Центральный банк Российской Федерации
Центральный банк Российской Федерации | |
Расположение | |
---|---|
Дата основания | |
Президент (председатель) |
|
Валюта | |
Резервы |
377 300 млн. долларов на 16.10.15[1]
377 300 млн. долларов в иностранной валюте
•45.6% в долларах США[2] 45 222 млн. долларов в золоте 8 334 млн. долларов в СДР 3 915 млн. долларов в резервах МВФ |
Базовая учётная ставка |
|
Веб-сайт |
Центральный банк Российской Федерации (Банк России) — главный банк первого уровня, главный эмиссионный, денежно-кредитный институт Российской Федерации, разрабатывающий и реализующий во взаимодействии с Правительством Российской Федерации единую государственную денежно-кредитную политику и наделённый особыми полномочиями, в частности, правом эмиссии денежных знаков и регулирования деятельности банков. Банк России, выполняя роль главного координирующего и регулирующего органа всей кредитной системы страны, выступает органом экономического управления. Банк России контролирует деятельность кредитных организаций, выдаёт и отзывает у них лицензии на осуществление банковских операций, а уже кредитные организации работают с прочими юридическими и физическими лицами.
Согласно ст. 71 Конституции Российской Федерации определено, что правом денежной эмиссии обладает Российская Федерация, а ст. 75 конкретизирует, что денежная эмиссия осуществляется исключительно Центральным банком Российской Федерации и оговорена его основная функция — защита и обеспечение устойчивости рубля, которую он осуществляет независимо от других органов государственной власти[4]. Статус, цели деятельности, функции и полномочия Центрального банка Российской Федерации определяются Федеральным законом «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»[5] и другими федеральными законами.
Центральный банк Российской Федерации — правопреемник Государственного банка СССР. Основными целями его деятельности являются защита и обеспечение устойчивости российского рубля, развитие и укрепление банковского сектора, обеспечение эффективного и бесперебойного функционирования платежной системы[6].
Содержание
История[править | править вики-текст]
Центральный банк Российской Федерации (Банк России) был учреждён 13 июля 1990 года в результате преобразования Российского республиканского банка Госбанка СССР. Был подотчётным Верховному Совету РСФСР. Первоначальное название: Государственный банк РСФСР[7][8].
2 декабря 1990 года Верховный Совет РСФСР принял Закон о Центральном банке РСФСР (Банке России), в соответствии с которым Банк России стал юридическим лицом, главным банком РСФСР и был подотчётен Верховному Совету РСФСР. В июне 1991 года был принят Устав Банка России, который сохранил подотчетность Верховному Совету РСФСР[8].
В ноябре 1991 года Центральный банк РСФСР стал единственным на территории РСФСР органом государственного денежно-кредитного и валютного регулирования экономики республики. На него возлагались полномочия Госбанка СССР по эмиссии и определению курса рубля.
20 декабря 1991 года[8] Государственный банк СССР был упразднён и все его активы, пассивы и имущество на территории РСФСР были переданы Центральному банку РСФСР (Банку России), который затем был переименован в Центральный банк Российской Федерации (Банк России).
В течение 1991—1992 годов в России под руководством Банка России была создана широкая сеть коммерческих банков на основе филиалов спецбанков. Также была изменена система счетов, созданы расчетно-кассовые центры (РКЦ) Банка России. С 1992 года Банк России начал осуществлять куплю-продажу иностранной валюты на созданном им валютном рынке, устанавливать и публиковать официальные котировки иностранных валют по отношению к рублю. В этот же период начался процесс передачи Банком России функций кассового исполнения государственного бюджета вновь созданному Федеральному казначейству.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации (ст. 75)[4] и Законом «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (ст.22)[5], банк осуществляет функции и полномочия независимо от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов федерации и органов местного самоуправления. Государство не отвечает по обязательствам Банка России, а Банк России — по обязательствам государства (ст.2)[5] (см. также раздел о правовом статусе).
В 1992—1995 годах для поддержания стабильности банковской системы Банк России создал систему надзора и инспектирования коммерческих банков, а также систему валютного регулирования и валютного контроля. В качестве агента Министерства финансов Банк России организовал рынок государственных ценных бумаг (ГКО) и стал принимать участие в функционировании.
С 1995 года Банк России прекратил использование прямых кредитов для финансирования дефицита федерального бюджета и перестал предоставлять целевые централизованные кредиты отраслям экономики.
