Conselho Monetário Nacional

O Conselho Monetário Nacional (CMN) é um conselho, criado pela Lei nº 4.595, de 31 de dezembro de 1964 como poder deliberativo máximo do sistema financeiro do Brasil, sendo responsável por expedir normas e diretrizes gerais para seu bom funcionamento. O CMN supervisiona as políticas monetária, de crédito, orçamentária, fiscal e da dívida pública do Brasil. Assim, nos termos da Lei nº 4.595/64, conhecida como Lei da Reforma Bancária, compete ao CMN regulamentar as operações de crédito das instituições financeiras brasileiras, regular a moeda do país, supervisionar suas reservas em ouro e cambiais, determinar suas políticas de poupança e investimento e regulamentar os mercados de capitais brasileiros. Nesse âmbito, o CMN também supervisiona as atividades do Banco Central do Brasil e da CVM.

Objetivos

De acordo com o artigo terceiro da Lei n°4.595, o Conselho Monetário Nacional tem como objetivos:

• Adaptar o volume dos meios de pagamento às reais necessidades da economia nacional e seu processo de desenvolvimento
• Regular o valor interno da moeda, para tanto prevenindo ou corrigindo os surtos inflacionários ou deflacionários de origem interna ou externa, as depressões econômicas e outros desequilíbrios oriundos de fenômenos conjunturais
• Regular o valor externo da moeda e o equilíbrio no balanço de pagamento do País, tendo em vista a melhor utilização dos recursos em moeda estrangeira
• Orientar a aplicação dos recursos das instituições financeiras, quer públicas, quer privadas, tendo em vista propiciar, nas diferentes regiões do País, condições favoráveis ao desenvolvimento harmônico da economia nacional
• Propiciar o aperfeiçoamento das instituições e dos instrumentos financeiros, com vistas à maior eficiência do sistema de pagamentos e de mobilização de recursos
• Zelar pela liquidez e solvência das instituições financeiras
• Coordenar as políticas monetária, creditícia, orçamentária, fiscal e da dívida pública, interna e externa
• Autorizar emissões de papel moeda
• Aprovar orçamentos monetários preparados pelo Banco Central do Brasil

Competências

Segundo o artigo 4º da Lei n°4595, as principais atribuições do Conselho Monetário Nacional são:

• Aprovar os orçamentos monetários, preparados pelo Banco Central do Brasil, por meio dos quais se estimarão as necessidades globais de moeda e crédito;
• Fixar as diretrizes e normas da política cambial, inclusive quanto à compra e venda de ouro e quaisquer operações em Direitos Especiais de Saque e em moeda estrangeira;
• Disciplinar o crédito em todas as suas modalidades e as operações creditícias em todas as suas formas, inclusive aceites, avais e prestações de quaisquer garantias por parte das instituições financeiras;
• Coordenar sua própria política com a política de investimentos do Governo Federal;
• Regular a constituição, funcionamento e fiscalização das atividades de instituições monetárias, bancárias e creditícias, bem como a aplicação das penalidades previstas;
• Limitar, sempre que necessário, as taxas de juros, descontos, comissões e qualquer outra forma de remuneração de operações e serviços bancários ou financeiros, inclusive os prestados pelo Banco Central do Brasil, assegurando taxas favorecidas aos financiamentos que se destinem a promover atividades rurais;
• Disciplinar os instrumentos de política monetária e cambial.

Composição

São membros do Conselho Monetário Nacional:

• Ministro de Estado da Fazenda (presidente do conselho)
• Ministro de Estado do Planejamento, Orçamento e Gestão
• Presidente do Banco do Brasil

O Banco Central do Brasil funciona como secretaria-executiva do Conselho. Há também várias comissões consultivas suportam o CMN e são subordinados a ele. São as seguintes:

I - de Normas e Organização do Sistema Financeiro

II - de Mercado de Valores Mobiliários e de Futuros

III - de Crédito Rural

IV - de Crédito Industrial

V - de Crédito Habitacional, e para Saneamento e Infraestrutura Urbana

VI - de Endividamento Público

VII - de Política Monetária e Cambial

Além dessas comissões consultivas, o CMN conta, ainda, com a Comissão Técnica da Moeda e do Crédito, coordenada pelo Presidente do Banco Central do Brasil e composta dos seguintes membros:

• Presidente e quatro Diretores do Banco Central do Brasil, indicados pelo seu presidente;
• Presidente da Comissão de Valores Mobiliários;
• Secretário-Executivo do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão
• Secretário-Executivo e Secretários do Tesouro Nacional e de Política Econômica do Ministério da Fazenda

A Comissão Técnica da Moeda e do Crédito (Comoc) foi criada para regulamentar a medida provisória 542, de 30 de junho de 1994, que depois seria convertida na Lei n° 9.069/95 - a lei que instituiu o Plano Real. Nos termos do artigo 10 da referida lei, compete à Comissão Técnica da Moeda e do Crédito:

I - propor a regulamentação das matérias tratadas na presente Lei, de competência do Conselho Monetário Nacional;

II - manifestar-se, na forma prevista em seu regimento interno, previamente, sobre as matérias de competência do Conselho Monetário Nacional, especialmente aquelas constantes da Lei nº 4.595, de 31 de dezembro de 1964;

III - outras atribuições que lhe forem cometidas pelo Conselho Monetário Nacional.

Ver também

• Comitê de Política Monetária (Copom)
• Sistema Brasileiro de Pagamentos

Ligações externas

• Composição do Conselho Monetário Nacional
• Entenda o CMN. Site do Banco Central do Brasil.