Чукотский автономный округ

Субъект Российской Федерации
Чукотский автономный округ
Флаг Герб
Административный центр	Анадырь
Площадь	7-й
- Всего - % водн. пов.	721 481 км² 3,3
Население	84-й
- Всего - Плотность	↘50 540 (2015) 0.07 чел.в/км²
ВРП	78-й
- Всего, в текущих ценах - На душу населения	46,9 млрд. руб. (2013) 927,4 тыс. руб.
Доходы бюджета
- Всего	14,85 млрд руб. (2011)
Федеральный округ	Дальневосточный
Экономический район	Дальневосточный
Губернатор	Роман Копин
Код субъекта РФ	87
Код по ISO 3166-2	RU-CHU
Код ОКАТО	77
Часовой пояс	MSK+8 (UTC+11)
Официальный сайт:	чукотка.рф

Чуко́тский автоно́мный о́круг — субъект Российской Федерации на Дальнем Востоке.

Граничит с Республикой Саха (Якутия), Магаданской областью и Камчатским краем. На востоке имеет морскую границу с США.

Вся территория Чукотского автономного округа относится к районам Крайнего Севера.

Административный центр — город Анадырь.

История

Чукотский национальный округ был образован постановлением ВЦИК от 10 декабря 1930 года «Об организации национальных объединений в районах расселения малых народностей Севера» в составе Дальневосточного края. Включал следующие районы: Анадырский (центр Ново-Мариинск, он же Анадырь), Восточной тундры (центр Островное), Западной тундры (центр Нижнеколымск), Марковский (центр Марково), Чаунский (центр в районе Чаунской губы) и Чукотский (центр в Чукотской культбазе — губа святого Лаврентия), переданные а) из Дальне-восточного края Анадырский и Чукотский районы полностью; б) из Якутской АССР территорию Восточной тундры с границей по правому берегу реки Алазеи и Западной тундры, районы среднего и нижнего течения реки Омолона.

При районировании края в октябре-ноябре 1932 года оставлен «в прежних границах как самостоятельный национальный округ, непосредственно подчинённый краю».

22 июля 1934 года ВЦИК постановил включить в состав Камчатской области Чукотский и Корякский национальные округа. Однако такое подчинение носило достаточно формальный характер, поскольку с 1939—1940 годов территория округа находилась в ведении «Дальстроя», осуществлявшего в полной мере административное и хозяйственное управление на подчинённых ему территориях.

С 28 мая 1951 года решением Президиума ВС СССР округ был выделен в непосредственное подчинение Хабаровскому краю.

С 3 декабря 1953 года находился в составе Магаданской области.

В 1980 году после принятия закона РСФСР «Об автономных округах РСФСР» с соответствии с Конституцией СССР 1977 года Чукотский национальный округ стал автономным.

16 июля 1992 года Чукотский автономный округ вышел из состава Магаданской области и получил статус субъекта Российской Федерации.

В настоящее время является единственным автономным округом из четырёх, не входящим в состав другого субъекта Российской Федерации.

Пограничный режим

Чукотский автономный округ является территорией, на которой действует пограничный режим.

Въезд граждан РФ и для иностранных граждан на часть территории округа, примыкающей к морскому побережью и на острова регламентирован, то есть необходимо разрешение органов пограничной службы Российской Федерации или документы, позволяющие нахождение в пограничной зоне.

Конкретные участки пограничной зоны на территории округа определены Приказом ФСБ РФ от 14 апреля 2006 г. N 155 «О пределах пограничной зоны на территории Чукотского автономного округа». Кроме того, на всю территорию округа регламентирован въезд иностранных граждан в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 4 июля 1992 г. N 470 «Об утверждении Перечня территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан», то есть, для посещения ими Чукотского автономного округа необходимо разрешение ФСБ.

Физико-географическая характеристика

Вид с самолёта

География

Чукотский автономный округ расположен на крайнем северо-востоке России. Занимает весь Чукотский полуостров, часть материка и ряд островов (Врангеля, Айон, Ратманова и др).

Омывается Восточно-Сибирским и Чукотским морями Северного Ледовитого океана и Беринговым морем Тихого океана.

На территории округа находятся крайние точки России: восточная точка — остров Ратманова, восточная континентальная точка — мыс Дежнёва. Здесь расположены: самый северный город России — Певек и самый восточный — Анадырь, а также самое восточное постоянное поселение — Уэлен.

