Аспирантура

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к: навигация, поиск

Аспиранту́ра — одна из форм подготовки кадров высшей квалификации.

Аспирантура в СССР и России[править | править вики-текст]

Аспирантура была организована в СССР в 1925 году.

До 1 сентября 2013 г. аспирантура являлась одной из основных форм подготовки научно-педагогических и научных кадров в системе послевузовского профессионального образования.

С 1 сентября 2013 г. (со дня вступления в силу Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации») аспирантура отнесена к третьему уровню высшего образования — подготовка кадров высшей квалификации.

Программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре[править | править вики-текст]

Подготовка кадров высшей квалификации осуществляется по образовательным программам высшего образования — программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (далее — программы аспирантуры).

Организации самостоятельно разрабатывают программы аспирантуры, при этом:

а) для получения лицензии на осуществление образовательной деятельности (далее — лицензия) по программам аспирантуры программы аспирантуры могут разрабатываться без учёта федеральных государственных стандартов высшего образования (далее — ФГОСы) по соответствующим программам аспирантуры и соответствующих примерных основных образовательных программ, которые разрабатываются и утверждаются Минобрнауки России;

б) для получения государственной аккредитации образовательной деятельности (далее — государственная аккредитация) по программам аспирантуры программы аспирантуры должны разрабатываться в соответствии с ФГОСами по соответствующим программам аспирантуры и с учётом соответствующих примерных основных образовательных программ.

К освоению программ аспирантуры допускаются лица, имеющие образование не ниже высшего образования (специалитет или магистратура).

Лица, имеющие диплом об окончании аспирантуры или диплом кандидата наук, не вправе повторно (в третий раз, в четвёртый раз и т. д.) обучаться по программам аспирантуры за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов. Эти лица могут повторно (в третий раз, в четвёртый раз и т. д.) обучаться по программам аспирантуры за счет средств физических (в том числе собственных) и (или) юридических лиц по договорам об образовании.

Образовательную деятельность по программам аспирантуры вправе осуществлять образовательные организации высшего образования, организации дополнительного профессионального образования и научные организации, имеющие лицензии по этим программам.

Документы об окончании аспирантуры[править | править вики-текст]

Организации, имеющие государственную аккредитацию программ аспирантуры, выдают лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию по этим программам, диплом об окончании аспирантуры, образец которого устанавливается Минобрнауки России, а также документ о высшем образовании и о квалификации.

Организации, не имеющие государственной аккредитации программ аспирантуры, выдают лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию по этим программам, только документ о высшем образовании и о квалификации.

Государственная стипендия аспирантам[править | править вики-текст]

Государственная стипендия аспирантам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета (далее — стипендия), назначается в зависимости от успешности освоения программ аспирантуры на основании результатов промежуточной аттестации не реже двух раз в год.

Аспирант, которому назначается стипендия, должен соответствовать следующим требованиям:

а) отсутствие по итогам промежуточной аттестации оценки «удовлетворительно»;

б) отсутствие академической задолженности.

В период с начала учебного года до прохождения первой промежуточной аттестации стипендия выплачивается всем аспирантам первого года обучения.

Стипендия назначается распорядительным актом организации и выплачивается один раз в месяц, выплата стипендии прекращается с момента отчисления аспиранта из организации.

Размер стипендии определяется организацией с учётом мнения студенческого совета этой организации и выборного органа первичной профсоюзной организации (при наличии такого органа) в пределах средств стипендиального фонда, при этом размер стипендии не может быть меньше нормативов, установленных Правительством Российской Федерации.

В настоящее время Правительством Российской Федерации установлены следующие нормативы для формирования стипендиального фонда стипендии аспирантам, обучающимся:

а) по программам аспирантуры по техническим и естественным направлениям подготовки согласно перечню, который устанавливается Минобрнауки России, — в размере 6330 рублей в месяц;

б) по другим программам аспирантуры — в размере 2637 рублей в месяц.