С 1998 года Банк России для преодоления последствий финансового кризиса проводил политику реструктуризации банковской системы, направленную на улучшение работы коммерческих банков и повышение их ликвидности. Также было создано Агентство по реструктуризации кредитных организаций (АРКО) и Межведомственный координационный комитет содействия развитию банковского дела в России (МКК)[8]. В 2001 году в результате эффективных действий Банка России, АРКО и МКК банковский сектор экономики в основном преодолел последствия кризиса.
В 2003 году Банк России начал внедрять систему международных стандартов финансовой отчётности[8].
В декабре 2003 года был принят Федеральный закон «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации»[9], в котором были определены правовые, финансовые и организационные основы функционирования системы обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации, а также компетенция, порядок образования и деятельности организации, осуществляющей функции по обязательному страхованию вкладов, порядок выплаты возмещения по вкладам.
1 сентября 2013 года банку перешли функции упразднённой Федеральной службы по финансовым рынкам[10], сделав банк финансовым мегарегулятором[11].
В 2014 году Банк России перешел на политику инфляционного таргетирования. С 2015 года планируется перейти к свободному курсу рубля[12].
Цели и функции[править | править вики-текст]
Основными целями деятельности Банка России являются[13]:
- защита и обеспечение устойчивости рубля (его покупательной способности; тем не менее о курсе по отношению к инвалютам никакой специальной задачи не ставится);
- развитие и укрепление банковской системы России;
- обеспечение стабильности и развитие национальной платёжной системы;
- развитие финансового рынка России;
- обеспечение стабильности финансового рынка России.
Специально оговорено, что получение прибыли не является целью деятельности Банка России.
Банк России осуществляет следующие функции[13]:
- Во взаимодействии с Правительством России разрабатывает и проводит единую государственную денежно-кредитную политику, политику развития и обеспечения стабильности функционирования финансового рынка России;
- Монопольно осуществляет эмиссию наличных денег и организует наличное денежное обращение, утверждает графическое обозначение рубля в виде знака;
- Является кредитором последней инстанции для кредитных организаций, организует систему их рефинансирования;
- Устанавливает правила осуществления расчетов в России;
- Осуществляет надзор и наблюдение в национальной платежной системе;
- Устанавливает правила проведения банковских операций;
- Осуществляет обслуживание счетов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами, посредством проведения расчетов по поручению уполномоченных органов исполнительной власти и государственных внебюджетных фондов, на которые возлагаются организация исполнения и исполнение бюджетов;
- Принимает решение о государственной регистрации кредитных организаций, выдает кредитным организациям лицензии на осуществление банковских операций, приостанавливает их действие и отзывает их;
- Принимает решения о государственной регистрации негосударственных пенсионных фондов;
- Осуществляет надзор за деятельностью кредитных организаций и банковских групп (банковский надзор);
- Осуществляет регулирование, контроль и надзор за деятельностью некредитных финансовых организаций в соответствии с федеральными законами;
- Осуществляет регистрацию выпусков эмиссионных ценных бумаг и проспектов ценных бумаг, регистрацию отчетов об итогах выпусков эмиссионных ценных бумаг;
- Осуществляет контроль и надзор за соблюдением эмитентами требований законодательства Российской Федерации об акционерных обществах и ценных бумагах;
- Осуществляет регулирование, контроль и надзор в сфере корпоративных отношений в акционерных обществах;
- Осуществляет контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации о противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком;
- Осуществляет самостоятельно или по поручению Правительства Российской Федерации все виды банковских операций и иных сделок, необходимых для выполнения функций Банка России;
- Осуществляет эффективное управление золотовалютными резервами Банка России;
- Организует и осуществляет валютное регулирование и валютный контроль в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- Устанавливает и публикует официальные курсы иностранных валют по отношению к рублю;
- Является депозитарием средств Международного валютного фонда в валюте Российской Федерации, осуществляет операции и сделки, предусмотренные статьями Соглашения Международного валютного фонда и договорами с Международным валютным фондом;
- Определяет порядок осуществления расчетов с международными организациями, иностранными государствами, а также с юридическими и физическими лицами;
- Утверждает отраслевые стандарты бухгалтерского учета для кредитных организаций, Банка России и некредитных финансовых организаций, план счетов бухгалтерского учета для кредитных организаций и порядок его применения, план счетов для Банка России и порядок его применения;
- Принимает участие в разработке прогноза платежного баланса Российской Федерации и организует составление платежного баланса Российской Федерации;
- Принимает участие в разработке методологии составления финансового счета Российской Федерации в системе национальных счетов и организует составление финансового счета Российской Федерации;
- Осуществляет официальный статистический учет прямых инвестиций в Российскую Федерацию и прямых инвестиций из Российской Федерации за рубеж в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- Самостоятельно формирует статистическую методологию прямых инвестиций в Россию и прямых инвестиций из России за рубеж, перечень респондентов, утверждает порядок предоставления ими первичных статистических данных о прямых инвестициях, включая формы федерального статистического наблюдения;
- Проводит анализ и прогнозирование состояния экономики России, публикует соответствующие материалы и статистические данные;
- Осуществляет выплаты Банка России по вкладам физических лиц в признанных банкротами банках, не участвующих в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации, в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральным законом;
- Осуществляет защиту прав и законных интересов акционеров и инвесторов на финансовых рынках, страхователей, застрахованных лиц и выгодоприобретателей, признаваемых таковыми в соответствии со страховым законодательством, а также застрахованных лиц по обязательному пенсионному страхованию, вкладчиков и участников негосударственного пенсионного фонда по негосударственному пенсионному обеспечению.
