Конституционный Суд Российской Федерации

Конституционный Суд Российской Федерации КС России
Герб Российской Федерации представленный в большом зале судебных заседаний.
Вид	конституционный суд
Инстанция	высшая
Юрисдикция	Россия Россия
Дата основания	12 июля 1991 год
Язык делопроизводства	русский
Состав	назначается Советом Федерации по представлению Президента
Срок службы	до достижения 70 лет (за исключением Председателя)
Членов	19
Руководство
Председатель	Валерий Зорькин
Вступил в должность	21 марта 2003 года
Зал заседаний
Здание Сената и Синода
Местоположение	Санкт-Петербург
Адрес	Сенатская площадь, дом № 1
Координаты	59°56′07″ с. ш. 30°18′05″ в. д.59.93528° с. ш. 30.30139° в. д. / 59.93528; 30.30139
Сайт
http://www.ksrf.ru/

Политика — Портал:Политика

Россия

Эта статья — часть серии: Политическая система России

Государственный строй России Конституция России Поправки Президент России Владимир Путин Администрация президента Совет безопасности Правительство Председатель Правительства Дмитрий Медведев Состав правительства Федеральное собрание Совет Федерации Члены СФ Председатель СФ Валентина Матвиенко Государственная дума Депутаты Госдумы Председатель Госдумы Сергей Нарышкин Судебная система Конституционный Суд Верховный Суд Прокуратура Федеративное устройство Республики Края Области Города федерального значения Автономная область Автономные округа Выборы Политические партии Референдумы: 17 марта 1991 25 апреля 1993 12 декабря 1993 Парламентские выборы: 1990 • 1993 • 1995 • 1999 • 2003 • 2007 • 2011 Президентские выборы: 1991 • 1996 • 2000 • 2004 • 2008 • 2012 Внутренняя политика Внешняя политика Внешнеэкономическая политика Военное положение Международные организации

Конституцио́нный Су́д Росси́йской Федера́ции (КС России) — судебный орган конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства.

Полномочия, порядок образования и деятельности Конституционного суда Российской Федерации определяются Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом «О Конституционном Суде Российской Федерации». Конституционный Суд Российской Федерации состоит из 19 судей, назначаемых Советом Федерации по представлению Президента.

История

В СССР с 1989 года функции были возложены на союзный Комитет конституционного надзора СССР. 12 июля 1991 года законом РСФСР «О конституционном суде», был создан республиканский «Конституционный Суд РСФСР», впервые избранный Съездом народных депутатов РСФСР 30 октября 1991 года в составе 13 судей:

• Зорькин, Валерий Дмитриевич — председатель
• Кононов, Анатолий Леонидович
• Эбзеев, Борис Сафарович
• Лучин, Виктор Осипович
• Олейник, Владимир Иванович
• Гаджиев, Гадис Абдуллаевич
• Витрук, Николай Васильевич
• Селезнёв, Николай Васильевич
• Ведерников, Николай Трофимович
• Тиунов, Олег Иванович
• Морщакова, Тамара Георгиевна
• Аметистов, Эрнест Михайлович
• Рудкин, Юрий Дмитриевич

В 1992—1993 годах Конституционный Суд активно участвовал в урегулировании конституционного кризиса. Его председатель Валерий Зорькин принимал участие в переговорах между президентом Борисом Ельциным и Верховным Советом в декабре 1992 года, что закончилось тогда подписанием соглашения между Ельциным и Хасбулатовым, согласно которому предусматривалась отсрочка вступления в силу поправок к Конституции, которые урезали полномочия президента, до проведения референдума в апреле 1993 года.

23 марта 1993 года Конституционный Суд признал телеобращение президента Ельцина к народу от 20 марта неконституционным, что послужило основанием для рассмотрения вопроса об отрешении президента от должности.

