Крымская Автономная Советская Социалистическая Республика

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
(перенаправлено с «Крымская АССР»)
Перейти к: навигация, поиск
Крымская Автономная Советская Социалистическая Республика
Qrьm Avtonomjalь Sovet Sotsialist Respublikasь
Кърым Автономиялы Совет Социалист Республикасы
Флаг Крымской АССР Герб Крымской АССР
Флаг Крымской АССР Герб Крымской АССР
Девиз:
Пролетарии всех стран, соединяйтесь! [1]
Столица Симферополь
Образована 18 октября 1921
В составе  РСФСР :
  • с
  • по

В составе УССР:
  • с
  • по

  • 1991
  • 1992

Крымская Автономная Советская Социалистическая Республика (крымскотат. Qrьm Avtonomjalь Sovet Sotsialist Respublikasь, Кърым Автономиялы Совет Социалист Республикасы — в орфографии 1920-х — 1930-х, совр. крымскотат. Qırım Muhtar Sotsialist Şuralar Cumhuriyeti[3]) — государственное образование на территории Крыма образованное из части бывшей Таврической губернии Российской империи, занимавшей площадь Крымского полуострова. Существовала в 1921—1946 гг. в составе РСФСР, в 1991—1992 гг. в составе УССР и в 1992—1994 гг. в составе Украины.

Изначально, 18 октября 1921 года, в Крыму была образована Автономная Крымская ССР в составе РСФСР[4]. 5 декабря 1936 после принятия новой конституции СССР получила наименование — Крымская АССР. 25 июня 1946 года эта автономная республика была упразднена и вместо неё была создана Крымская область, которая 26 апреля 1954 года была передана в состав Украинской ССР.

19 июня 1991 года по результатам референдума Крымская АССР была восстановлена, а 26 февраля 1992 года по решению Верховного Совета республики Крымская АССР была переименована в Республику Крым[5], 5 мая 1992 года Верховным Советом Крыма был принят акт о провозглашении государственной самостоятельности Республики Крым — создании суверенного государства Республика Крым[6], а 6 мая того же года была принята Конституция Республики Крым, подтвердившая как суверенитет Крыма, так и его вхождение в состав Украины.

21 сентября 1994 года Верховный Совет Украины переименовал Крымскую АССР (Республику Крым) в Автономную Республику Крым[7], а год спустя отменил конституцию Крыма 1992 года.

Крымская АССР на карте 1932 года
Крымская АССР на карте 1938 года

История[править | править вики-текст]

1921—1946[править | править вики-текст]

Автономная Крымская Социалистическая Советская Республика в составе РСФСР была образована 18 октября 1921 года на части территории бывшей Таврической губернии. На основании постановления ВЦИК и СНК об автономии Крымской Советской Социалистической Республики она была образована «в границах Крымского полуострова из существующих округов: Джанкойского, Евпаторийского, Керченского, Севастопольского, Симферопольского, Феодосийского и Ялтинского»; вопрос о северных границах республики подлежал отдельному рассмотрению. Первая конституция крымской автономии была принята 10 ноября 1921 года.

5 мая 1929 года была принята новая Конституция, согласно которой название автономии было изменено на Крымская Автономная Советская Социалистическая Республика.

Преобладающие народы — русские, крымские татары, украинцы, значительной была численность немцев, евреев, греков, армян. В 1932 году её площадь составляла 25,9 тыс. км².

В 1937 году Малая Советская Энциклопедия писала в статье "Крымская АССР": "Крым превращен в передовую индустриально-аграрную национальную республику." (МСЭ, 1937, том 5).

Национальный характер автономных республик также, отмечался и в других изданиях, к примеру в Большой Советской Энциклопедии:

"Автономная советская социалистическая республика, самоуправляющаяся национально-территориальная единица. Республиканская автономия есть форма политического самоуправления для тех наций Советского Союза, которые, в отличие от наций, организованных в автономные области, находятся на более высокой ступени, по своей численности и культурному уровню, но которые, тем не менее, еще не настолько значительны, чтобы образовать Союзную республику как часть СССР. Сообразно с этим строятся юридические формы А. р." Статья "Автономная советская социалистическая республика" (БСЭ, 1926 год)

"Автономная республика, автономная советская социалистическая республика (АССР), советское социалистическое национальное государство, входящее в состав союзной республики и осуществляющее государственную власть вне пределов компетенции союзной республики на автономных началах." Статья "Автономная республика" (БСЭ, 1950 год)

В 19411944 годах территория Крыма была оккупирована нацистской Германией и Румынией.

