Народный комиссариат внутренних дел СССР

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к: навигация, поиск
Народный комиссариат внутренних дел СССР
(НКВД СССР)
Emblema NKVD.svg
Общая информация
Страна СССР
Дата создания 10.07.1934
Предшествующее ведомство НКВД РСФСР, ОГПУ СССР
Дата упразднения 26.08.1946
Заменено на МВД СССР, МГБ СССР
Руководство деятельностью осуществляет Совет народных комиссаров СССР
Штаб-квартира Москва, площадь Дзержинского (с 1991 года Лубянская площадь), дом № 2.
Народный комиссар См. список
Здание НКВД. Современный вид после реконструкций 1940-х (при Щусеве) и 1980-х годов.

Наро́дный комиссариа́т вну́тренних дел СССР (НКВД СССР) — центральный орган государственного управления СССР по борьбе с преступностью и поддержанию общественного порядка, обеспечению государственной безопасности в 19341946 годах. Образован постановлением ЦИК СССР от 10 июля 1934 года[1]. В состав НКВД СССР вошли НКВД РСФСР и ОГПУ СССР, переименованное в Главное управление государственной безопасности (ГУГБ).

В сфере ответственности НКВД находились коммунальное хозяйство и строительство, другие отрасли промышленности, а также политический сыск и право вынесения приговоров во внесудебном порядке, система исполнения наказаний, внешняя разведка, пограничные войска, контрразведка в армии.

НКВД по существу являлся жёстким каркасом всей советской государственной системы. Впоследствии преобразован в МВД СССР и МГБ СССР.

Содержание

Развитие НКВД[править | править вики-текст]

История советских органов госбезопасности
Эмблема КГБ

Наркомом внутренних дел СССР был назначен Генрих Ягода[2].

На вновь созданный НКВД были возложены следующие задачи:

  • обеспечение общественного порядка и государственной безопасности,
  • охрана социалистической собственности,
  • запись актов гражданского состояния,
  • пограничная охрана,
  • содержание и охрана исправительно-трудовых лагерей.

В составе НКВД были созданы:

Всего по штатам центрального аппарата НКВД значилось 8 211 человек.

Работой ГУГБ руководил сам нарком внутренних дел СССР Ягода. В состав ГУГБ НКВД вошли основные оперативные подразделения бывшего ОГПУ СССР:

  • особый отдел (контрразведка)
  • секретно-политический отдел (борьба с политическими противниками)
  • экономический отдел (борьба с диверсиями и вредительством)
  • Иностранный отдел (разведка за границей)
  • оперативный отдел (охрана руководителей партии и правительства, обыски, аресты, наружное наблюдение)
  • специальный отдел (шифровальная работа, обеспечение секретности в ведомствах)
  • транспортный отдел (борьба с вредительством, диверсиями на транспорте)
  • учётно-статистический отдел (оперативный учёт, статистика, архив)

Впоследствии неоднократно производились реорганизации, переименования как управлений, так и отделов.

Выданный НКВД советский загранпаспорт (1929 год)

В сентябре 1936 года наркомом внутренних дел СССР назначен Николай Ежов.

С декабря 1938 года наркомом внутренних дел СССР назначен Лаврентий Берия

3 февраля 1941 указом Президиума Верховного совета СССР НКВД был разделён на два самостоятельных органа: НКВД (нарком — Лаврентий Берия) и наркомат государственной безопасности СССР (НКГБ) (нарком — Всеволод Меркулов)[2]. Особый отдел НКВД (ответственный за контрразведку в армии) был разделён на отдел сухопутных войск и ВМФ (РККА и РККФ).

Одновременно Особый отдел ГУГБ НКВД был расформирован, а вместо него были созданы 3-е управление наркомата обороны (НКО) и наркомата военно-морского флота (НК ВМФ) и 3-й отдел НКВД (по оперативной работе в войсках НКВД).

После начала Великой Отечественной войны 20 июля 1941 года НКВД и НКГБ были возвращены к структуре единого наркомата — НКВД, наркомом внутренних дел СССР остался Берия, а бывший наркомом госбезопасности СССР Меркулов был назначен его первым заместителем. Деятельность органов государственной безопасности была сосредоточена на борьбе с деятельностью немецкой разведки на фронте, выявлении и ликвидации агентов противника в тыловых районах СССР, разведке и диверсиях в тылу противника. НКВД подчинялись войска по охране тыла.

17 октября 1941 года постановлением Государственного комитета обороны Особому совещанию НКВД было предоставлено право выносить приговоры вплоть до смертной казни по делам о контрреволюционных преступлениях против порядка управления СССР, предусмотренных статьями 58 и 59 Уголовного кодекса РСФСР. Решения Особого совещания были окончательны. Это постановление ГКО перестало действовать 1 сентября 1953 года с упразднением Особого совещания.