Климат

Большая часть территории округа расположена за Северным полярным кругом. Поэтому климат здесь суровый, субарктический, на побережьях — морской, во внутренних районах — континентальный. Продолжительность зимы до 10 месяцев.

Средняя температура января от −15 °C до −39 °C, июля от +5 °C до +10 °C. Абсолютный минимум зарегистрирован −61 °С, абсолютный максимум +34 °С. Осадков 200—500 мм в год.

На Чукотке было зарегистрировано множество климатических рекордов: минимум часов солнечного сияния, наименьший для данных широт радиационный баланс, максимум среднегодовой скорости ветра и повторяемости ураганов и штормов в России (мыс Наварин).

Вегетационный период в южной части округа 80—100 дней. Повсеместно распространена вечная мерзлота.

Рельеф

На Чукотке преобладает горный рельеф, и только в приморской части, а также по долинам рек находятся небольшие территории, занятые низменностями, крупнейшая из которых — Анадырская.

Континентальная часть имеет чётко выраженный уклон на севере — к Северному Ледовитому океану, на востоке — к Тихому океану.

Горный пейзаж представлен в центральной части средневысотными Анадырским плоскогорьем и Анюйским нагорьем, над которыми возвышаются горные хребты высотой от 1 км, а также Чукотским нагорьем на востоке.

Высшая точка — безымянная гора (Чантальский хр.) — 1887 м.

Гидрология

Территория Чукотки богата водными ресурсами. Здесь протекают свыше 8000 рек длиной более 10 км, бо́льшая часть которых относится к горным. Питание рек преимущественно снеговое и дождевое, для них характерен длительный ледостав (7—8 мес), высокие и бурные паводки, неравномерность стока. Русла многих рек промерзают до дна при повсеместном образовании наледей. Вскрытие рек сопровождаются заторами из-за более позднего освобождения рек ото льда в нижнем течении.

Основные реки — Анадырь (с притоками Майн, Белая, Танюрер), Омолон, Великая, Амгуэма, Большой и Малый Анюи.

Большинство озёр имеет термокарстовое происхождение, лишь немногие находятся в горной части округа. Прибрежные озёра Ледовитого океана имеют лагунное происхождение, вследствие чего вода в них является солёной. Большинство озёр являются проточными, при этом низинные нередко зарастают и превращаются в трясины.

Крупнейшие озёра — Красное, Майниц, Пекульнейское, а также уникальное озеро Эльгыгытгын, изучение которого позволит понять, каким был климат на Земле тысячелетия назад.

Всего открыто 44 месторождения подземных вод, из них 19 используются по хозяйственному назначению.

Разведано 18 термоминеральных источников, крупнейшие из которых — Мечигменские, Лоринские, Чаплинские, Сенявинские.

Природные ресурсы

Имеются значительные запасы полезных ископаемых: нефти, природного газа, угля, золота, олова, вольфрама, ртути, меди, урана. Наиболее известные месторождения: рудного золота — Купол, Майское, Каральвеемское, Двойное, Кекура, Валунистое; россыпного золота — Ичувеем, Рывеем, Пильхинкууль; рудного олова — Пыркакайские штокверки, Иультинское, Валькумейское; вольфрама — Иультинское; угля — Анадырское буроугольное, каменноугольное Бухты Угольной, Дальнее; меди — Песчанка; ртути — Тамватнейское, Западно-Палянское. В морских отложениях прибрежной части Восточной Чукотки выявлены единичные зёрна алмазов.

Заповедник Остров Врангеля.

Флора и фауна

В континентальной части Чукотки сохранились уникальные для данного региона флористические реликты — Телекайская и Тнеквеемская рощи.

Население

50 000

100 000

150 000

200 000

1939

1990

1995

2000

2005

2010

2015

Численность населения округа по данным Росстата составляет 50 540 чел. (2015). Плотность населения — 0,07 чел./км² (2015). Городское население — 68,31 % (2015).

