Парламент Молдавии

Парламент Республики Молдова (молд. Parlamentul Republicii Moldova)
Парламентская система	Однопалатная
Председатель Парламента	Андриан Канду
--- из партии	Демократическая партия Молдовы
--- избран	23 января 2015 года
Депутатов	101
Политические группы (фракции)	правящая коалиция      ЛДПМ (20 место)      ДПМ (19 мест)      ЛП (13 мест) оппозиция      ПСРМ (24 мест)      ПКРМ (21 место)      Неприсоединившиеся (4 место)
Год основания	1991
Последние выборы	30 ноября 2014
Веб-сайт	http://www.parlament.md/

Парламент Молдавии (до 23 мая 1991 года — Верховный Совет Молдавской ССР) — высший представительный и законодательный орган страны. Состоит из 101 депутата.

Парламент согласно конституции Молдавии

Признание мандатов депутатов

Конституционный суд по предложению Центральной избирательной комиссии принимает решение о признании мандатов депутатов или, в случае нарушения законодательства о выборах, о непризнании их.

Срок полномочий

• Срок полномочий парламента — четыре года. Он может быть продлён органическим законом в случае войны или катастрофы.
• Парламент созывается президентом Молдавии не позднее чем в 30-дневный срок после выборов.
• Парламент исполняет полномочия до законного созыва нового состава парламента. В этот период не могут вноситься изменения в конституцию и не могут быть приняты, изменены или признаны утратившими силу органические законы.
• Законопроекты или законодательные предложения, внесённые в повестку дня парламента предыдущего состава, рассматриваются вновь избранным парламентом.

Здание парламента Молдавии

Внутренняя организация

• Структура, организация и деятельность парламента определяются регламентом. Источники финансирования парламента предусматриваются в утверждаемом им бюджете.
• Председатель парламента избирается тайным голосованием большинством голосов избранных депутатов на срок полномочий парламента. Он может быть досрочно освобождён от должности тайным голосованием двумя третями голосов депутатов.
• Заместители председателя избираются по представлению председателя парламента по согласованию с парламентскими фракциями.

Открытость заседаний

• Заседания Парламента являются открытыми.
• Парламент может принять решение о проведении в отдельных случаях закрытых заседаний.

Основные полномочия

Парламент имеет следующие основные полномочия:

• принимает законы, постановления и резолюции;
• назначает референдумы;
• даёт толкование законов и обеспечивает единство законодательного регулирования на всей территории страны;
• утверждает основные направления внутренней и внешней политики государства;
• утверждает военную доктрину государства;
• осуществляет парламентский контроль за исполнительной властью в формах и пределах, предусмотренных конституцией;
• ратифицирует, денонсирует, приостанавливает действие и аннулирует международные договоры, заключённые Республикой Молдова;
• утверждает государственный бюджет и осуществляет контроль за его исполнением;
• осуществляет контроль за предоставлением государственных займов, экономической и иной помощи другим государствам, за заключением соглашений о государственных займах и кредитах из иностранных источников;
• избирает и назначает государственных должностных лиц в случаях, предусмотренных законом;
• утверждает ордена и медали Республики Молдова;
• объявляет частичную или всеобщую мобилизацию;
• объявляет чрезвычайное, осадное и военное положение;
• организует изучение и заслушивание любых вопросов, касающихся интересов общества;
• приостанавливает деятельность органов местного публичного управления в случаях, предусмотренных законом;
• принимает акты об амнистии;
• осуществляет иные полномочия, установленные Конституцией и законами.

Сессии

• Парламент созывается на две очередные сессии в году. Первая начинается в феврале и завершается не позднее конца июля. Вторая начинается в сентябре и завершается не позднее конца декабря.
• Парламент созывается и на внеочередные или специальные сессии по требованию Президента Республики Молдова, Председателя Парламента или одной трети депутатов.