Нахождение аспиранта в академическом отпуске, а также отпуске по беременности и родам, отпуске по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет не является основанием для прекращения выплаты назначенной ему стипендии. Размер стипендии, выплачиваемой таким аспирантам, определяется размером стипендии, назначенной им на момент ухода их в академический отпуск, отпуск по беременности и родам, отпуск по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет, при этом он не может быть меньше нормативов, установленных Правительством Российской Федерации.

Академический отпуск[править | править вики-текст]

В связи с невозможностью освоения программы аспирантуры по медицинским показаниям, семейным и иным обстоятельствам аспиранту может быть предоставлен академический отпуск на период времени, не превышающий двух лет.

Основанием для принятия решения о предоставлении аспиранту академического отпуска является его личное заявление, а также:

а) заключение врачебной комиссии медицинской организации (для предоставления академического отпуска по медицинским показаниям);

б) повестка военного комиссариата, содержащая время и место отправки к месту прохождения военной службы (для предоставления академического отпуска в случае призыва на военную службу);

в) документы, подтверждающие основание предоставления академического отпуска (при наличии).

Отсрочка от армии[править | править вики-текст]

Аспиранты, обучающиеся по очной форме обучения по имеющим государственную аккредитацию программам аспирантуры, имеют право на отсрочку от призыва на военную службу в период освоения указанных программ, но не свыше установленных ФГОСами по этим программам сроков обучения, и на время защиты диссертации, но не более одного года после завершения обучения по соответствующей программе аспирантуры.

Данная отсрочка предоставляется аспиранту вне зависимости от использования им до этого права на отсрочку при обучении по имеющей государственную аккредитацию программе специалитета или программе магистратуры по очной форме.

Права работников, осваивающих программы аспирантуры по заочной форме обучения[править | править вики-текст]

Работники, осваивающие программы аспирантуры по заочной форме обучения, имеют право на:

а) ежегодные дополнительные отпуска по месту работы продолжительностью 30 календарных дней с сохранением среднего заработка. При этом к ежегодному дополнительному отпуску работника добавляется время, затраченное на проезд от места работы до места обучения и обратно с сохранением среднего заработка. Указанный проезд оплачивает работодатель;

б) один свободный от работы день в неделю с оплатой его в размере 50 процентов получаемой заработной платы. Работодатель вправе предоставлять работникам по их желанию на последнем году обучения дополнительно не более двух свободных от работы дней в неделю без сохранения заработной платы.

Особенности осуществления образовательной деятельности по программам аспирантуры научными организациями[править | править вики-текст]

Для осуществления образовательной деятельности по программам аспирантуры научной организацией в её структуре создается специализированное структурное образовательное подразделение, деятельность которого регулируется положением, разрабатываемым и утверждаемым самой научной организацией. При создании указанного подразделения для осуществления образовательной деятельности по программам аспирантуры в штатном расписании научной организации следует предусмотреть наличие должностей, отнесенных к профессорско-преподавательскому составу.

Для научных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по программам аспирантуры, не является обязательным, в частности:

а) проведение самообследования;

б) создание ими специальных условий для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья;

в) размещение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации и документов, указанных в части 2 статьи 29 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

Особенности «переходного» периода (2014—2015 годы)[править | править вики-текст]

Имеющиеся у организации лицензия на осуществление образовательной деятельности по программам послевузовского профессионального образования (аспирантура) (далее — программы ПВПО) и свидетельство о государственной аккредитации программ ПВПО должны быть переоформлены до 1 января 2016 года.

Для переоформления лицензии на осуществление образовательной деятельности по программам ПВПО организация должна самостоятельно разработать и утвердить программы аспирантуры, направленность которых должна соответствовать направленностям программ ПВПО (их направленность, в свою очередь, соответствовала областям исследований в рамках научных специальностей, указанным в паспортах научных специальностей), на осуществление образовательной деятельности по которым у организации имеется лицензия. При этом в заявлении о переоформлении лицензии указываются новое наименование программы аспирантуры и сведения, подтверждающие изменение её наименования. В этом случае переоформление лицензии осуществляется Рособрнадзором в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня приёма заявления о переоформлении лицензии.