21 сентября 1993 года президент Ельцин объявил о роспуске Съезда народных депутатов и Верховного Совета. Конституционный Суд собрался в ночь с 21 на 22 сентября по собственной инициативе (что не противоречило действовавшему тогда закону о КС) или, по другой версии, по устному запросу членов Верховного Совета Российской Федерации, и признал действия президента неконституционными, которые служили основанием для отрешения Президента Российской Федерации Б. Н. Ельцина от должности или приведения в действие иных специальных механизмов его ответственности в порядке статьи 121.10 или 121.6 Конституции Российской Федерации — России (РСФСР) 1978 года.

После событий 3—4 октября 1993 года президент Ельцин приостановил деятельность Конституционного Суда, а в 1994 году был принят новый закон о Конституционном Суде. Согласно нему, суд утратил право рассматривать дела по собственной инициативе и оценивать конституционность действий тех или иных должностных лиц, а также конституционность партий.

Вновь Конституционный Суд был назначен Советом Федерации Российской Федерации в феврале 1995 года в количестве 19 судей (по оценке судьи КС Г. Гаджиева, расширение состава КС было вызвано желанием президента Ельцина обеспечить себе перевес над 9 судьями, голосовавшими против него во время кризиса), его председателем был избран Владимир Туманов, в 1997 году новым председателем стал Марат Баглай, а в 2003 году снова был избран Валерий Зорькин.

За это время Конституционный Суд принял более 200 постановлений. Большая часть рассмотренных дел касалась проверки конституционности законов. Более 30 раз неконституционными признавались отдельные положения Уголовно-процессуального кодекса РСФСР.

Структура

Главой Конституционного Суда является председатель. В соответствии со статьей 23 Федерального конституционного закона от 21.07.1994 № 1-ФКЗ (ред. от 25.12.2012) «О Конституционном Суде Российской Федерации»:

• Председатель Конституционного Суда Российской Федерации назначается на должность Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации сроком на шесть лет из числа судей Конституционного Суда Российской Федерации.
• Председатель Конституционного Суда Российской Федерации имеет двух заместителей, которые назначаются на должность Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации сроком на шесть лет из числа судей Конституционного Суда Российской Федерации.
• Председатель и заместители председателя Конституционного Суда Российской Федерации по истечении срока их полномочий могут быть назначены на должность на новый срок.

Штатная численность на 2012 год составляет 249 ед.

Наиболее известные решения Конституционного Суда

• 1993 год — Конституционный Суд Российской Федерации выносит заключение о неконституционности действий президента, Верховный Совет принимает решение о прекращении полномочий президента Ельцина и переходе их, согласно Конституции, к вице-президенту А. В. Руцкому, объявляет созыв X (Чрезвычайного) Съезда народных депутатов.
• 1995 год — Конституционный Суд подтвердил конституционность большинства положений актов президента и правительства, направленных на восстановление конституционной законности в Чеченской Республике;
• 1996 год — Конституционный Суд признал неконституционными положения Устава Алтайского края, согласно которым законодательное собрание края обладало правом назначать на должность и освобождать от должности губернатора [1];
• 1996 год — Конституционный Суд признал неконституционными ряд положений законов некоторых субъектов Российской Федерации (города Москвы, Московской области, Ставропольского края, Воронежской области), ограничивающих свободу передвижения граждан;
• 2000 год — Конституционный Суд признал неконституционными положения Конституции Республики Алтай, а впоследствии — ряда других российских республик, провозглашавшие суверенитет этих республик и ущемлявших права Федерации;
• 2005 год — Конституционный Суд подтвердил конституционность принятого по инициативе Президента Российской Федерации закона о новом порядке назначения высших должностных лиц субъектов Российской Федерации законодательными органами по предложению президента России.

Полномочия Конституционного Суда Российской Федерации

Конституционный Суд Российской Федерации согласно статье 125 Конституции:

• По запросам Президента Российской Федерации, Совета Федерации или одной пятой его членов, Государственной думы или одной пятой её депутатов, Правительства Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Органов законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации разрешает дела о соответствии Конституции Российской Федерации федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной думы, Правительства Российской Федерации, конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов Российской Федерации, изданных по вопросам ведения Российской Федерации и совместного ведения, договоров между органами государственной власти, не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации.
• Разрешает споры о компетенции между органами государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
• По жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона, применённого или подлежащего применению в конкретном деле.
• По запросу Президента, Государственной думы, Правительства, Совета Федерации, органов законодательной власти субъектов Российской Федерации даёт толкование Конституции Российской Федерации.
• По запросу Совета Федерации даёт заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения против Президента Российской Федерации.

