發 展 商 回 購 售 樓 權 益 。 要 是 在 過 去 樓 市 走 勢 未 明 朗 的 年 代 ， 此 舉 必 會 招 來 政 府 做 蝕 本 生 意 的 抨 擊 ﹔ 不 過 ， 現 時 樓 市 明 顯 轉 勢 ， 市 區 重 建 局 一 個 灣 仔 單 幢 樓 發 展 計 畫 將 會 招 標 ， 竟 有 三 十 二 組 財 團 提 交 意 向 書 ， 政 府 大 可 在 回 購 後 善 價 而 沽 。

　 　 彰 顯 無 私 重 於 效 率

　 　 就 算 是 等 多 兩 、 三 年 才 作 居 屋 出 售 ， 以 現 時 的 低 利 率 ， 政 府 利 息 損 失 有 限 ， 政 府 收 緊 了 土 地 供 應 ， 官 員 預 計 三 年 後 市 面 空 置 住 宅 單 位 消 化 得 七 七 八 八 ， 如 果 預 測 準 確 ， 到 時 樓 價 上 升 帶 來 的 賣 樓 收 入 ， 肯 定 能 夠 抵 銷 利 息 損 失 有 餘 。

　 　 政 府 這 招 低 買 高 賣 ， 就 如 當 年 金 融 風 暴 大 鱷 襲 港 時 政 府 大 手 入 市 ， 本 來 不 是 一 個 最 佳 辦 法 ， 問 題 是 目 前 社 會 氣 候 很 政 治 化 ， 處 理 私 人 居 屋 便 要 有 清 楚 程 序 ， 彰 顯 當 局 大 公 無 私 ， 所 以 回 購 居 屋 雖 然 費 時 失 事 ， 效 率 不 高 ， 卻 仍 是 最 萬 無 一 失 的 處 理 方 法 ， 假 如 他 日 能 夠 為 庫 房 帶 來 額 外 進 帳 ， 那 就 是 老 天 送 給 港 人 的 一 筆 橫 財 了 。

　 　

2004/3/9
 

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