Для переоформления свидетельства о государственной аккредитации организация должна разработать программы аспирантуры в соответствии с ФГОСами по соответствующим программам аспирантуры и с учётом соответствующих примерных основных образовательных программ (при этом направленность разработанных программ аспирантуры должна соответствовать направленностям программ ПВПО, по которым у организации имеется государственная аккредитация) и утвердить их. На основании заявления организации Рособрнадзор переоформляет свидетельство о государственной аккредитации, выданное ей до 1 сентября 2013 г. в отношении реализуемых ею программ аспирантуры (до 1 сентября 2013 г. это — программы ПВПО), на срок действия имеющегося свидетельства о государственной аккредитации с указанием в приложении к переоформленному свидетельству о государственной аккредитации направлений подготовки высшего образования — подготовки кадров высшей квалификации по программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре, к которым относятся имеющие государственную аккредитацию программы аспирантуры (то есть, программы ПВПО). В этом случае свидетельство о государственной аккредитации переоформляется Рособрнадзором в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня регистрации заявления организации о переоформлении свидетельства о государственной аккредитации.

При наличии у организации временного свидетельства о государственной аккредитации, выданного до 1 сентября 2013 г. в связи с изменением её наименования для приведения его в соответствие с государственным статусом, свидетельство о государственной аккредитации выдается на основании заявления организации и ранее принятого Рособрнадзором решения о государственной аккредитации с указанием в приложении к свидетельству о государственной аккредитации направлений подготовки высшего образования — подготовки кадров высшей квалификации по программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре, к которым относятся имеющие государственную аккредитацию программы аспирантуры (то есть, программы ПВПО). В этом случае свидетельство о государственной аккредитации переоформляется Рособрнадзором в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня регистрации заявления организации.

Обучение лиц, зачисленных в аспирантуру до 1 января 2014 г. на обучение по программам ПВПО, осуществляется в соответствии с требованиями, действовавшими до вступления в силу Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (то есть до 1 сентября 2013 г.), до завершения ими обучения в части, не противоречащей этому Федеральному закону, при наличии у организации, где обучаются эти лица, лицензии по указанным программам ПВПО либо переоформленной лицензии по программам аспирантуры, соответствующим этим программам ПВПО, по которым имелась лицензия до её переоформления. Вместе с тем эти лица могут быть (только по их заявлению) переведены на обучение по программам аспирантуры, разработанным в соответствии с ФГОСами, при этом необходимо утвердить таким аспирантам новые индивидуальные учебные планы.

Адъюнктура, клиническая ординатура[править | править вики-текст]

  • Адъюнктура — аспирантура вузов и научно-исследовательских учреждений Вооружённых Сил Российской Федерации.
  • Клиническая ординатура — форма повышения квалификации врачей в медицинских вузах, институтах усовершенствования и научно-исследовательских учреждениях.

История аспирантуры в СССР[править | править вики-текст]

История создания и развития системы подготовки и аттестации научных и научно-педагогических кадров в СССР[1][править | править вики-текст]

Первая мировая война, события 1917 г. и гражданская война нанесли серьёзный урон системе подготовки и аттестации научных кадров, оформившейся в дореволюционной России. Декретом Совнаркома РСФСР от 1 октября 1918 г. «О некоторых изменениях в составе и устройстве государственных учебных и высших учебных заведений» были упразднены учёные степени и учёные звания и отменены все связанные с ними привилегии и преимущества. Вместо существовавших ранее учёных званий было установлено единое звание профессора для ведущих преподавателей высших учебных заведений (далее — вузы) и звание преподавателя для остальных преподавателей вузов. Фактически система аттестации научных кадров была упразднена.

Однако уже в 1921 г. руководство страны, понимая необходимость возрождения российской науки, начало принимать меры по восстановлению системы подготовки и аттестации научных кадров.