Руководство

• Председатель парламента — Андриан Канду
• Вице-председатель парламента — Лилиана Палихович
• Вице-председатель парламента — Владимир Витюк

Фракции

Досрочные выборы в Парламент Молдавии XX созыва состоялись 30 ноября 2014 года.

Фракция	Руководитель	Кол-во депутатов	Процент от общего числа депутатов %
«Партия социалистов Республики Молдова»	Зинаида Гречаный	24	23,76%
«Либерально-демократическая партия Молдовы»	Владимир Филат	20	19,80%
«Партия коммунистов Республики Молдова»	Виолетта Иванова	21	20,79%
«Демократическая партия Молдовы»	Мариан Лупу	19	18,81%
«Либеральная партия»	Михай Фёдорович Гимпу	13	12,87%
«Неприсоединившиеся»	-	4	3,96%

Парламент предыдущих созывов

Парламент 1994-1998 XIII созыва

56	28	11	9
АДПМ	СПМ	БКИ	ИбАХДНФ

Парламент 1998-2001 XIV созыва

40	26	24	11
ПКРМ	ИбДКМ	ИбДПМ	ПДС

Парламент 2001-2005 XV созыва

71	19	11
ПКРМ	Альянс Брагиша	ХДНП

Парламент 2005-2009 XVI созыва

56	23	11	8	3
ПКРМ	АНМ	ХДНП	ДПМ	СЛП

• К концу 2008 года:

56	16	7	10	12
ПКРМ	АНМ	ХДНП	ДПМ	Неприсоединившиеся

Парламент апрель-июль 2009 XVII созыва

60	11	15	15
ПКРМ	АНМ	ЛДПМ	ЛП

Парламент 2009-2010 XVIII созыва

48	7	18	13	15
ПКРМ	АНМ	ЛДПМ	ДПМ	ЛП

• На 2010 год:

43	5	18	13	15	7
ПКРМ	АНМ	ЛДПМ	ДПМ	ЛП	Неприсоединившиеся

Парламент 2010 — 2014 XIX созыва

42	32	15	12
ПКРМ	ЛДПМ	ДПМ	ЛП

• На 2011 год:

39	31	15	12	4
ПКРМ	ЛДПМ	ДПМ	ЛП	Неприсоединившиеся

• На 2012 год:

34	31	15	12	9
ПКРМ	ЛДПМ	ДПМ	ЛП	Неприсоединившиеся

• На 2013 год:

34	31	16	7	5	8
ПКРМ	ЛДПМ	ДПМ	ЛРП	ЛП	Неприсоединившиеся

• На 2014 год:

33	30	15	7	5	11
ПКРМ	ЛДПМ	ДПМ	ЛРП	ЛП	Неприсоединившиеся

Парламент 2014 — настоящее время XX созыва

25	23	21	19	13
ПСРМ	ЛДПМ	ПКРМ	ДПМ	ЛП

• На декабрь 2014 года:

25	23	20	19	13	1
ПСРМ	ЛДПМ	ПКРМ	ДПМ	ЛП	Неприсоединившиеся

• На 2015 год:

24	21	20	19	13	4
ПСРМ	ПКРМ	ЛДПМ	ДПМ	ЛП	Неприсоединившиеся

Парламентские комиссии

На основании статьи 13, части (3) статьи 16 и части (1) статьи 17 Регламента Парламента в Парламенте Республики молдовы созданы следующие комиссии:

• Комиссия по внешней политике и европейской интеграции:
  • Председатель — Игорь Корман (ДПМ);
  • Вице-председатель — Сергей Стати (ПКРМ);
  • Секретарь — Валерий Гилецкий (ЛДПМ);
  • Член — Ион Апостол (ЛП);
  • Член — Михай Гимпу (ЛП);
  • Член — Виолетта Иванова (ПКРМ);
  • Член — Мариан Лупу (ДПМ);
  • Член — Андрей Негуца (ПСРМ);
  • Член — Александр Нестеровский (ПСРМ);
  • Член — Богдан Цырдя (ПСРМ).