Правовой статус[править | править вики-текст]
Статьей 75 Конституции Российской Федерации установлен особый конституционно-правовой статус Центрального банка России, определено его исключительное право на осуществление денежной эмиссии (часть 1) и в качестве основной функции — защита и обеспечение устойчивости рубля, независимо от других органов государственной власти (часть 2). Статус, цели деятельности, функции и полномочия Банка России определяются также Федеральным законом 10 июля 2002 года № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и другими федеральными законами.
По информации с сайта Банка России,
Ключевым элементом правового статуса Банка России является принцип независимости, который проявляется прежде всего в том, что Банк России выступает как особый публично-правовой институт, обладающий исключительным правом денежной эмиссии и организации денежного обращения. Он не является органом государственной власти, вместе с тем его полномочия по своей правовой природе относятся к функциям государственной власти, поскольку их реализация предполагает применение мер государственного принуждения. Функции и полномочия, предусмотренные Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом „О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)“, Банк России осуществляет независимо от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. Независимость статуса Банка России отражена в статье 75 Конституции Российской Федерации, а также в статьях 1 и 2 Федерального закона „О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)“. |
В соответствии с Федеральным законом РФ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» Банк России является юридическим лицом.[5] Уставный капитал и иное имущество Банка России являются федеральной собственностью, при этом Банк России наделён имущественной и финансовой самостоятельностью.
Полномочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом Банка России, включая золотовалютные резервы Банка России, осуществляются самим Банком России в соответствии с целями и в порядке, которые установлены. Изъятие и обременение обязательствами имущества Банка России без его согласия не допускаются, если иное не предусмотрено федеральным законом. Финансовая независимость Банка России выражается в том, что он осуществляет свои расходы за счет собственных доходов. Банк России вправе защищать интересы в судебном порядке, в том числе в международных судах, судах иностранных государств и третейских судах.[5]
Государство не отвечает по обязательствам Банка России, так же, как и Банк России — по обязательствам государства, если они не приняли на себя такие обязательства или если иное не предусмотрено федеральными законами. Банк России не отвечает по обязательствам кредитных организаций, а кредитные организации не отвечают по обязательствам Банка России, за исключением случаев, когда Банк России или кредитные организации принимают на себя такие обязательства.[5]
По мнению доктора экономических наук С. А. Андрюшина, «Банк России де-юре не является органом государственной власти, но вместе с тем по своим правовым полномочиям, отражённым в его целях и функциях, де-факто относится к органам государства, поскольку реализация его целей и функций предполагает применение мер государственного принуждения».[14]
Доктор юридических наук А. Г. Братко выделяет «принцип независимости как ключевой элемент статуса Центрального банка Российской Федерации, проявляющийся прежде всего в том, что Банк России не входит в структуру федеральных органов государственной власти и выступает как особый институт, обладающий исключительным правом денежной эмиссии и организации денежного обращения».[15]
Доктора юридических наук, профессора Г. А. Тосунян и А. Ю. Викулин считают, что «Банк России является одним из органов государственной власти». Такой вывод они делают из ч. 2 ст. 75 Конституции РФ, где содержится формулировка: «защита и обеспечение устойчивости рубля — основная функция Центрального банка РФ, которую он осуществляет независимо от других органов власти».[16] Однако даже они признают, что «Банк России… не относится к числу органов, которые осуществляют государственную власть в общепринятом (классическом) смысле этого слова».[16]
Согласно статье 26 закона «О Центральном банке Российской Федерации» по итогам года Банк России обязан перечислять в федеральный бюджет 50 процентов фактически полученной им прибыли, остающейся после уплаты установленных налогов и сборов. Оставшаяся прибыль направляется в резервы и фонды различного назначения. В октябре 2014 года президент РФ Владимир Путин подписал закон, обязывающий Центробанк перечислять в федеральный бюджет на постоянной основе 75 % своей прибыли вместо 50 %, как было ранее[17]. В 2015 году норма 75 % в бюджет сохранилась, но дополнительно 15 % Центробанк обязан передать государственному Внешэкономбанку как имущественный взнос для укрепления финансовой стабильности[18].