Также КС осуществляет иные полномочия, предоставленные ему Конституцией (например, согласно ст. 104 он также вправе выступать с законодательной инициативой по вопросам своего ведения) и федеральными конституционными законами (например, по запросу Президента Российской Федерации или Верховного Суда проверяет конституционность референдума Российской Федерации согласно статьям 15 и 23 закона «О референдуме Российской Федерации»).

Состав Конституционного Суда России

Почтовая марка России, 2001 год

См. также: Судьи Конституционного Суда Российской Федерации

• Зорькин, Валерий Дмитриевич — председатель
• Хохрякова, Ольга Сергеевна — заместитель председателя
• Маврин, Сергей Петрович — заместитель председателя
• Арановский, Константин Викторович
• Бойцов, Александр Ильич
• Бондарь, Николай Семенович
• Гаджиев, Гадис Абдуллаевич
• Данилов, Юрий Михайлович
• Жаркова, Людмила Михайловна
• Жилин, Геннадий Александрович
• Казанцев, Сергей Михайлович
• Клеандров, Михаил Иванович
• Князев, Сергей Дмитриевич
• Кокотов, Александр Николаевич
• Красавчикова, Лариса Октябриевна
• Мельников, Николай Васильевич
• Рудкин, Юрий Дмитриевич
• Селезнёв, Николай Васильевич
• Ярославцев, Владимир Григорьевич

Отставки судей в конце 2009 года

2 декабря 2009 года Совет судей России принял самоотвод судьи Конституционного Суда Владимира Ярославцева как члена Совета судей, который в августе этого года выступил с жесткими обвинениями в адрес руководства страны и созданной им вертикали власти. При этом В. Г. Ярославцев остался судьей Конституционного Суда Российской Федерации.

Судья Анатолий Кононов написал заявление об уходе со своей должности с 1 января 2010 года. Причина ухода — несогласие с нарушением принципа независимости судей со стороны исполнительной власти России.

Переезд из Москвы в Санкт-Петербург

Бывшее место пребывания Конституционного Суда, сейчас — представительство в Москве

Настоящее место пребывания Конституционного Суда — Санкт-Петербург, здание где ранее находился Сенат и Синод (почтовая марка 2011 год.)

С предложением о переносе Суда из Москвы в Санкт-Петербург выступил в октябре 2005 года Председатель Совета Федерации Сергей Миронов.

5 февраля 2007 года Президентом Российской Федерации был подписан Федеральный конституционный закон № 2-ФКЗ об изменении места постоянного пребывания Конституционного суда с Москвы на Санкт-Петербург.

23 декабря 2007 года был издан Указ Президента Российской Федерации «О месте постоянного пребывания Конституционного Суда Российской Федерации», которым устанавливалось, что переезд Суда должен быть осуществлён в сроки с 1 февраля по 20 мая 2008 года.

Суд разместился в здании Сената и Синода.

См. также

• Разделение властей
• Судьи Конституционного суда Российской Федерации
• Правовое государство
• Конституционная экономика
• О состоянии судебной системы в России Международная комиссия юристов, 2010

Ссылки

• Официальный сайт Конституционного Суда Российской Федерации.
• Указ Президента РСФСР от 14.12.1991 N 284
• Закон РСФСР от 6 мая 1991 года О Конституционном Суде РСФСР.
• Астафьева Н. Нестрашный суд.
• Баренбойм П. Д. Путешествие из Москвы в Петербург и судьба российского конституционализма: о переезде Конституционного Суда Российской Федерации. — М., Юстицинформ, 2006. ISBN 5-7205-0788-4.
• Постановление Верховного Совета РСФСР от 06.07.1991 № 1549-I «О кандидатурах судей Конституционного Суда РСФСР»