• Комиссия по вопросам права, назначениям и иммунитету:
  • Председатель — Раиса Апольски (ДПМ);
  • Вице-председатель — Тудор Делиу (ЛДПМ);
  • Вице-председатель — Анатолий Загородный (ПКРМ);
  • Секретарь — Алла Долинца (ПСРМ);
  • Член — Ангел Агаке (ЛДПМ);
  • Член — Василий Боля (ПСРМ);
  • Член — Игорь Время (ПКРМ);
  • Член — Анатолий Димитриу (ЛДПМ);
  • Член — Сергей Сырбу (ДПМ).

• Комиссия по культуре, образованию, науке, молодежи, спорту и средствам массовой информации:
  • Председатель — Владимир Хотиняну (ЛДПМ);
  • Секретарь — Корнелиу Михалаке (ПКРМ);
  • Член — Дмитрий Дьяков (ДПМ);
  • Член — Николай Журавский - неприсоединившийся (ЕНПМ);
  • Член — Елена Гудумак (ПКРМ);
  • Член — Марина Радван (ПСРМ);
  • Член — Константин Цуцу (ДПМ);
  • Член — Мария Чобану (ЛДПМ).

• Комиссия по национальной безопасности, обороне и общественному порядку:
  • Председатель — Вячеслав Унтилэ (ЛП);
  • Вице-председатель — Геннадий Митрюк (ПСРМ);
  • Секретарь — Евгений Никифорчук (ДПМ);
  • Член — Лилиана Палихович (ЛДПМ);
  • Член — Константин Ботнарь (ДПМ);
  • Член — Анатолий Горилэ (ПКРМ);
  • Член — Евгений Карпов - неприсоединившийся (ЕНПМ);
  • Член — Анатолий Лабунец (ПСРМ);
  • Член — Артур Решетников (ПКРМ);
  • Член — Владимир Филат (ЛДПМ).

• Комиссия по правам человека и межэтническим отношениям:
  • Председатель — Владимир Цуркан (ПСРМ);
  • Вице-председатель — Ион Касиан (ЛП);
  • Секретарь — Алёна Гоца (ЛДПМ);
  • Член — Галина Балмош (ПКРМ);
  • Член — Фёдор Гагауз (ПСРМ);
  • Член — Николай Дудогло (ДПМ);
  • Член — Григорий Новак (ПСРМ);
  • Член — Мария Постойко (ПКРМ);
  • Член — Эдуард Смирнов (ПСРМ);
  • Член — Михаела Спэтару (ЛДПМ);
  • Член — Инна Шупак (ПКРМ).

• Комиссия по публичному управлению, региональному развитию, окружающей среды и климатических изменений:
  • Председатель — Елена Боднаренко (ПКРМ);
  • Вице-председатель — Виктор Сорочан (ПСРМ);
  • Вице-председатель — Юрие Цап (ЛДПМ);
  • Секретарь — Николае Молозя (ДПМ);
  • Член — Влад Батрынча (ПСРМ);
  • Член — Владимир Воронин (ПКРМ);
  • Член — Юрий Дырда (ЛП);
  • Член — Григорий Кобзак (ЛДПМ);
  • Член — Олег Липский (ПСРМ);
  • Член — Корнелий Падневич (ДПМ).

• Комиссия по сельскому хозяйству и пищевой промышленности:
  • Председатель — Раду Мудряк (ПСРМ);
  • Вице-председатель — Владимир Чернат (ЛП);
  • Секретарь — Пётр Порческу (ПКРМ);
  • Член — Владимир Витюк (ПКРМ);
  • Член — Ион Балан (ЛДПМ);
  • Член — Демьян Карасени (ДПМ);
  • Член — Виктор Мындру (ПКРМ);
  • Член — Виктор Рошка (ЛДПМ);
  • Член — Олег Савва (ПСРМ);
  • Член — Олег Сырбу (ДПМ);
  • Член — Корнелиу Фуркулицэ (ПСРМ);
  • Член — Михаела Якоб (ЛП).