11 января 1942 года совместным приказом НКВД и НК ВМФ 3-е Управление НК ВМФ было преобразовано в 9-й Отдел УОО НКВД. (УОО — управление особых отделов создано 17 июля 1941 года на базе 3-го Управления НКО).

14 апреля 1943 года указом Президиума Верховного совета СССР путём выделения из НКВД оперативно-чекистских управлений и отделов вновь был сформирован самостоятельный наркомат государственной безопасности СССР (НКГБ СССР) под руководством Меркулова.

18 апреля 1943 года постановлением СНК СССР военная контрразведка (УОО) была передана в наркомат обороны и наркомат военно-морского флота СССР, где были созданы Главное управление контрразведки СМЕРШ НКО СССР и Управление контрразведки СМЕРШ НК ВМФ.

В декабре 1945 года наркомом внутренних дел СССР был назначен Сергей Круглов.

Пропуск с угловым штампом дорожного отдела НКВД РУЖД. 1944
Печать дорожного отдела РК милиции НКВД РУЖД. 1944

В разное время НКВД состоял из Главных управлений, сокращенно ГУ:

  • ГУГБ — Главное управление государственной безопасности;
  • ГУРКМ — рабоче-крестьянской милиции;
  • ГУПиВО — пограничной и внутренней охраны;
  • ГУПО — пожарной охраны;
  • ГУШосДор — шоссейных дорог;
  • ГУЛаг — лагерей;
  • ГЭУ — экономики;
  • ГТУ — транспорта;
  • ГУВПИ — по делам военнопленных и интернированных.

В 1946 году НКВД был преобразован в два ведомства — МВД и МГБ[4]. Вскоре после смерти Сталина, 15 марта 1953 года произошло объединение двух ведомств в МВД[5], которое возглавил Берия. После ареста Берии подразделения госбезопасности были окончательно выведены из состава МВД в марте 1954 года с созданием КГБ[6]. Органы внутренних дел и государственной безопасности были окончательно разделены на две независимые друг от друга службы:

  • МВД СССР (Министерство внутренних дел СССР), ответственное за охрану общественного порядка, расследование обычных видов преступлений, охрану мест лишения свободы, внутренние войска, противопожарную охрану, войска гражданской обороны, обеспечение паспортного режима;
  • КГБ СССР (до 1977 — Комитет государственной безопасности при Совете Министров СССР, с 1977 до 1991 — Комитет государственной безопасности СССР), ответственный за политический сыск, контрразведку, разведку, личную охрану государственных лидеров, охрану государственной границы и спецсвязь.

Структура центрального аппарата[править | править вики-текст]

В этом разделе приведен перечень всех когда-либо существовавших подразделений и специальных должностей в системе ЦА НКВД СССР с номерами и датами приказов об образовании и ликвидации, именами руководителей и датами занятия ими соответствующих должностей[7].

Наркомы внутренних дел СССР[править | править вики-текст]

Заместители наркома внутренних дел СССР[править | править вики-текст]

Оперативный секретарь наркома внутренних дел СССР[править | править вики-текст]

Должность введена 28.03.1936 приказом НКВД № 198; ликвидирована 28.11.1936 приказом НКВД № 00383

Особое совещание при наркоме внутренних дел СССР[править | править вики-текст]

Должность введена 11.07.1934 приказом НКВД № 2; приказом НКВД № 00762 от 26.11.1938 образован секретариат Особого совещания при наркоме внутренних дел СССР и введена должность начальника секретариата Особого совещания при наркоме внутренних дел СССР

Особое бюро при наркоме внутренних дел СССР[править | править вики-текст]

Вновь образовано с теми же задачами 02.08.1939 приказом НКВД № 00888

Спецгруппа при наркоме внутренних дел СССР[править | править вики-текст]

Выделена из Иностранного отдела ГУГБ в самостоятельное подразделение в 1937 году; на группу возлагалось проведение террора и диверсий за границей; упразднена в ноябре 1938 года.

Особоуполномоченные при наркоме внутренних дел СССР[править | править вики-текст]

Должность упразднена 27.12.1936 приказом НКВД № 00415

Главная инспекция при наркоме внутренних дел СССР[править | править вики-текст]

Образована 29.12.1934 приказом НКВД № 00190 на основании Постановления СНК СССР № 2769 от 26.12.1934 для инспектирования пограничной и внутренней охраны и органов рабоче-крестьянской милиции; упразднена 28.11.1936 приказом НКВД № 00383

Коллегия НКВД СССР[править | править вики-текст]

Образована Решением Политбюро ЦК ВКП (б) П60/62 от 05.04.1938

Секретарь НКВД СССР[править | править вики-текст]

Должность введена 11.07.1934 приказом НКВД № 2

Секретариат НКВД СССР[править | править вики-текст]

