Канадская конфедерация
Стиль этой статьи неэнциклопедичен или нарушает нормы русского языка.
Статью следует исправить согласно стилистическим правилам Википедии.
|
Необходимо проверить качество перевода и привести статью в соответствие со стилистическими правилами Википедии.
Вы можете помочь улучшить эту статью, исправив в ней ошибки.
Оригинал не указан. Пожалуйста, укажите его. |
Кана́дская конфедера́ция (англ. Canadian Confederation, фр. Confédération canadienne), или Конфедерация Канада — процесс, достигнувший высшей точки 1 июля 1867, при котором из провинций, колоний и территорий Британской Северной Америки был создан союз для образования нового федерального государства — доминиона Британской империи Доминион Канада.
Теперь слово «конфедерация» часто используется для отвлечённого описания Канады, и выражение «отцы Конфедерации» — пример такого употребления. Между тем, более конкретно выражение обычно относится к политическому процессу, объединившему колонии в 1860-е годы, а не к политической структуре страны. Оно также используется для разделения канадской истории на два периода: «доконфедерационный» и «послеконфедерационный» (последний продолжается до настоящего времени). Хотя выражение «конфедерация» часто употребляют для обозначения Канады, Канада является скорее федерацией.
Все участники конференций, проходивших в 1860-х годах и приведших к образованию конфедерации, считаются отцами конфедерации. Вместе с тем, территориальное деление доминиона 1867 года существенно отличается от современной карты Канады. Политики, которые принимали участие в формировании границ и канадского федерализма после образования конфедерации (с конца XIX по начало XXI века), считаются её основателями.
Содержание
История[править | править вики-текст]
Колониальные разделы[править | править вики-текст]
До 1867 Британская Северная Америка была объединением шести независимых колоний: Новая Шотландия, Нью-Брансуик, Соединённая Канада (по существу включавшая южные части Квебека и Онтарио), Ньюфаундленд, Остров Принца Эдуарда и Британская Колумбия. В начале Конфедерацию учредили лишь первые три колонии из вышеперечисленных, другие присоединились к ней впоследствии, и в 1949 последним присоединившимся стал Ньюфаундленд (оставшаяся часть современной Канады состоит из Земли Руперта и Северо-Западных территорий, принадлежавших Компании Гудзонова залива и уступленных Канаде в 1870, и из арктических островов под британской опекой).
Конституционный акт 1867 года о Британской Северной Америке[править | править вики-текст]
Конфедерация образовалась 29 марта 1867, когда королева Виктория дала королевское согласие на Акт о Британской Северной Америке. Этот акт, официально именуемый British North America Act (BNAA) (по-русски АБСА от «Акт о Британской Северной Америке»), был составлен по внутриполитическим (министерская неустойчивость, Rep by Pop), внешнеполитическим (угроза вторжения американцев, сокращение военной поддержки Соединённого королевства) и экономическим соображениям (потребность в железной дороге после окончания действия международного договора о режиме взаимности). Он объединял Соединённую Канаду с колониями Нью-Брансуик и Новая Шотландия и вступил в силу 1 июля 1867. Акт отменил Союзный акт 1840, объединявший прежде Верхнюю и Нижнюю Канаду. Это главный конституционный документ Канады. Соединённая Канада была разделена на две обособленных провинции, ставшие Онтарио и Квебеком. 1 июля теперь торжественно отмечается как праздник Канады.
Хотя АБСА давал Канаде больше независимости, чем она имела раньше, он вовсе не предоставлял ей полной независимости от Соединённого королевства. Внешняя политика осталась в руках британцев, Судебный комитет Тайного совета остался высшим апелляционным судом Канады, а Конституция могла быть исправлена лишь в Соединённом королевстве. Постепенно Канада получила больше независимости, окончившейся Конституцией 1982 (Квебек не ратифицировал эту Конституцию). До этого всякая модификация BNAA была прерогативой вестминстерского Парламента. С этого времени канадская Конституция изменяется большинством Парламента Канады, поддерживаемого квалифицированным большинством (а иногда единодушием) законодательных органов провинций.