Декретом Совнаркома РСФСР от 2 сентября 1921 г. было утверждено Положение о высших учебных заведениях РСФСР. Перед вузами, в частности, была поставлена цель подготавливать «научных работников для обслуживания научных, научно-технических и производственных учреждений Республики, в частности, для самих высших учебных заведений». Указанным декретом были установлены три категории лиц, работающих в вузах: профессора, избираемые Государственным учёным советом Наркомпроса РСФСР, преподаватели и научные сотрудники. Фактически на Государственный учёный совет Наркомпроса РСФСР, созданный в 1919 г. для руководства научной и учебной работой в стране, были возложены функции аттестации работников вузов.

В 1923 г. Наркомпрос РСФСР утвердил Положение о порядке оставления при высших учебных заведениях студентов для подготовки их к научной и педагогической деятельности. Этот документ можно считать первым в перечне нормативных правовых актов, регулирующих государственную систему подготовки научных и научно-педагогических кадров. По своему статусу, по правам и особенностям приёма на работу студенты, которых оставляли при вузах для подготовки их к научной и педагогической деятельности, были близки к нынешним аспирантам.

Но лишь после 21 января 1925 г., когда Совнарком РСФСР утвердил Положение о научных работниках высших учебных заведений, а также Инструкцию о порядке подготовки научных работников при научно-исследовательских учреждениях и высших учебных заведениях по прикладным, точным и естественным наукам, аспирантами впервые официально стали называться лица, подготавливаемые к научно-педагогической деятельности. Перед ними ставилась задача обязательного освоения иностранного языка и общественного минимума, наряду с освоением методологии и методики исследования и постижением теоретических основ избранного направления науки. Принятием этих двух документов фактически были заложены основы государственной системы подготовки научных и научно-педагогических кадров.

Этими усилиями к концу 1925 г. численность профессорско-преподавательских работников достигла 12,5 тыс. чел, тем самым вдвое превысив их численность в 1916 году.

Вместе с количественным ростом научных и научно-педагогических работников возникла необходимость дальнейшего совершенствования системы подготовки научных и научно-педагогических кадров.

В постановлении ЦИК СССР от 19 сентября 1932 г. «Об учебных программах и режиме в высшей школе и техникумах» было, в частности, указано о необходимости сосредоточить всю подготовку аспирантуры в наиболее мощных втузах (высших технических учебных заведениях) и вузах, прикрепив каждого аспиранта к кафедре, установив для аспирантов систематические научные задания и для каждого аспиранта индивидуальный учебно-производственный план работы, введя обязательность сдачи зачетов, а перед окончанием — защиту научной диссертации. В этом документе также указывалось о необходимости присвоения учёных званий не по занимаемой должности, а по действительной квалификации, определяемой научными трудами, и необходимости установления учёных степеней. Этим же постановлением для руководства высшим техническим образованием в Союзе ССР был образован Комитет по высшей технической школе при ЦИК СССР, который в 1933 г. был преобразован во Всесоюзный комитет по высшему техническому образованию при ЦИК СССР.

13 января 1934 г. Совнаркомом СССР было принято постановление № 78 «О подготовке научных и научно-педагогических работников», которым были определены порядок зачисления в аспиранты, порядок обучения аспирантов, при этом аспирантура учреждалась «только в тех вузах и научно-исследовательских институтах, которые наиболее обеспечены высококвалифицированными научными кадрами и располагают соответствующим оборудованием (библиотеки, лаборатории, испытательные станции и т. п.)». Перечень этих вузов и научно-исследовательских учреждений, а также контингенты аспирантов и перечень специальностей, по которым учреждалась аспирантура, утверждался по представлению соответствующих народных комиссариатов Всесоюзным комитетом по высшему техническому образованию при ЦИК СССР (в отношении вузов, входящих в круг его ведения) и соответствующими народными комиссариатами (в отношении остальных вузов и научно-исследовательских учреждений). Согласно этому постановлению каждый аспирант должен был осуществлять научно-учебную работу по индивидуальному плану, основным содержанием которого являлись самостоятельные научно-исследовательские и педагогические работы аспиранта, завершаемые защитой диссертации на степень кандидата наук, при этом индивидуальные планы для аспирантов разрабатывались вузами на основе указаний Всесоюзного комитета по высшему техническому образованию при ЦИК СССР, а в вузах, не входящих в круг ведения указанного комитета, и в научно-исследовательских учреждениях — на основе указаний соответствующих народных комиссариатов.