Образован 28.11.1936 приказом НКВД № 00383

Особое бюро при секретариате НКВД СССР[править | править вики-текст]

Образовано 15.02.1937 приказом НКВД № 0064 для обобщения опыта разведывательной и контрразведывательной работы, ведения досье на деятелей капиталистических стран и подготовки учебных пособий; ликвидировано 05.10.1938 приказом НКВД № 0197

Особоуполномоченные НКВД СССР[править | править вики-текст]

Должность введена 11.07.1934 приказом НКВД № 2

Сектор кадров НКВД СССР[править | править вики-текст]

Образован 11.07.1934 приказом НКВД № 2; реорганизован в отдел кадров НКВД СССР 16.10.1934 приказом НКВД № 192

Отдел кадров НКВД СССР[править | править вики-текст]

Реорганизован из сектора кадров 16.10.1934 приказом НКВД № 192

Следственная часть НКВД СССР[править | править вики-текст]

Образована 22.12.1938 приказом НКВД № 00813; разделена на следственную часть ГУГБ и следственную часть ГЭУ 04.09.1939 приказом НКВД № 001050

Главное управление исправительно-трудовых лагерей и трудовых поселений (ГУЛАГ) НКВД СССР[править | править вики-текст]

Вошло в НКВД из ОГПУ и упомянуто в приказе НКВД № 2 от 11 июля 1934 г.; на основании Постановления ЦИК и СНК СССР от 27 октября 1934 г. приказом НКВД № 00122 от 29 октября 1934 г. исправительно-трудовые учреждения НКЮ союзных республик были переданы в систему НКВД, и Главное управление исправительно-трудовых лагерей и трудовых поселений НКВД СССР было переименовано в Главное управление лагерей, трудовых поселений и мест заключения НКВД СССР

Главное управление рабоче-крестьянской милиции (ГУРКМ) НКВД СССР[править | править вики-текст]

Вошло в НКВД из ОГПУ и упомянуто 11 июля 1934 г. в приказе НКВД № 2

Главное управление пограничной и внутренней охраны (ГУПВО) НКВД СССР[править | править вики-текст]

Вошло в НКВД из ОГПУ и упомянуто 11 июля 1934 г. в приказе НКВД № 2; разделено 8 марта 1939 г. приказом НКВД № 00206 на шесть главных управлений: Главное управление погранвойск (ГУПВ), Главное управление войск НКВД по охране ж.-д. сооружений, Главное управление войск НКВД по охране особо важных предприятий промышленности, Главное управление конвойных войск НКВД, Главное управление военного снабжения (ГУВС) НКВД и Главное военно-строительное управление войск НКВД

Главное управление пожарной охраны (ГУПО) НКВД СССР[править | править вики-текст]

Образовано 11 июля 1934 г. приказом НКВД № 2

Главное управление государственной съемки и картографии НКВД СССР[править | править вики-текст]

Передано в состав НКВД СССР 15 июня 1935 г. Постановлением СНК СССР № 1196; выделено из НКВД и преобразовано в Главное управление геодезии и картографии при СНК СССР 23 сентября 1938 г. Постановлением СНК СССР.

Главное управление шоссейных дорог (ГУШОСДОР) НКВД СССР[править | править вики-текст]

Образовано 4 марта 1936 г. приказом НКВД № 0086 на основании Постановления СНК СССР № 424 от 3 марта 1936 г. «О реорганизации Цудортранса»

Главное управление мер и весов НКВД СССР[править | править вики-текст]

Сформировано Постановлением СНК СССР 26 июня 1936 г. Центральное управление мер и весов включено в НКВД СССР; штат управления объявлен 16 сентября 1936 г. приказом НКВД № 00316; переименовано в Главное управление мер и весов НКВД 23 декабря 1936 г. приказом НКВД № 517; выделено из НКВД и преобразовано в Комитет по делам мер и измерительных приборов при СНК СССР 5 сентября 1938 г. Постановлением СНК СССР

Главное управление строительства на Дальнем Севере (ГУСДС) НКВД СССР[править | править вики-текст]

Включено в состав НКВД 4 марта 1938 г. Постановлением СНК СССР № 260; упомянуто 29 сентября 1939 г. в приказе НКВД № 00641)

Главное архивное управление (ГАУ) НКВД СССР[править | править вики-текст]

Сформировано Указом Президиума Верховного Совета СССР от 16 апреля 1938 г., объявленным 11 июня 1938 г. приказом НКВД № 370, Центральное архивное управление передано в состав НКВД. В структуру включено как Главное архивное управление НКВД 29 сентября 1938 г. приказом НКВД № 00641

Главное управление государственной безопасности НКВД СССР[править | править вики-текст]