В 1944 году по решению советских властей была произведена депортация крымских татар (18 мая), армян, болгар и греков (26 июня). Два года спустя, 25 июня 1946 года, автономия была упразднена и преобразована в Крымскую область РСФСР[8].

1946—1991[править | править вики-текст]

В 1946—1991 годах вместо автономии существовала Крымская область, переданная 26 апреля 1954 года из состава РСФСР в состав УССР[9].

В 1989 году Верховный Совет СССР объявил депортацию крымских татар преступной и незаконной, тогда же началось их массовое возвращение в Крым.

1991—1995[править | править вики-текст]

Впервые, на государственном уровне необходимость восстановления Крымской АССР была утверждена в Постановлении ВС СССР «О выводах и предложениях комиссий по проблемам советских немцев и крымско-татарского народа» от 28.11.1989 г., № 845-1, в котором отмечалось, что «восстановление прав крымскотатарского народа не может быть осуществлено без восстановления автономии Крыма путём образования Крымской АССР в составе Украинской ССР. Это соответствовало бы интересам как крымских татар, так и представителей других национальностей, проживающих ныне в Крыму». (Опубликовано: Ведомости Верховного Совета СССР, 1989, 29 ноября (№ 25). С. 669 (№ 495).

В ноябре 1990 года вопрос о восстановлении Крымской АССР был поставлен Крымским областным советом[10].

20 января 1991 года в Крымской области состоялся референдум по вопросу воссоздания Крымской АССР, первый плебисцит в истории СССР. Впоследствии этот день стал отмечаться в республике как «День Автономной Республики Крым».

На всеобщее голосование был вынесен вопрос[11]:

«Вы за воссоздание Крымской Автономной Советской Социалистической республики как субъекта Союза ССР и участника Союзного договора?»

На основании представленных протоколов городских и районных комиссий по референдуму областная (центральная) комиссия сообщала, что число граждан, которые приняли участие в голосовании, — 1 441 019 человек, что составляет 81,37 % от внесённых в списки. Число голосов, поданных за восстановление Крымской Автономной Советской Социалистической Республики как субъекта Союза ССР и участника Союзного договора, составило 1 343 855, или 93,26 % от принявших участие[11][12].

12 февраля 1991 года Верховный Совет Украинской ССР принял Закон «О восстановлении Крымской Автономной Советской Социалистической Республики». В Статье 1 закона сказано:

«Восстановить Крымскую Автономную Советскую Социалистическую Республику в пределах территории Крымской области в составе Украинской ССР».

Согласно данному закону, высшим органом государственной власти на территории Крымской АССР временно (до принятия Конституции Крымской АССР и создания конституционных органов государственной власти) был признан Крымский областной Совет народных депутатов[13]. 22 марта 1991 года Крымский областной Совет народных депутатов был преобразован в Верховный Совет Крымской АССР, и ему было поручено разработать Конституцию Крыма[11]. Через 4 месяца, 19 июня, упоминание о восстановленной автономии было включено в конституцию Украинской ССР 1978 года[14].

4 сентября 1991 года, после провозглашения независимости Украины, чрезвычайная сессия Верховного Совета автономии приняла Декларацию о государственном суверенитете Республики Крым, где говорится о стремлении создать правовое демократическое государство в составе Украины, при этом считая Крым участником Союзного договора[15].

1 декабря 1991 на всеукраинском референдуме 54 % жителей Крыма поддержали независимость Украины. Однако, представители народного фронта «Севастополь-Крым-Россия», а также некоторые украинские и российские исследователи считают, что при этом была нарушена статья 3 Закона СССР «О порядке решения вопросов, связанных с выходом союзной республики из СССР», согласно которой, в Крымской АССР должны были провести отдельный референдум по вопросу её пребывании в составе СССР или в выходящей союзной республике — Украинской ССР[16]. 19 июня 1992 года из конституции Украины 1978 года были полностью убраны упоминания об СССР.

26 февраля 1992 года по решению Верховного Совета республики Крымская АССР была переименована в Республику Крым[17]. 5 мая того же года Верховный Совет Крыма принял акт о провозглашении государственной самостоятельности Республики Крым[18], а день спустя — Конституцию, которая подтвердила переименование Крымской АССР и определила Республику Крым как демократическое государство в составе Украины, а город Севастополь — как город с особым статусом и неотъемлемую часть Крыма[19][20].