Отцы Конфедерации решили окрестить новую страну Доминионом Канада, отбросив среди прочих варианты Королевство и Конфедерация. Среди предложений было и название Доминион Бореалия («северный» по-латински) по аналогии с названием Австралии («южный» по-латински)[1]. В свете эволюции Канады выражение «конфедерация» чаще всего воспринимается как хитрость Джона А. Макдональда и других для побуждения французской Канады и приморских провинций участвовать в обсуждениях. Большинство колониальных руководителей, опасающихся оказаться под управлением населения центра Канады, не хотели иметь сильное центральное правительство. Макдональд не имел никакого намерения впрямь делать из Канады конфедерацию и был готов скорее поддержать ряд колоний вне политического союза, чем ослабить правительство центра, которое он представлял. Таким образом, Канада стала федерацией, а не конфедерацией, как Швейцария. Между тем, впечатление, что новая конфедеративная Канада была договором между двумя народами-основателями, господствовало в политическом дискурсе в Квебеке в течение почти целого века.
Зачем нужна конституция?[править | править вики-текст]
Основание Dominion of Canada отвечало длинному ряду целей. Цели Федерации определяются страхом перед соседними США во время гражданской войны в США, длившейся с 1861 по 1865 и побудившей британскую Корону занять позицию в поддержку южных рабовладельческих колоний. В США даже говорили об аннексии Соединённой Канады для того, чтобы отомстить за поддержку Соединённого королевства по отношению к южному сепаратистскому движению. Союз колоний Британской империи в Северной Америке был, по мнению сторонников федерализации, хорошим средством адекватнее обеспечивать их защиту и облегчить тяжёлое финансовое бремя для Лондона, вынужденного платить за безопасность всех колоний. С другой стороны, в 1846 Соединённое королевство положило конец преференциальному тарифу для колоний. Для замены британского рынка канадцы поворачиваются к американскому рынку. В 1854 подписывается международный договор о режиме взаимности. Он истёк в 1866 и не был подписан заново. Одним словом, при потере американского и британского рынков союз становился необходим для продолжения торговли и нахождения канадской промышленностью запасного рынка.
Отцы Конфедерации[править | править вики-текст]
Сначала Конфедерация была согласована в 1864 на Шарлоттаунской конференции в Шарлоттауне на Острове Принца Эдуарда, хотя, на самом деле, он вступил в Конфедерацию лишь в 1873. Особые места долго рассматривались позднее в 1864 на Квебекской конференции в Квебеке и во время последней конференции в Лондоне в 1866. Участники конференций известны как отцы Конфедерации.
Провинция или территория | Деятели |
---|---|
Квебек | Сэр Жорж-Этьен Картье, Жан-Шарль Шапе, Сэр Александер Тиллох Галт, Сэр Эктор-Луи Ланжевен, Томас Дарси Макги, Сэр Этьен-Паскаль Таше |
Манитоба | Уильям Макдугалл |
Новая Шотландия | Сэр Адамс Джордж Арчибальд, Роберт Бари Дикки, Уильям Александер Генри, Джонатан Маккалли, Джон Уильям Ритчи, Сэр Чарльз Таппер |
Нью-Брансуик | Эдвард Бэррон Чэндлер, Чарльз Фишер, Джон Гамильтон Грей, Джон Мерсер Джонсон, Питер Митчелл, Уильям Генри Стивс, Сэр Сэмюел Леонард Тилли, Роберт Дункан Уилмот |
Ньюфаундленд | Сэр Фредерик Баукер Террингтон Картер, Сэр Эмброуз Шиа |
Онтарио | Джордж Браун, Сэр Александер Кэмпбелл, Джеймс Кокберн, Уильям Пирс Хауленд, Сэр Джон Aлександер Макдональд, Сэр Оливер Моуат |
Остров Принца Эдуарда | Джордж Коулс, Джон Гамильтон Грей, Томас Хис Хэвиленд, Эндрю Арчибальд Макдональд, Эдвард Палмер, Уильям Генри Поуп, Эдвард Уэлан |
Обзор участия[править | править вики-текст]
Гарри Бернард, бывший секретарём Шарлоттаунской конференции, также считался некоторыми отцом Конфедерации. «Позднейшие отцы», включившие в Конфедерацию другие провинции после 1867 (например, Джоуи Смоллвуд) обычно не считаются «отцами Конфедерации». Вместо этого их иногда упоминают как «основателей».