Функции[править | править вики-текст]
Банк России осуществляет свои функции в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и иными федеральными законами. Согласно статье 75 Конституции Российской Федерации, основной функцией Банка России является защита и обеспечение устойчивости рубля, а денежная эмиссия осуществляется исключительно Банком России. В соответствии со статьёй 4 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», Банк России выполняет следующие функции[5]:
- во взаимодействии с Правительством Российской Федерации разрабатывает и проводит единую государственную денежно-кредитную политику;
- во взаимодействии с Правительством Российской Федерации разрабатывает и проводит политику развития и обеспечения стабильности функционирования финансового рынка Российской Федерации;
- монопольно осуществляет эмиссию (выпуск) наличных денег и организует наличное денежное обращение, а также утверждает графическое обозначение рубля в виде знака;
- является кредитором последней инстанции для кредитных организаций, организует систему их рефинансирования;
- устанавливает правила осуществления расчётов в Российской Федерации;
- устанавливает правила проведения банковских операций;
- осуществляет обслуживание счетов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами, посредством проведения расчётов по поручению уполномоченных органов исполнительной власти и государственных внебюджетных фондов, на которые возлагаются организация исполнения и исполнение бюджетов;
- осуществляет эффективное управление золотовалютными резервами Банка России;
- принимает решение о государственной регистрации кредитных организаций, выдаёт кредитным организациям лицензии на осуществление банковских операций, приостанавливает их действие и отзывает их;
- осуществляет надзор за деятельностью кредитных организаций и банковских групп;
- осуществляет надзор за деятельностью страховых организаций;
- регистрирует эмиссию ценных бумаг кредитными организациями в соответствии с федеральными законами;
- осуществляет самостоятельно или по поручению Правительства Российской Федерации все виды банковских операций и иных сделок, необходимых для выполнения функций Банка России;
- организует и осуществляет валютное регулирование и валютный контроль в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- определяет порядок осуществления расчётов с международными организациями, иностранными государствами, а также с юридическими и физическими лицами;
- устанавливает правила бухгалтерского учёта (Положение Банка России N 385-П от 16 июля 2012 года «О правилах ведения бухгалтерского учёта в кредитных организациях, расположенных на территории Российской Федерации») и отчётности для банковской системы Российской Федерации (Указание Банка России от 12 ноября 2009 года № 2332-У «О перечне, формах и порядке составления и представления форм отчётности кредитных организаций в Центральный банк Российской Федерации»);
- устанавливает и публикует официальные курсы иностранных валют по отношению к рублю;
- принимает участие в разработке прогноза платёжного баланса Российской Федерации и организует составление платёжного баланса Российской Федерации;
- принимает участие в разработке методологии составления финансового счета Российской Федерации в системе национальных счетов и организует составление финансового счета Российской Федерации;
- устанавливает порядок и условия осуществления валютными биржами деятельности по организации проведения операций по покупке и продаже иностранной валюты, осуществляет выдачу, приостановление и отзыв разрешений валютным биржам на организацию проведения операций по покупке и продаже иностранной валюты;
- проводит анализ и прогнозирование состояния экономики Российской Федерации в целом и по регионам, прежде всего денежно-кредитных, валютно-финансовых и ценовых отношений, публикует соответствующие материалы и статистические данные;
- осуществляет выплаты Банка России по вкладам физических лиц в признанных банкротами банках, не участвующих в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации;
- осуществляет иные функции в соответствии с федеральными законами.