• Комиссия по социальной защите, здравоохранению и семье:
  • Председатель — Оксана Доменти (ПКРМ);
  • Вице-председатель — Вадим Пистринчук (ЛДПМ);
  • Вице-председатель — Валентина Стратан (ДПМ);
  • Член — Борис Головин (ПКРМ);
  • Член — Лилиан Карп (ЛП);
  • Член — Лидиа Лупу - неприсоединившийся;
  • Член — Владимир Односталко (ПСРМ);
  • Член — Василий Панчук (ПКРМ);
  • Член — Елена Хренова (ПСРМ);
  • Член — Петру Штирбате (ЛДПМ).

• Комиссия по экономике, бюджету и финансам:
  • Председатель — Штефан Крянгэ (ЛДПМ);
  • Вице-председатель — Марчел Рэдукан (ДПМ);
  • Вице-председатель — Олег Рейдман (ПКРМ);
  • Секретарь — Владимир Головатюк (ПСРМ);
  • Член — Владимир Андронаки (ДПМ);
  • Член — Александр Банников (ПКРМ);
  • Член — Валентина Булига (ДПМ);
  • Член — Зинаида Гречаный (ПСРМ);
  • Член — Игорь Додон (ПСРМ);
  • Член — Юрие Лянкэ - неприсоединившийся (ЕНПМ);
  • Член — Кирилл Лучинский (ЛДПМ);
  • Член — Георге Мокану (ЛДПМ).

Постоянное бюро

• • Андриан Канду — председатель парламента (ДПМ);
  • Лилиана Палихович — вице-председатель парламента (ЛДПМ);
  • Владимир Витюк — вице-председатель парламента (ПКРМ);
  • Мариан Ильич Лупу — парламентская фракция Демократической партии Молдовы;
  • Владимир Филат — парламентская фракция Либерал-демократической партии Молдовы;
  • Виолетта Иванова — парламентская фракция Партии коммунистов Республики Молдова;
  • Артур Решетников — парламентская фракция Партии коммунистов Республики Молдова;
  • Зинаида Гречаная — парламентская фракция Партии социалистов Республики Молдова;
  • Игорь Додон — парламентская фракция Партии социалистов Республики Молдова.

История

Первые парламентские выборы в современной Молдавии состоялись в апреле 1990 года. Тогда это был ещё Верховный совет Молдавской ССР, который 23 мая 1991 года был переименован в парламент Республики Молдова. 83 % депутатов являлись членами компартии Молдавии. Часть их входила в Народный фронт. Итого члены Народного фронта обладали 25 % мандатов.

Осенью 1993 года Аграрно-демократическая партия Молдовы, Движение за равноправие «Унитате-Единство» и формировавшаяся в то время Социалистическая партия Молдовы начали выступления за досрочный роспуск парламента. Фракциями «Согласие» и «Сельская жизнь» были собраны 176 депутатских подписей за роспуск. Следующие выборы были назначены на 27 февраля 1994 года. 56 мандатов получила Аграрно-демократическая партия, 28 — блок Социалистическая партия — «Единство», сторонники объединения с Румынией получили всего 20 мест. Председателем стал Петру Лучински.

Следующие выборы прошли 22 марта 1998 года. На них победу одержала ПКРМ, получив 40 мандатов.

После досрочных выборов 25 февраля 2001 года места в парламенте были распределены следующим образом: ПКРМ — 71 мандат, Предвыборный блок «Альянс Брагиша» — 19 мандатов, ХДНП — 11 мандатов. Председателем парламента стала Евгения Остапчук.