Верховная рада Украины признала Республику Крым как автономию. Законом о статусе автономной Республики Крым (от 29 апреля 1992 года, № 2299-XII)[21] устанавливалось, что «Республика Крым является автономной частью Украины и самостоятельно решает вопросы, отнесённые к её ведению Конституцией и законами Украины» (статья 1)[22]. 30 июня 1992 года Верховной Радой был принят Закон Украины «О разграничении полномочий между органами государственной власти Украины и Республики Крым»[23], на основании которого Верховный Совет Крыма в сентябре того же года принял конституционные поправки, приводящие основной закон республики в соответствие с общеукраинским законом.

В Конституции Украины 1978 года (действовавшей до 1996 года) применялось как наименование «Республика Крым» (только в пункте 7-2 ст. 114-5 в ред. Закона Украины от 20.01.1994 № 3851-XII[24], в родительном падеже), так и наименование «Крымская АССР» (в названии органов крымской власти, а также в статьях 75-1 и 77, в которых говорится о вхождении Крыма в состав Украины).

14 июня 1993 года Верховный Совет Крыма ввёл должность президента Республики Крым[25]

4 февраля 1994 года президентом Крыма был избран представитель пророссийского блока «Россия» Ю. А. Мешков[26]. 10 марта того же года он издал указ о проведении 27 марта опроса о восстановлении Конституции 1992 года в первоначальной редакции. В соответствии с официальными итогами опроса, 20 мая 1994 года Верховный Совет Крыма принял Закон Республики Крым «О восстановлении конституционных основ государственности Республики Крым»[27], отменяющий конституционные поправки сентября 1992 года.

Центральная власть Украины такое развитие событий не поддержала. 21 сентября 1994 года Верховный Совет Украины переименовал Крымскую АССР (Республику Крым) в Автономную Республику Крым[7], а 17 марта следующего года он принял закон Украины «Об отмене Конституции и некоторых законов Автономной Республики Крым», в связи с чем были отменены многие принятые ранее нормативно правовые акты и упразднена должность президента Республики Крым[28]. В их числе был отменён и Закон Украины «О статусе Автономной Республики Крым» от 29 апреля 1992 года № 2299-XII, вместо которого начал действовать Закон Украины «Об Автономной Республике Крым» (Закон України «Про Автономну Республіку Крим») от 17 марта 1995 № 95/95-ВР[29].

Население[править | править вики-текст]

Население 793,7 тыс. человек (1931 год, в том числе городское вместе с населением курортных пунктов), в 1926 году — 714,1 тыс. человек (из которых 330,5 тыс. городского населения). Население Симферополя в 1932 году исчислялось в 90 125 жителей.

Плотность всего населения 30,7 чел. на 1 км², сельского — 16,5 чел. на 1 км².

Национальный состав: в 1939 году население Крымской АССР по предварительным результатам переписи составляло 1 млн 126 тыс. человек, из которых 49,6 % составляли русские, 19,4 % крымские татары, 13,7 % украинцы, 5,8 % евреев, 4,5 % немцев.[30]

В довоенный период из Крымской АССР была депортирована значительная часть греков, болгар, немцев.

Руководство[править | править вики-текст]

Еврейская автономия в Крыму[править | править вики-текст]

В 19201930 годах в северной части Крымской АССР предпринимались попытки создания сельскохозяйственных еврейских коммун из переселенцев с других республик СССР. В 1923 году появились первые проекты по переселению евреев в Крым и созданию там еврейской автономии. В августе 1924 года ЦИК СССР постановил образовать Комитет по землеустройству еврейских трудящихся (КомЗЕТ). В мае 1926 года был определен план расселения евреев по СССР на 10 лет — 100 тысяч семей (500—600 тысяч человек). Основной базой переселения КомЗЕТ определил Крымскую АССР, где в 19271936 гг. должно было быть размещено 250—300 тысяч еврейских переселенцев. В республике были созданы Фрайдорфский и Лариндорфский еврейские национальные районы[31] и 32 еврейских национальных сельсовета.

В 1938 году переселение евреев было прекращено, а КомЗЕТ — ликвидирован постановлением ЦК ВКП(б) как «притон для всяких контрреволюционных элементов». Еврейские районы и сельсоветы были упразднены.