В этот же день, 13 января 1934 г., Совнаркомом СССР было принято постановление № 79 «Об учёных степенях и званиях», которым устанавливались: учёные степени кандидата наук и доктора наук; учёные звания ассистента, доцента, профессора — для вузов; учёные звания младшего научного сотрудника, старшего научного сотрудника, действительного члена — для научно-исследовательских учреждений (в 1937 г. из этого перечня были выведены ассистент и младший научный сотрудник, перешедшие из ранга учёных званий в штатные должности в вузах и научно-исследовательских учреждениях). Этим же постановлением была введена система присуждения учёных степеней по итогам публичной защиты кандидатских и докторских диссертаций, установлены требования к лицам, претендующим на получение учёных степеней и на присвоение учёных званий, порядок присуждения учёных степеней и порядок присвоения учёных званий (более подробно эти требования и порядки были описаны в Инструкции о порядке применения постановления Совнаркома СССР от 13 января 1934 г. № 79 «Об учёных степенях и званиях», утвержденной Совнаркомом СССР 10 июня 1934 г.). В частности:

публичная защита диссертации на ученую степень должна была производиться в Академии наук Союза ССР, Коммунистической академии, академиях наук союзных республик, Академии сельскохозяйственных наук им. Ленина, Всесоюзном институте экспериментальной медицины, а также в отдельных вузах и научно-исследовательских учреждениях по особому списку, утверждаемому Всесоюзным комитетом по высшему техническому образованию при ЦИК СССР;

звание ассистента (младшего научного сотрудника) присуждалось постановлением совета вуза или научно-исследовательского учреждения;

звание доцента (старшего научного сотрудника) и ученая степень кандидата наук присуждались постановлением совета вуза или научно-исследовательского учреждения с утверждения квалификационной комиссии соответствующего народного комиссариата;

звание профессора (действительного члена научно-исследовательского учреждения) и ученая степень доктора присуждались постановлением Высшей аттестационной комиссии Всесоюзного комитета по высшему техническому образованию при ЦИК СССР (ВАК) или квалификационных комиссий при народных комиссариатах просвещения и здравоохранения союзных республик (по принадлежности) на основе представлений советов вузов и научно-исследовательских учреждений;

президиумам Академии наук СССР, Коммунистической академии, Академии сельскохозяйственных наук им. Ленина и академий наук союзных республик, а также совету Всесоюзного института экспериментальной медицины предоставлялось право самостоятельно присуждать звания старшего научного сотрудника, действительного члена этих учреждений и учёные степени кандидата наук и доктора наук.

Постановлением ЦИК СССР от 17 апреля 1934 г. был утвержден состав ВАКа, первым председателем которого стал академик Г. М. Кржижановский (1934—1936 гг.). В дальнейшем в советское время председателями ВАКа были: И. И. Межлаук (1936—1937 гг.), С. В. Кафтанов (1938—1956 гг.), В. П. Елютин (1956—1974 гг.), В. Г. Кириллов-Угрюмов (1974—1987 гг.) и Е. И. Шемякин (1987—1992 гг.).

Среди первых 100 докторов наук, которым была присуждена ученая степень в 1934 г., были выдающиеся советские учёные И. В. Курчатов, М. А. Лаврентьев, А. А. Скочинский, К. И. Скрябин, А. Н. Туполев и другие.

В 1936 г. при шести отраслевых отделах Всесоюзного комитета по делам высшей школы при Совнаркоме СССР (образованного 21 мая 1936 г. взамен Всесоюзного комитета по высшему техническому образованию) были созданы 64 экспертные комиссии для предварительного рассмотрения кандидатур на ученую степень доктора наук, ученое звание профессора и ученое звание доцента, в состав которых вошли 500 крупнейших учёных страны. Среди них известнейший экономист С. Г. Струмилин, выдающийся математик С. А. Чаплыгин, замечательный историк Б. Д. Греков, крупнейший физик А. Ф. Иоффе, основоположник нейрохирургии Н. Н. Бурденко.