Структура и органы управления[править | править вики-текст]
Председатели Центрального банка РСФСР / Российской Федерации[править | править вики-текст]
Председатель ЦБ РФ | Период деятельности |
---|---|
Георгий Гаврилович Матюхин | и. о. председателя Правления Госбанка РСФСР с 7 августа 1990 года, назначен 25 декабря 1990 года — 16 июля 1992 года |
Виктор Владимирович Геращенко | и. о. 17 июля 1992 года, назначен 4 ноября 1992 года — 14 октября 1994 года |
Татьяна Владимировна Парамонова | и. о. 18 октября 1994 года — 8 ноября 1995 года |
Александр Андреевич Хандруев | вр.и. о. 8 ноября — 22 ноября 1995 года |
Сергей Константинович Дубинин | 22 ноября 1995 года — 11 сентября 1998 года |
Виктор Владимирович Геращенко | 11 сентября 1998 года — 20 марта 2002 года |
Сергей Михайлович Игнатьев | 20 марта 2002 года — 23 июня 2013 года |
Эльвира Сахипзадовна Набиуллина | 24 июня 2013 года — по настоящее время |
Совет директоров[править | править вики-текст]
В соответствии со статьёй 15 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» в Совет директоров Центрального банка Российской Федерации входят Председатель Банка России и 14 членов Совета директоров. Члены Совета директоров работают на постоянной основе в Банке России и назначаются Государственной Думой на должность сроком на пять лет по представлению Председателя Банка России, согласованному с Президентом Российской Федерации.[5]
По состоянию на 18 октября 2013 года членами совета директоров Центрального банка Российской Федерации являлись[19]:
Члены совета | Должность | Утверждён |
---|---|---|
Эльвира Сахипзадовна Набиуллина | Председатель Центрального банка Российской Федерации | 18 октября 2013 года |
Георгий Иванович Лунтовский | Первый заместитель Председателя Банка России | 18 октября 2013 года |
Алексей Юрьевич Симановский | Первый заместитель Председателя Банка России | 18 октября 2013 года |
Сергей Анатольевич Швецов | Первый заместитель Председателя Банка России | 18 октября 2013 года |
Ксения Валентиновна Юдаева | Первый заместитель Председателя Банка России | 18 октября 2013 года |
Сергей Михайлович Игнатьев | Советник Председателя Банка России | 18 октября 2013 года |
Алексей Вячеславович Плякин | Начальник Волго-Вятского Главного управления Центрального банка Российской Федерации | 18 октября 2013 года |
Михаил Игоревич Сухов | Заместитель Председателя Банка России | 18 октября 2013 года |
Надежда Юрьевна Иванова | Заместитель Председателя Банка России — директор Сводного экономического департамента | 18 октября 2013 года |
Надежда Алексеевна Савинская | Начальник Главного управления Банка России по Санкт-Петербургу | 18 октября 2013 года |
Владимир Викторович Чистюхин | Заместитель Председателя Банка России | 18 октября 2013 года |
Дмитрий Германович Скобелкин | Заместитель Председателя Банка России | 18 октября 2013 года |
Структурные подразделения[править | править вики-текст]
В настоящее время в Центральном банке Российской Федерации функционируют следующие структурные подразделения[20], [21]:
- Секретариат Председателя Банка России
- Аппарат Банка России
- Сводный экономический департамент
- Департамент статистики
- Департамент наличного денежного обращения
- Департамент национальной платежной системы
- Департамент бухгалтерского учета и отчетности
- Департамент лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций
- Центральный каталог кредитных историй*
- Департамент банковского надзора
- Департамент банковского регулирования
- Департамент надзора за системно значимыми кредитными организациями
- Главная инспекция Банка России
- Департамент операций на финансовых рынках
- Департамент обеспечения и контроля операций на финансовых рынках
- Департамент финансовой стабильности
- Департамент финансового мониторинга и валютного контроля
- Департамент денежно-кредитной политики
- Департамент развития финансовых рынков
- Департамент допуска на финансовый рынок
- Департамент страхового рынка
- Департамент коллективных инвестиций и доверительного управления
- Департамент рынка ценных бумаг и товарного рынка
- Главное управление рынка микрофинансирования и методологии финансовой доступности
- Главное управление противодействия недобросовестным практикам поведения на открытом рынке
- Юридический департамент
- Департамент полевых учреждений
- Департамент информатизации и телекоммуникаций
- Департамент кадровой политики и обеспечения работы с персоналом
- Финансовый департамент
- Департамент внутреннего аудита
- Департамент международного сотрудничества и общественных коммуникаций
- Пресс-служба Банка России
- Административный департамент
- Главное управление недвижимости Банка России
- Главное управление экспертизы и планирования капитальных затрат Банка России
- Главное управление безопасности и защиты информации
- Департамент сбора и обработки отчетности некредитных финансовых организаций
- Служба Банка России по защите прав потребителей финансовых услуг и миноритарных акционеров
Национальный финансовый совет[править | править вики-текст]
Национальный финансовый совет — коллегиальный орган Банка России. Национальный финансовый совет состоит из двенадцати человек, из которых двое направляются Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации из числа членов Совета Федерации, трое — Государственной Думой из числа депутатов Государственной Думы, трое — Президентом Российской Федерации, трое — Правительством Российской Федерации. Кроме того, в состав Национального финансового совета входит Председатель Банка России.