Участник | Провинция | Шарлоттаун | Квебек | Лондон |
---|---|---|---|---|
Сэр Адамс Джордж Арчибальд | Новая Шотландия |
|
|
|
Джордж Браун | Онтарио |
|
|
|
Сэр Александер Кэмпбелл | Онтарио |
|
|
|
Сэр Фредерик Баукер Т. Картер | Ньюфаундленд |
|
|
|
Сэр Жорж-Этьен Картье | Квебек |
|
|
|
Эдвард Бэррон Чэндлер | Нью-Брансуик |
|
|
|
Жан-Шарль Шапе | Новая Шотландия |
|
|
|
Джеймс Кокберн | Онтарио |
|
|
|
Джордж Коулс | Остров Принца Эдуарда |
|
|
|
Роберт Б. Дикки | Новая Шотландия |
|
|
|
Чарльз Фишер | Нью-Брансуик |
|
|
|
Сэр Александер Тиллох Галт | Квебек |
|
|
|
Джон Гамильтон Грей | Остров Принца Эдуарда |
|
|
|
Джон Гамильтон Грей | Нью-Брансуик |
|
|
|
Томас Хис Хэвиленд | Остров Принца Эдуарда |
|
|
|
Уильям Александер Генри | Новая Шотландия |
|
|
|
Сэр Уильям Пирс Хауленд | Онтарио |
|
|
|
Джон Мерсер Джонсон | Нью-Брансуик |
|
|
|
Сэр Эктор-Луи Ланжевен | Квебек |
|
|
|
Эндрю Арчибальд Макдональд | Остров Принца Эдуарда |
|
|
|
Сэр Джон A. Макдональд | Онтарио |
|
|
|
Джонатан Маккалли | Новая Шотландия |
|
|
|
Уильям Макдугалл | Онтарио |
|
|
|
Томас Дарси Макги | Квебек |
|
|
|
Питер Митчелл | Нью-Брансуик |
|
|
|
Сэр Оливер Моуат | Онтарио |
|
|
|
Эдвард Палмер | Остров Принца Эдуарда |
|
|
|
Уильям Генри Поуп | Остров Принца Эдуарда |
|
|
|
Джон Уильям Ритчи | Новая Шотландия |
|
|
|
Сэр Эмброуз Шиа | Ньюфаундленд |
|
|
|
Уильям Г. Стивс | Нью-Брансуик |
|
|
|
Сэр Этьен-Паскаль Таше | Квебек |
|
|
|
Сэр Сэмюел Леонард Тилли | Нью-Брансуик |
|
|
|
Сэр Чарльз Таппер | Новая Шотландия |
|
|
|
Эдвард Уэлан | Остров Принца Эдуарда |
|
|
|
Роберт Дункан Уилмот | Нью-Брансуик |
|
|
|
Функционирование[править | править вики-текст]
Порядок присоединения провинций[править | править вики-текст]
Канадская федерация первоначально насчитывала четыре провинции. С течением времени были созданы или присоединены к Конфедерации несколько других провинций и территорий. Даты присоединения в хронологическом порядке представлены ниже:
Провинция или территория | Присоединение или создание | |
---|---|---|
Провинции | ||
Онтарио | 1867 | |
Квебек | 1867 | |
Нью-Брансуик | 1867 | |
Новая Шотландия | 1867 | |
Манитоба | 1870 | |
Британская Колумбия | 1871 | |
Остров Принца Эдуарда | 1873 | |
Альберта | 1905 | |
Саскачеван | 1905 | |
Ньюфаундленд и Лабрадор | 1949 | |
Территории | ||
Северо-Западные территории | 1870 | |
Юкон | 1898 | |
Нунавут | 1999 |
Противодействие и народные обсуждения[править | править вики-текст]
Противодействие конфедерации началось вслед за Шарлоттаунской конференцией и постоянно возрастало после Квебекской конференции; этому поспособствовал в том числе и манифест Антуан-Эме Дориона. Это было начало разделения франкоканадцев на два лагеря: федералистов и антифедералистов. Последние относились ранее к различным мятежным группировкам: консерваторам, порвавшим со своей партией, и либерал-демократам — и заявляли об угрозе, которую представляет собой конфедерация.
Это противодействие напугало Джона А. Макдональда, который, вначале пообещав провести плебисцит по вопросу о конфедерации, решил отложить это мероприятие. В письме Леонару Тилле от 8 октября 1866 он, впрочем, заявил, что если бы он созвал Палаты, то началось бы обсуждение, и они поддержали бы решение Квебека, и поражение Макдональда на голосовании было бы неизбежно. Он добавил, что если допустить дальнейшее обсуждение, то вся Нижняя Канада мобилизуется и это будет концом конституции. Таким образом, конституция была дарована народу безо всякого народного голосования.