Деятельность этих экспертных комиссий координировал ВАК. С этой поры деятельность ВАКа как государственного органа аттестации научных и научно-педагогических кадров получила авторитетную поддержку широкой научной общественности.

Постановлениями Совнаркома СССР от 20 марта 1937 г. № 464 и от 26 апреля 1938 г. № 558 «Об учёных степенях и званиях» были утверждены новые порядок присуждения учёных степеней и порядок присвоения учёных званий. Указанными постановлениями в деятельность системы аттестации научных и научно-педагогических кадров были внесены следующие существенные изменения:

право присуждения (а не защиты, как это было ранее) учёных степеней предоставлялось советам вузов и научно-исследовательских институтов Академии наук СССР, список которых был утвержден этими же постановлениями, а также совету Всесоюзного института экспериментальной медицины им. А. М. Горького Наркомздрава СССР, при этом ученая степень доктора наук утверждалась ВАКом, а Всесоюзному комитету по делам высшей школы при СНК СССР предоставлялось право в необходимых случаях отменять решение совета вуза (научно-исследовательского института) о присуждении степени кандидата наук, с передачей вопроса на новое рассмотрение совета того же или другого вуза (научно-исследовательского института) (при этом вторичное решение совета являлось окончательным);

состав советов вузов утверждался Всесоюзным комитетом по делам высшей школы при Совнаркоме СССР, а научно-исследовательских институтов Академии наук СССР — президиумом Академии наук СССР;

общему собранию Академии наук СССР предоставлялось право присуждать ученую степень доктора honoris causa без защиты диссертации особо выдающимся советским и иностранным учёным;

действительным членам Академии наук СССР ученая степень доктора соответствующих наук присваивалась с момента их избрания;

учёные звания профессора, доцента и старшего научного сотрудника стали присваиваться ВАКом по представлению советов вузов (научно-исследовательских институтов), звание старшего научного сотрудника по учреждениям Академий наук СССР и союзных республик — президиумом Академии наук СССР по представлению совета научно-исследовательского учреждения.

Таким образом, на ВАК были возложены практически все полномочия по аттестации научных и научно-педагогических кадров.

В период с 1937 г. до начала Великой отечественной войны степень доктора наук в СССР была присуждена 2700 учёным, а степень кандидата наук — 12500 соискателям, почти 14 тысячам преподавателей и научных работников были присвоены учёные звания, в том числе 2800 человек — ученое звание профессора. Подготовка и аттестация научных и научно-педагогических кадров продолжалась и в годы Великой Отечественной войны.

10 апреля 1946 г. Всесоюзный комитет по делам высшей школы при Совете Министров СССР был преобразован в Министерство высшего образования СССР, и ВАК был передан в его ведение.

22 мая 1948 г. Совет Министров СССР принял постановление № 1709 «О подготовке научно-педагогических и научных кадров через аспирантуру», в котором отмечалась необходимость максимального привлечения к научному руководству аспирантурой докторов наук. Согласно этому постановлению лицам, допущенным к приёмным испытаниям в аспирантуру, предоставлялся месячный отпуск с сохранением заработной платы по месту работы, а зачисленные в аспирантуру освобождались от работы к началу учебных занятий.

Ещё одним шагом по совершенствованию системы подготовки и аттестации научных и научно-педагогических кадров явилось постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 20 августа 1956 г. № 1174 «О мерах по улучшению подготовки и аттестации научных и педагогических кадров», которым было предписано сосредоточить подготовку научных и педагогических кадров в научных учреждениях и вузах, располагающих необходимой экспериментальной базой и возможностью обеспечить квалифицированное научное руководство аспирантами. Этим же постановлением упразднялась докторантура как форма подготовки научных кадров. Безусловно, такое решение имело негативные последствия, и в 1988 г. докторантура была восстановлена. В этом же постановлении впервые был сделан упор на необходимость при присвоении учёных званий учитывать как качество педагогической работы, так и наличие публикаций и результатов научных исследований.