Урбанизация

Всё и городское население (его доля) по данным всесоюзных и всероссийских переписей:

Национальный состав

Согласно переписям населения 1939, 1959, 1970, 1979, 1989 и 2002, национальный состав населения округа был следующим:

Народ	1939	1959	1970	1979	1989	2002 (*)	2010
Русские	5183 (24,08 %)	28 318 (60,65 %)	70 500 (69,7 %)	96 400 (68,9 %)	108 300 (66,1 %)	27 918 (51,87 %)	25 068 (49,61 %)
Чукчи	12 111 (56,27 %)	9975 (21,36 %)	11 000 (10,9 %)	11 300 (8,1 %)	11 900 (7,3 %)	12 622 (23,45 %)	12 772 (25,28 %)
Украинцы	571 (2,65 %)	3543 (7,6 %)	10 400 (10,3 %)	20 100 (14,4 %)	27 600 (16,8 %)	4960 (9,22 %)	2869 (5,68 %)
Эскимосы	…	1064 (2,28 %)	1100 (1,1 %)	1300 (0,9 %)	1500 (0,9 %)	1534 (2,85 %)	1529 (3,03 %)
Эвены	817 (3,80 %)	820 (1,76 %)	100 (1,0 %)	1000 (0,7 %)	1300 (0,8 %)	1407 (2,61 %)	1392 (2,76 %)
Чуванцы	…	…	…	…	900 (0,6 %)	951 (1,77 %)	897 (1,78 %)
Белорусы	60 (0,28 %)	578 (1,24 %)	1700 (1,6 %)	2 400 (1,7 %)	3000 (1,9 %)	517 (0,96 %)	364 (0,72 %)
Татары	48 (0,22 %)	504 (1,08 %)	1600 (1,6 %)	2000 (1,4 %)	2300 (1,4 %)	534 (0,99 %)	451 (0,89 %)

Административно-территориальное деление

См. также: Гербы районов Чукотского автономного округа

Анадырский район

Билибинский район

Иультинский район

Провиденский район

Чукотский район

Чаунский район

Населённые пункты

Населённые пункты с численностью населения более тысячи человек

Анадырь ↗14 326 Билибино ↗5592 Певек ↗4721

Угольные Копи ↗3666 Эгвекинот ↗3034 Провидения ↗2034

Лаврентия ↗1426 Лорино ↘1098

Власть

Законодательный (представительный) орган государственной власти — Дума Чукотского автономного округа. Состоит из 15 депутатов, избираемых сроком на 5 лет. По состоянию на 2013 год представлен двумя фракциями: Единая Россия и ЛДПР.

Губернатор избирается всеобщим тайным голосованием сроком на 5 лет .

Губернаторы Чукотского автономного округа
1991 — 2000	А. В. Назаров
2000 — 2008	Р. А. Абрамович
2008 — н/в	Р. В. Копин

13 июля 2008 года депутатами Думы Чукотского автономного округа в ходе тайного голосования был единогласно утвержден в должности губернатора Чукотского автономного округа Копин Роман Валентинович, кандидатуру которого внес на рассмотрение Думы Чукотского АО 11 июля 2008 года президент России Д. А. Медведев в связи с досрочной отставкой прежнего губернатора Чукотского автономного округа Р. А. Абрамовича. 8 сентября 2013 года Копин Р. В. избран Губернатором Чукотского автономного округа.

Экономика

Основу экономики округа составляет горнодобывающая промышленность. Коренное население занято традиционными видами промысла.

По показателю ВРП на душу населения регион уступает лишь нефтедобывающим Тюменской и Сахалинской областям.

Государственные услуги на 2008 год составили около 25 % ВРП.

Промышленность

Промышленное развитие Чукотка получила в конце 1930-х гг. с организации добычи бурого (шахта Угольная) и каменного (шахта Нагорная) угля, который и поныне продолжает использоваться для собственных нужд региона.

В 1940-х гг. в основном силами заключённых Чукотстройлага началось строительство оловодобывающих приисков, а также уранового рудника Северный, добыча на котором велась до 1953 года.

Новый этап в промышленном освоении региона начался с конца 1950-х гг. с открытием богатых месторождений россыпного золота, для отработки которых были созданы крупные горно-обогатительные комбинаты — Билибинский, Полярнинский, Комсомольский; добычу олова и вольфрама продолжил Иультинский ГОК. Близ многочисленных приисков были основаны рабочие посёлки, население крупнейших из которых — Иультин и Полярный насчитывало свыше 5000 чел.

Буровые работы на золотодобывающей шахте, месторождение Рывеем

В 1970-х гг. было открыто и отработано ртутное месторождение Пламенное. Одноимённый посёлок горняков в дальнейшем использовался как перевалбаза оленеводческого хозяйства.

Золотодобыча на территории округа ежегодно возрастала и достигла пика в 1974 году (более 36 т) за счет освоения уникального по запасам месторождения р. Рывеем. В последующие годы в связи с истощением россыпных запасов уровень добычи стал постепенно снижаться, до начала 1990-х гг. держался на уровне 15-19 т.