В соответствии с Федеральным законом РФ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» в функции Национального финансового совета входит[5]:
- Рассмотрение годового отчёта ЦБ РФ;
- Утверждение на основе предложений совета директоров доходов и расходов Банка России на предстоящий год;
- Утверждение при необходимости на основе предложений совета директоров дополнительных расходов;
- Рассмотрение вопросов совершенствования банковской системы Российской Федерации;
- Рассмотрение проекта и окончательного варианта основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики;
- Решение вопросов, связанных с участием Банка России в капиталах кредитных организаций;
- Назначение главного аудитора ЦБ и рассмотрение его докладов;
- Ежеквартальное рассмотрение информации совета директоров по основным вопросам текущей деятельности Банка России, в том числе реализации основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики, банковского регулирования и банковского надзора, реализации политики валютного регулирования и валютного контроля, организации системы расчетов в Российской Федерации, исполнения сметы расходов Банка России, а также подготовки проектов законодательных актов и иных нормативных актов в области банковского дела;
- Определение аудиторской организации — аудитора годовой финансовой отчетности ЦБ;
- Утверждение по предложению совета директоров правил бухгалтерского учёта и отчётности для Банка России;
- Внесение в Государственную думу предложений о проведении проверки Счётной палатой РФ финансово-хозяйственной деятельности Банка России, его структурных подразделений и учреждений;
- Утверждение по предложению совета директоров порядка формирования провизий Банка России и порядка распределения прибыли, остающейся в распоряжении ЦБ;
- Утверждение по предложению совета директоров отчёта о расходах Банка России на содержание служащих ЦБ, их пенсионное обеспечение, страхование жизни и медицинское страхование, на капитальные вложения и прочие административно-хозяйственные нужды.
Участники Национального финансового совета (НФС) за исключением председателя Банка России не являются сотрудниками ЦБ и не получают вознаграждения за свою деятельность. Совет собирается не реже одного раза в квартал. Из числа участников избирается председатель НФС. Кворум составляет семь человек, решение принимается простым большинством голосов.
По состоянию на 6 ноября 2013 года состав НФС следующий[22]:
- А. Г. Силуанов — Министр финансов Российской Федерации, Председатель Национального финансового совета;
- Э. С. Набиуллина — Председатель Банка России, заместитель Председателя Национального финансового совета;
- А. Р. Белоусов — помощник Президента Российской Федерации;
- Е. В. Бушмин — заместитель Председателя Совета Федерации;
- Н. В. Бурыкина — председатель Комитета Государственной Думы по финансовому рынку;
- С. Ю. Глазьев — советник Президента Российской Федерации, заместитель Генерального секретаря Евразийского экономического сообщества;
- Н. А. Журавлев — заместитель председателя Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам;
- Н. А. Лакутин — член Комитета Государственной Думы по вопросам собственности;
- Э. В. Маркин — член Комитета Государственной Думы по финансовому рынку;
- А. В. Моисеев — заместитель Министра финансов Российской Федерации;
- А. В. Улюкаев — министр экономического развития Российской Федерации;
- Ю. А. Чиханчин — директор Росфинмониторинга.
Золотовалютные резервы[править | править вики-текст]
Международные резервы Российской Федерации представляют собой высоколиквидные иностранные активы, имеющиеся в распоряжении Банка России и Правительства России по состоянию на отчётную дату[23]. Часть Резервного фонда Российской Федерации и Фонда национального благосостояния, номинированные в иностранной валюте и размещенные Правительством Российской Федерации на счетах в Банке России, является составляющей международных резервов Российской Федерации[23]. Финансовые требования Банка России и Правительства Российской Федерации к резидентам, выраженные в иностранной валюте, не включаются в состав международных резервов Российской Федерации.