Важным с точки зрения упорядочения системы подготовки и аттестации научных и научно-педагогических кадров явился подписанный 19 декабря 1957 г. приказ Министерства высшего образования СССР № 1332, которым были утверждены Номенклатура специальностей аспирантской подготовки в вузах и научно-исследовательских институтах СССР и перечень специальных предметов кандидатских экзаменов.

13 июня 1961 г. было принято постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР № 536 «О мерах по улучшению подготовки научных и научно-педагогических кадров», в котором обращалось внимание на то, что подготовка достойной научной смены должна считаться важнейшей обязанностью учёных и педагогов. Для соискателей учёных степеней вводились творческие отпуска, а работникам вузов, работающим над докторскими диссертациями, предоставлялась возможность перейти на должность старшего научного сотрудника.

В 1962 г. планирование подготовки научных кадров было возложено на Государственный комитет Совета Министров СССР по координации научно-исследовательских работ, который в 1965 г. был переименован в Государственный комитет Совета Министров СССР по науке и технике.

В 1967 г. ЦК КПСС и Совет Министров СССР приняли постановление «Об улучшении подготовки научных и научно-педагогических кадров», в котором с целью усиления притока в «большую науку» молодёжи было разрешено зачислять в аспирантуру лучших выпускников высшей школы сразу после окончания вуза. Согласно этому постановлению особое значение приобретали вопросы подготовки и сдачи кандидатских экзаменов по философии, как методологической базы современной науки, и иностранному языку, как средству международного общения учёных. Новой формой подготовки научно-педагогических кадров в области искусства стала введенная этим же постановлением двухгодичная «ассистентура-стажировка».

Принятые в 1933—1934 годах документы по вопросам аттестации научных и научно-педагогических работников явились базовыми на многие годы, основные положения которых сохранили актуальность и сегодня.

Система аттестации научных и научно-педагогических кадров СССР не претерпевала существенных изменений до 1974 года. Возросшая роль науки и учёных в жизни общества, масштабы аттестации научных и научно-педагогических кадров, вышедшие за рамки высшей школы, поставили вопрос о пересмотре места Высшей аттестационной комиссии в системе государственных органов.

18 октября 1974 г. было принято постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О мерах по дальнейшему совершенствованию аттестации научных и научно-педагогических кадров», которым был закреплен межведомственный характер аттестации научных и научно-педагогических кадров, определен новый, более высокий уровень требований к соискателям учёных степеней и учёных званий. В соответствии с этим постановлением Высшая аттестационная комиссия при Министерстве высшего и среднего специального образования СССР была преобразована в Высшую аттестационную комиссию при Совете Министров СССР (ВАК СССР), на которую возлагалась обязанность обеспечить высокий уровень и единство требований к аттестации научных и научно-педагогических кадров.

Постановлением от 29 декабря 1975 г. № 1076 Совет Министров СССР утвердил Положение о порядке присуждения учёных степеней и присвоения учёных званий, регламентирующее аттестацию научных и научно-педагогических кадров. Впервые были введены разработанные с участием ведущих научных учреждений и вузов и утвержденные ВАК СССР единые программы-минимумы кандидатских экзаменов по каждой из научных специальностей, по которым была предусмотрена защита диссертаций.

Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по науке и технике от 25 мая 1977 г. № 231 была утверждена Номенклатура специальностей научных работников, включавшая 487 специальностей. Развитие науки и техники требовало периодического обновления указанной Номенклатуры. Их новые редакции принимались 19 июля 1984 г. и 4 ноября 1988 года. Одновременно Высшей аттестационной комиссии было предложено обеспечить в необходимых случаях разработку паспортов специальностей научных работников.

Становлению новой системы аттестации научных и научно-педагогических кадров и повышению качества подготовки и экспертизы диссертаций способствовало Всесоюзное совещание по вопросам аттестации научных и научно-педагогических кадров, состоявшееся в январе 1979 г. в Москве, на котором были подведены некоторые итоги действия системы аттестации научных и научно-педагогических кадров после её реорганизации. К этому времени армия научных работников в СССР насчитывала 1,3 млн человек, в том числе 371 тыс. кандидатов наук и 36,6 тыс. докторов наук.