В постсоветское время экономический кризис особенно больно ударил по горной промышленности Чукотки. На предприятиях произошли массовые сокращения работников, в связи с чем большинство населения покинуло территорию округа. Геологоразведочные работы были почти свёрнуты, добыча олова и вольфрама полностью прекращена. На россыпных месторождениях золота остались работать небольшие старательские артели, общий уровень добычи которых составлял менее 5 т. Все горняцкие посёлки были ликвидированы.

С начала 2000-х гг. интерес к богатым запасам золотосеребряных коренных месторождений региона проявили иностранные инвесторы. На нескольких участках начались активные работы по их освоению, были созданы вахтовые посёлки. Добыча россыпного золота продолжила снижаться, а рудного стала резко возрастать, и в 2008 году впервые за 20 лет объём производства драгметалла превысил 20 т. Этому способствовало вовлечение в эксплуатацию золотосеребряного месторождения Купол.

За всё время промышленной разработки месторождений Чукотки было получено более 900 т золота, 200 тыс. т олова и 90 тыс. т. трёхокиси вольфрама. Других цветных металлов кроме попутного серебра и ртути здесь ранее не добывалось. Очень перспективным объектом является одно из крупнейших в мире комплексное медное месторождение Песчанка, освоение которого сдерживается неразвитостью транспортной инфраструктуры и большими капитальными вложениями.

Кроме горнодобывающей промышленности остальные отрасли региона развиты слабо (небольшие рыбоперерабатывающие предприятия, предприятия по производству строительных материалов) и служат для удовлетворения местных нужд.

Энергетика

Значительным источником электроэнергии в регионе является Билибинская АЭС.

Транспорт

Гусеничный плавающий бронетранспортёр МТ-ЛБ в посёлке Лорино

Чукотка отличается крайне низким уровнем обеспечения транспортом; этому способствуют как очень низкая плотность населения, так и суровые климатические условия (зима до 9 месяцев), что делает строительство дорог очень дорогостоящим и трудоёмким. На данный момент дороги с покрытием присутствуют только в городах и прилегающих к ним посёлках; на всей остальной территории Чукотки используются зимники — дороги без покрытия, на которых движение возможно только зимой по укатанному снегу. Для передвижения используются вездеходы, снегомобили и грузовики повышенной проходимости.

В 2012 году начато строительство федеральной автомобильной дороги «Колыма-Омсукчан-Омолон-Анадырь», которая обеспечит круглогодичную транспортную связь Чукотки с дорожной сетью Дальнего Востока России. В настоящее время на территории Чукотского АО действует федеральная дорога А384 протяженностью 30,5 км от вертолётной площадки города Анадырь до аэропорта в посёлке Угольные Копи, причём ок. 8 км пути проходит непосредственно по льду Анадырского лимана.

Железных дорог на Чукотке нет. Кое-где существуют лишь незначительные узкоколейки на местных предприятиях.

Основные виды транспорта для дальних передвижений — морской и воздушный. Каждый город имеет свой аэропорт. Однако, несмотря на близость Аляски, регулярного воздушного или морского сообщения с ней не существует. Морское сообщение также бывает очень затруднено в период ледостава или ледохода.

Действуют 5 федеральных морских портов Северного морского пути:

• Анадырь — крупнейший на Чукотке
• Певек — самый северный российский порт
• Провидения — пункт формирования караванов судов Севморпути
• Беринговский — рейдовый, основной груз — добываемый вблизи уголь
• Эгвекинот — самый северный порт Берингова моря

Довольно интересный и малореальный транспортный проект — Тоннель через Берингов пролив.

Основная авиакомпания Чукотки — Чукотавиа. Действует значительное количество аэродромов

Сельское хозяйство

Несмотря на суровый климат, на Чукотке получил развитие агропромышленный комплекс. Однако полностью удовлетворить свои потребности в продовольствии округ никогда не мог.

Животноводство и охота

Главным направлением сельского хозяйства региона является оленеводство. Чукотское стадо оленей — одно из крупнейших в мире. В 1970 году оно достигло максимальных значений — 587 тыс. голов оленей (что составляло четверть мирового поголовья). К 2001 году поголовье оленей сократилось в округе менее чем до 100 тыс. Кроме мяса и шкур заготавливается ценное лекарственное сырьё — оленьи панты. По состоянию на 31 декабря 2010 года поголовье оленей в округе составило 195426 голов, в том числе в сельскохозяйственных предприятиях округа 190397 голов.