Перепись 1939 года отразила наличие в Крымской АССР 65 тысяч евреев из них около 20 тысяч в еврейских колхозах.[32]

В феврале 1944 года С. М. Михоэлс, Ш. Эпштейн и И. Фефер направили «Записку о Крыме» с предложением о создании еврейской социалистической республики на территории Крымского полуострова[33].

См. также[править | править вики-текст]

Примечания[править | править вики-текст]

  1. изображён на гербе
  2. Преобразована в Крымскую область, которая, в свою очередь, находилась в составе РСФСР до 1954 года
  3. В 1930-е годы активно проводилась политика замены традиционной общественно-политической лексики крымскотатарского языка, основанной на словах арабского происхождения, на так называемые интернационализмы. Так, арабизмы шура, мухтариет, джумхуриет были заменены на совет, автономия, республика соответственно. Таким образом официальное название республики на крымскотатарском языке в начале 1920-х звучало Кърым Мухтар Сосиалист Шуралар Джумхуриети, а к концу 1930-х превратилось в Кърым Автономиялы Совет Социалист Республикасы. В 1990-е годы произошёл возврат к традиционной терминологии.
  4. Декрет ВЦИК и СНК от 18.10.1921 «Об Автономной Крымской Советской Социалистической Республике»
  5. Закон Крымской Автономной Советской Социалистической Республики. О Республике Крым как официальном названии демократического государства Крым. Проверено 29 марта 2014.
  6. Постановление Верховного Совета Крыма. Об Акте о провозглашении государственной самостоятельности Республики Крым. Проверено 29 марта 2014.
  7. 1 2 s:Закон Украины от 21.09.1994 № 171/94-ВР
  8. Закон РСФСР от 25 июня 1946 г. Об упразднении Чечено-Ингушской АССР и о преобразовании Крымской АССР в Крымскую область
  9. Закон СССР от 26.04.1954 О передаче Крымской области из состава РСФСР в состав Украинской ССР
  10. ДЕКЛАРАЦИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОМ И ПРАВОВОМ СТАТУСЕ КРЫМА
  11. 1 2 3 Первый советский плебисцит — всекрымский референдум 1991 года. Справка // РИА Новости.
  12. О результатах Референдума о государственном и правовом статусе Крыма, состоявшегося 20 января 1991 года // Крымская правда. — 1991. — 22 января.
  13. ЗАКОН О восстановлении Крымской АССР
  14. s:Закон УССР от 19.06.1991 № 1213-XII
  15. ДЕКЛАРАЦИЯ о Государственном суверенитете Крыма
  16. Итоги независимости Украины в крымском контексте
  17. О Республике Крым как официальном названии демократического государства Крым
  18. Акт О ПРОВОЗГЛАШЕНИИ ГОС.САМОСТОЯТЕЛЬНОСТИ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ и Референдум по статусу Крыма
  19. Конституция Республики Крым. Проверено 29 марта 2014.
  20. Конституция Республики Крым 6 мая 1992 г
  21. Закон Украины «О статусе автономной Республики Крым» от 29 апреля 1992 года, № 2299-XII
  22. Оригинальный текст: «Республіка Крим є автономною складовою частиною України і самостійно вирішує питання, віднесені до її відання Конституцією та законами України». Закон України. Про статус Автономної Республіки Крим (укр.). Проверено 3 апреля 2014.
  23. Закон Украины «О разграничении полномочий между органами государственной власти Украины и Республики Крым»
  24. Закон України. Про доповнення пункту 7-2 статті 114-5 Конституції (Основного Закону) України (укр.). Проверено 3 апреля 2014.
  25. Закон Республики Крым. О Президенте Республики Крым. Проверено 29 марта 2014.
  26. Маркедонов Сергей. Постсоветская уникальность (20 марта 2014). Проверено 31 марта 2014.
  27. Закон Республики Крым «О восстановлении конституционных основ государственности Республики Крым»
  28. Закон Украины «Об отмене Конституции и некоторых законов Автономной Республики Крым»
  29. Закон Украины «Об Автономной Республике Крым» (Закон України «Про Автономну Республіку Крим») от 17 марта 1995 № 95/95-ВР
  30. Численность и этнический состав населения Крыма
  31. Яков Пасик Фрайдорфский и Лариндорфский еврейские национальные районы Еврейские земледельческие колонии Юга Украины и Крыма
  32. Шалом, крымчане!
  33. Еврейская автономия могла оказаться в Крыму

Ссылки[править | править вики-текст]