6 марта 2005 года прошли очередные выборы в молдавский парламент. В Молдавии и за её пределами были открыты 1970 избирательных участков, относящихся к 37 избирательным округам второго уровня. В предвыборной кампании участвовали 23 претендента: 2 избирательных блока, 9 партий или общественно-политических движений и 12 независимых кандидатов. Впервые был установлен 6 % избирательный ценз для политических партий, 9 % — для избирательного блока, состоящего из двух формирований, и 12 % — для избирательного блока, включающего три и более формирования. Для независимых кандидатов остался избирательный ценз в 3 %. В голосовании приняли участие 64,84 % избирателей, включённых в избирательные списки. ПКРМ набрала 45,98 % голосов (56 мандатов), блок «Демократическая Молдова» — 28,53 % (34 мандата), ХДНП — 9,07 % (11 мандатов).

Следующие выборы прошли 5 апреля 2009 года. На них победу одержала ПКРМ, получив 49,48% голосов и 60 мандатов. Также в парламент прошли три оппозиционные партии: ЛП — 13,13% голосов и 15 мандатов, ЛДПМ — 12,43% голосов и 15 мандатов и АНМ — 9,77% и 11 мандатов. Результаты выборов спровоцировали массовые беспорядки в столице Молдавии.

После досрочных выборов 29 июля 2009 года места в парламенте были распределены следующим образом: ПКРМ — 48 мандатов, ЛДПМ — 18 мандатов, ЛП — 15 мандатов, ДПМ — 13 мандатов и АНМ — 7 мандатов. Председателем парламента был избран Михай Гимпу. 11 сентября 2009 года президент Молдавии Владимир Воронин подал в отставку, и.о президента стал председатель парламента Михай Гимпу.

Так как парламенту, в очередной раз, не удалось избрать президента, 28 сентября 2010 года и.о Президента Молдавии Михай Гимпу распустил Парламент 18-го созыва. Досрочные парламентские выборы были назначены на 28 ноября 2010 года. По их результатам в парламент Молдавии прошли четыре партии: ПКРМ — 39,34% и 42 мандата, ЛДПМ — 29,42% и 32 мандата, ДПМ — 12,70% и 15 мандатов и ЛП — 9,96% и 12 мандатов. Председателем парламента был избран Мариан Лупу

25 апреля 2013 года председатель парламента Мариан Лупу был отправлен в отставку голосами 76 депутатов Партии коммунистов, Либерал-демократической партии, Партии социалистов, некоторыми депутатами-«реформаторами» из Либеральной партии и некоторыми независимыми депутатами. В этот же день исполняющей обязанности председателя парламента стала Лилиана Палихович

30 мая 2013 года Игорь Корман был избран председателем парламента Республики Молдова голосами 58 депутатов Либерал-демократической и Демократической партии, депутатами-«реформаторами» Либеральной партии и некоторыми неприсоединившимися депутатами.

Следующие выборы прошли 30 ноября 2014 года. На них победу одержала ПСРМ, получив 20,51% голосов и 25 мандатов. Также в парламент прошли: ЛДПМ — 20,16% голосов и 23 мандата, ПКРМ — 17,48% голосов и 21 мандат, ДПМ — 15,80% голосов и 19 мандатов и ЛП — 9,67% голосов и 13 мандатов. 23 января 2015 года председателем парламента был избран Андриан Канду. 12 февраля 2015 года Юрию Лянкэ не удалось получить вотум доверия на должность премьер-министра. 18 февраля 2015 года Кириллу Габуричу удалось получить вотум доверия на должность премьер-министра, тем самым парламенту удалось избежать досрочных парламентских выборов.

Источники

• Конституция Молдавии (Конституция на сайте президента Молдавии)
• Парламентские выборы в Молдавии
• Сайт парламента Молдавии
• [1]

См. также

• Парламентские выборы в Молдавии (апрель 2009)
• Парламентские выборы в Молдавии (июль 2009)
• Парламентские выборы в Молдавии (2010)