Ещё одно важное направление сельского хозяйства — охотничий промысел. Ведётся охота на дикого оленя, что позволяет снабжать население диетическим мясом. Охотятся также на лосей, волков, росомах, бурых медведей, американских норок, соболей, песцов, ондатр, зайцев-беляков, горностаев. Из дичи наиболее перспективны ресурсы белой куропатки.

Морзверобойный промысел и рыболовство — традиционное занятие жителей приморских поселений. Добывается морж, тюлень, лахтак, нерпа, а также лососевые. В некоторых сёлах незначительно представлено клеточное звероводство. За 2010 год добыто 6026 голов всех видов морских млекопитающих (22 690,55 центнера в кругляке), полностью освоена квота на два гренландских кита.

Растениеводство

Во многих чукотских посёлках действуют парниково-тепличные хозяйства. В центральных и западных частях округа — в районе Марково и Омолона, где существуют безмерзлотные оазисы, в открытом грунте выращиваются картофель, капуста, редис.

Для заготовки сена крупному рогатому скоту использовались луга в пойме осушенных термокарстовых озёр. Качество зелёной массы повышали подсевом более продуктивных видов злаков, урожайность при этом составляла от 80 до 300 ц/га, но спустя несколько лет эксплуатации она снижалась, а сами луга заболачивались. В отдельных хозяйствах Чукотки территория таких лугов достигала нескольких тысяч гектаров. Этот способ освоения земель практиковался до 1986 года, после чего были проведены опытные работы по тепловой мелиорации пологих тундровых склонов с последующей распашкой и успешным засевом культурных трав. В настоящее время в связи с практически полной ликвидацией поголовья крупного рогатого скота луговодство больше не используется.

Культура

Танцующие женщины в Лорино

В целях сохранения культуры местных народов образован ансамбль — Эргырон.

На территории региона действует Анадырская и Чукотская епархия РПЦ.

Туризм

Туризм представлен экспедициями, круизами, этнотуризмом. Морские круизы привлекают наибольшее число посетителей, главным образом иностранцев. Основные достопримечательности находятся в пограничной зоне.

См. также

• Анадырская и Чукотская епархия
• Эргырон

Фильмы о Чукотке

• Научно-популярный фильм киностудии «Леннаучфильм» «Учёные мира — Крайнему Северу», снятый в 1991 году (режиссёр-оператор В. Петров). Фильм посвящён экологическим, экономическим и демографическим проблемам советской Чукотки.
• Документальный фильм (2011) режиссёра Алексея Вахрушева «Книга тундры. Повесть о Вуквукае–маленьком камне», номинант премии «Золотой орёл».
• «Начальник Чукотки» — советский чёрно-белый широкоэкранный художественный фильм-комедия, поставленный на «Ленфильме» в 1966 году режиссёром Виталием Мельниковым. Премьера фильма в СССР состоялась 17 апреля 1967 года.
• «Сон в начале тумана» — российский исторический художественный фильм, снятый в 1994 году по мотивам одноимённого романа Юрия Рытхэу.
• Документальный фильм «Чукотское золото», вышедший в 2014 о промышленном освоении Чукотки и добыче рудного золота. Уникальность фильма заключается в том, что он полностью снят во время рабочих процессов без постановочных съемок.
• Трех серийный телевизионный художественный фильм "Белый Шаман" 1982 года по одноимённому роману Николая Шундика.

Литература о Чукотке

• Произведения чукотского писателя Юрия Рытхэу
• Сказки и мифы народов Чукотки и Камчатки / cост., предисл. и примеч. Г. А. Меновщикова. — М.: Наука, 1974. — 648 с. — 125 000 экз.
• Очерки истории Чукотки с древнейших времен до наших дней / отв. ред. Н. Н. Диков. — Новосибирск: Наука, 1974. — 458 с.
• Василевский, Б. А. Снега былых времён : Документальное повествование. — М.: Сов. писатель, 1987. — 448 с. — 30 000 экз.

Ссылки

• Чукотский автономный округ — статья из Большой советской энциклопедии
• Официальный сайт Чукотского автономного округа
• Законодательство Чукотского автономного округа
• Кобелев И. Перечень из дневной записки казачьева сотника Ивана Кобелева, посыланного 1779 года в марте месяце из Гижигинской крепости в Чукоцкую землю. — Изд. 2-е // Собрание сочинений, выбранных из месяцесловов на разные годы. — Ч. 5 . — СПб. — 1790. — С. 369—376.
• Документальный фильм о промышленном освоении Чукотки