Международные резервы России
- август 1991 года долг $32,1 млрд
- 1 января 2002 года $34,6 млрд
- 1 января 2003 года $47,79 млрд
- 1 января 2004 года $77 млрд
- 1 января 2005 года $125 млрд
- 1 января 2006 года $182 млрд
- 1 января 2007 года $303 млрд
- 1 января 2008 года $478,8 млрд
- 8 августа 2008 года $598,1 млрд
- 1 января 2009 года $426,3 млрд
- 1 января 2010 года $439,5 млрд
- 1 января 2011 года $479,4 млрд
- 1 мая 2011 года $524,0 млрд
- 1 декабря 2012 года $528,2 млрд
- 27 декабря 2012 года $532 млрд
- 12 июля 2013 года $506 млрд
- 1 декабря 2013 года $515,59 млрд[24]
- 18 сентября 2014 года $459,9 млрд[25]
- 12 декабря 2014 года $414,6 млрд
Валютные резервы России на 07 декабря 2012 года составили 527,3 млрд долларов США[26], а запасы золота — 936,7 тонн.
При прочих равных предпочтение даётся валюте с большей доходностью. Так Центральный банк Российской Федерации начал диверсифицировать международные резервы в 2003 году. В структуре резервов появился евро, вслед за ним должен был прибавиться швейцарский франк. Но вместо франка в резервы включили фунт стерлингов. Британский фунт является одной из самых доходных резервных валют. Например, в 2005 году в портфеле международных резервов ЦБ доллар США приносил 3,2% годовых, евро — 2,2%, а фунты стерлингов — 4,8%. В то время ставка LIBOR по швейцарскому франку составляла порядка 2%.
Более детально структура валютной части резервов описана в «Обзоре деятельности Банка России по управлению валютными активами»[27] на сайте ЦБ РФ. Так, на конец 2012 года валютная часть резервов включала в себя 46,5% долларовой части, 40,5% евро, 9% фунтов стерлингов, 2% японской иены и 1,5% — австралийских долларов. При этом 60% активов вложены в ценные бумаги (из них треть со сроками погашения менее года и две трети со сроками погашения более года), 24% представлены валютными депозитами и остатками по счетам, а 16% валютных резервов составляют сделки РЕПО со сроками до 6 месяцев.
Нормативные акты, регулирующие деятельность Банка России[править | править вики-текст]
- Статья 75 Конституции России
- Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»
- Федеральный закон «О банках и банковской деятельности» от 2 декабря 1990 года № 395-1
См. также[править | править вики-текст]
- Центральное хранилище Банка России
- Центральные банки и валюты по странам
- Банковское дело в России
- Экономика России
Примечания[править | править вики-текст]
- ↑ Еженедельные значения на конец отчетной даты
- ↑ ЦБ скорректировал структуру валютных резервов — Тарас Фомченков — Российская газета
- ↑ О ключевой ставке Банка России
- ↑ 1 2 Статья 75 Конституции России
- ↑ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Федеральный закон Российской Федерации от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»
- ↑ Выставка «Страницы истории Банка России»
- ↑ Постановление Верховного Совета РСФСР от 13.07.1990 № 92-I
- ↑ 1 2 3 4 5 История Банка России
- ↑ Федеральный закон Российской Федерации от 23 декабря 2003 № 177-ФЗ «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации»
- ↑ Указ Президента РФ № 645 от 25.07.13. Администрация Президента РФ (25.07.13). — «Об упразднении Федеральной службы по финансовым рынкам, изменении и признании утратившими силу некоторых актов Президента Российской Федерации». Проверено 25 июля 2013. Архивировано из первоисточника 27 июля 2013.
- ↑ Путин подписал указ об упразднении ФСФР. РАПСИ (25.07.13). Проверено 25 июля 2013. Архивировано из первоисточника 27 июля 2013.
- ↑ Газета. ЦБ держится за ориентир
- ↑ 1 2 Федеральный закон от 10.07.2002 N 86-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»
- ↑ Андрюшин С. А. Банковские системы: учебное пособие. — М.: Альфа-М, Инфра-М, 2011. — С. 333-334. — 1 500 экз. — ISBN 978-5-98281-221-6.
- ↑ Братко А. Г. Центральный банк в банковской системе России. — М.: Спарк, 2001. — С. 4. — 3 000 экз. — ISBN 5-88914-160-0.
- ↑ 1 2 Тосунян Г. А., Викулин А. Ю. Постатейный комментарий к Федеральному закону РФ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)». — М.: Издательство «Дело», 2001. — С. 12-13. — 3 000 экз. — ISBN 5-7749-0295-1.