Последним советским правительственным решением по вопросу совершенствования системы аттестации научных и научно-педагогических кадров было постановление Совета Министров СССР от 30 декабря 1989 г. № 1186 «Вопросы аттестации научных и научно-педагогических кадров», которым были утверждены новое Положение о порядке присуждения учёных степеней и присвоения учёных званий, персональные составы Президиума и пленума Высшей аттестационной комиссии при Совете Министров СССР. Особенностью нового положения явилось то, что решение вопросов присвоения учёных званий профессора и доцента работникам вузов, институтов повышения квалификации, а также ученого звания профессора работникам при вузах было передано Государственному комитету СССР по народному образованию.

Распад СССР повлек за собой дезинтеграцию сложившейся в СССР общесоюзной системы подготовки и аттестации научных и научно-педагогических кадров.

1992 г. стал годом формирования национальных органов аттестации научных и научно-педагогических кадров. Вновь созданные суверенные государства, за исключением стран Балтии, взяли за основу советскую модель.

Указом Президента Российской Федерации от 5 июня 1992 г. № 557 был образован Высший аттестационный комитет Министерства науки, высшей школы и технической политики Российской Федерации.

Аспирантура на Украине[править | править вики-текст]

На Украине согласно «Положению о подготовке научно-педагогических и научных кадров»[2] аспиранты и докторанты имеют право на:

  • получение государственной стипендии установленного размера в случае зачисление на обучение с отрывом от производства по государственному заказу;
  • прерывание обучения по уважительной причине с дальнейшим его продолжением.
  • ежегодные каникулы продолжительностью до двух календарных месяцев, которые включаются в общий срок обучения в случае зачисления на обучение с отрывом от производства;
  • участие в выборах в органы самоуправления высшего учебного заведения, научного учреждения;
  • работу по совместительству в соответствии с законодательством Украины;
  • трудоустройство согласно типичному соглашению в случае зачисление на обучение по государственному заказу или контракту (в случае обучения вне государственного заказа).

Возложение высшими учебными заведениями, научными учреждениями на аспирантов и докторантов обязанностей, не связанных с подготовкой диссертации, запрещается.

Срок обучения в аспирантуре и пребывания в докторантуре включается в научно-педагогический стаж.

Обучение в аспирантуре, как правило, продолжается в течение 3 лет (при заочной форме — четырёх). Для поступления необходимо иметь квалификацию специалиста или магистра, получить согласие будущего научного руководителя и сдать 3 экзамена (специальность, иностранный язык, философия).

Результаты вступительных экзаменов в аспирантуру действительны в течение календарного года.

Аспирантам, обучающимся без отрыва от производства и успешно выполняющим индивидуальный план работы, по месту работы предоставляется дополнительный оплачиваемый ежегодный отпуск продолжительностью 30 календарных дней для сдачи кандидатских экзаменов и выполнения работы над диссертацией и, по их желанию, в течение четырёх лет обучения — один свободный от работы день в неделю с оплатой его в размере 50 процентов средней заработной платы работника.

Для успешного окончания аспирантуры аспирант должен подготовить рукопись диссертации, а также сдать кандидатский минимум — 3 экзамена:

  • специальность;
  • иностранный язык;
  • философия.

Кандидатские экзамены принимаются организованно, два раза в год в форме сессий. В случае подачи соискателем в специализированный учёный совет диссертации до защиты кандидатский экзамен может быть принят вне сессии.

См. также[править | править вики-текст]

Примечания[править | править вики-текст]

  1. Шаршунов В. А. История формирования Белорусской государственной системы подготовки и аттестации учёных и педагогов в условиях СССР // «Проблемы управления» (№ 1 (30), 2009.
  2. Про затвердження Положення про підготовку науково-педагогічних і наукових кадрів

Ссылки[править | править вики-текст]