- ↑ ЦБ РФ обязали перечислять 75 % прибыли в бюджет на постоянной основе
- ↑ Путин подписал закон о перечислении ВЭБ 15% прибыли ЦБ за 2014 год // ТАСС 2 мая 2015 года
- ↑ Состав Совета директоров Банка России
- ↑ Структурные подразделения Центрального банка Российской Федерации
- ↑ Структура центрального аппарата Банка России
- ↑ Состав Национального финансового совета
- ↑ 1 2 Международные резервы Российской Федерации. Центральный банк РФ. Проверено 16 июля 2010. Архивировано из первоисточника 8 июня 2012.
- ↑ Международные резервы РФ в ноябре снизились на 8,7 млрд долл. :: Экономика :: Top.rbc.ru
- ↑ Руслан Кривобок. Международные резервы РФ за неделю снизились на $4,3 млрд. ПРАЙМ - Агентство экономической информации (18 августа 2014).
- ↑ Lenta.ru: Финансы: Улюкаев рассказал об операциях ЦБ с австралийским долларом
- ↑ Обзор деятельности Банка России по управлению валютными активами. ЦБРФ. Проверено 10 сентября 2013.
Литература[править | править вики-текст]
- История Банка России. 1860—2010: в 2 томах. — М.: Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), 2010.
- Баренбойм П. Д., Лафитский В. И. (ред.), Голубев С. А. (сост.). Банк России в 21 веке: Сборник статей. — М.: Юстицинформ, 2003. — ISBN 5-7205-0493-1.
- Дубова С. Е. Развитие банковского регулирования и надзора в Российской Федерации. — Иваново: Юстицинформ, 2006.
- Прончатов Е. А. Банк России как кредитор последней инстанции. — Н. Новгород, 2009.
- Мартыненко В. В. Неизвестная политика Банка России. — М.: ИСПИ РАН, 2004. — 351 с.
- Баренбойм П. Д., Лафитский В. И. (ред.). Очерки конституционной экономики: статус Банка России. — М.: Юстицинформ, 2001.
Ссылки[править | править вики-текст]
Центральный банк Российской Федерации на Викискладе? | |
Центральный банк Российской Федерации в Викиновостях? |
Руководители Центрального (Государственного) банка России и СССР | ||
---|---|---|
Управляющие Государственным банком Российской империи (1860—1917) |
Штиглиц • Ламанский • Цимсен • Жуковский • Плеске • Тимашев • Коншин • Шипов | |
Главные комиссары Народного банка РСФСР (1917—1920) |
Пестковский • Оболенский • Пятаков • Спунде (и.о) • Попов • Пятаков • Ганецкий (и.о) | |
Председатели Правления Государственного банка СССР (1921—1991) |
Шейнман • Туманов (и.о) • Шейнман • Пятаков • Калманович • Марьясин • Кругликов • Гричманов • Булганин • Соколов • Булганин • Голев • Попов • Булганин • Коровушкин • Посконов • Свешников • Алхимов • Деменцев • Гаретовский • Геращенко • Зверев (и.о) | |
Председатели Центрального банка Российской Федерации (с 1990) |
Матюхин • Геращенко • Парамонова (и.о) • Хандруев (и.о) • Дубинин • Геращенко • Игнатьев • Набиуллина |
Центральные банки постсоветского пространства | |
---|---|
Абхазия • Азербайджан • Армения • Белоруссия • Грузия • Казахстан • Киргизия • Латвия • Литва • Молдавия • Приднестровье • Россия • Таджикистан • Туркмения • Узбекистан • Украина • Эстония |
Платёжные системы России | |
---|---|
Платёжные системы, находящееся в реестре операторов платёжных систем |
Contact • Юнистрим • National Credit Cards • Western Union • Union Card • Anelik • Объединенная расчетная система • Regional Payment System • HandyBank • Blizko • Visa • Золотая Корона • Национальный расчетный депозитарий • Таможенная карта • Международные денежные переводы «Лидер» • MasterCard • Универсальная электронная карта • Страховая платежная система • InterExpress • Мультисервисная платежная система • Система ВТБ • Система «Сбербанка» • АМБ-банк • American Express • UnionPay • Rexpay • Дельта Кей • Бэст • F5 • Дипей • МультиКарта • JCB • АКБ «БАНК КИТАЯ (ЭЛОС)» |
См. также | Национальная система платёжных карт |