Образовано 11 июля 1934 г. приказом НКВД № 1; ликвидировано 28 марта 1938 г. Решением Политбюро ЦК ВКП(б) П60/7

Оперативный секретарь ГУГБ НКВД СССР[править | править вики-текст]

Должность введена 16 апреля 1937 г. приказом НКВД № 039

Отделы ГУГБ[править | править вики-текст]

С 25 декабря 1936 г., согласно приказу НКВД № 00411, отделам ГУГБ присвоены номера

Отдел охраны (1-й отдел) (выделен 28 ноября 1936 г. приказом НКВД № 00383 из оперативного отдела)
Оперативный отдел (2-й отдел)
Экономический отдел (ЭКО) (ликвидирован 28 ноября 1936 г. приказом НКВД № 00383)
Контрразведывательный отдел (3-й отдел) (образован 28 ноября 1936 г. приказом НКВД № 00383 из ЭКО и части ОО ГУГБ)
Секретно-политический отдел (4-й отдел)
Особый отдел (5-й отдел)
Транспортный отдел (6-й отдел) (реорганизован в отдел транспорта и связи 28 ноября 1936 г. приказом НКВД № 00383)
Иностранный отдел (7-й отдел)
Учётно-статистический отдел (8-й отдел) (преобразован в учётно-архивный отдел ГУГБ 3 мая 1936 г. приказом НКВД № 00174; преобразован в учётно-регистрационный отдел ГУГБ 28 ноября 1936 г. приказом НКВД № 00383)
Специальный отдел (секретно-шифровальный) (9-й отдел)
Тюремный отдел (10-й отдел) (выделен из АХУ НКВД и включен в ГУГБ 28 ноября 1936 г. приказом НКВД № 00383)
Отдел водного транспорта, шоссейных дорог и связи (11-й отдел) (образован из части 6-го отдела ГУГБ 31 мая 1937 г., когда приказом НКВД № 00301 был объявлен временный штат 11-го отдела)
Отдел оперативной техники (12-й отдел) (образован из частей 2-го и 9-го отделов ГУГБ 8 августа 1937 г. приказом НКВД № 00464)
Отдел кадров ГУГБ (образован 11 июля 1934 г. приказом НКВД № 2; функции переданы в отдел кадров НКВД 8 декабря 1936 г.)

Главное управление государственной безопасности (ГУГБ) НКВД СССР[править | править вики-текст]

Вновь образовано 29 сентября 1938 г. приказом НКВД № 00641

1-й отдел (охрана руководителей партии и правительства)
2-й отдел (секретно-политический отдел)
3-й отдел (контрразведывательный отдел)
4-й отдел (особый отдел)
5-й отдел (иностранный отдел)
6-й отдел (чекистское наблюдение за милицией, пожарной охраной, Осоавиахимом, райвоенкоматами и спортивными обществами) (расформирован c передачей функций во 2-й и 4-й отделы ГУГБ 28 декабря 1938 г. приказом НКВД № 00834)
7-й отдел (секретно-шифровальный отдел)
Следственная часть ГУГБ (образована 4 сентября 1939 г. приказом НКВД № 001050)

Главное экономическое управление (ГЭУ) НКВД СССР[править | править вики-текст]

Образовано из 7-го, 8-го и 9-го отделов 1-го управления НКВД 29 сентября 1938 г. приказом НКВД СССР № 00641)

1-й отдел (оборонная промышленность; изменение функций с 29 апреля 1939 г. приказом НКВД № 00447: промышленные и пищевые наркоматы)
2-й отдел (тяжелая промышленность и машиностроение; изменение функций с 29 апреля 1939 г. приказом НКВД № 00447: оборонная промышленность)
3-й отдел (лёгкая, пищевая, лесная и местная промышленность; изменение функций с 29 апреля 1939 г. приказом НКВД № 00447: сельское хозяйство, финансы и торговля)
4-й отдел (сельское хозяйство и заготовки; упразднён с 29 апреля 1939 г. приказом НКВД № 00447; вновь образован 20 июня 1939 г. приказом НКВД № 00697 с функциями: предприятия Гознака и аффинажные заводы)
5-й отдел (торговля, кооперация и финансы; упразднён с 29 апреля 1939 г. приказом НКВД № 00447; вновь образован 3 августа 1939 г. приказом НКВД № 00890 с функциями: авиационная промышленность)
6-й отдел (образован 7 августа 1939 г. приказом НКВД № 00911 с функциями: топливная промышленность)
Следственная часть ГЭУ (образована 4 сентября 1939 г. приказом НКВД № 001050)

Главное транспортное управление (ГТУ) НКВД СССР[править | править вики-текст]

Образовано из отделов 3-го управления НКВД 29 сентября 1938 г. приказом НКВД СССР № 00641)

Главное тюремное управление НКВД СССР[править | править вики-текст]

Образовано 29 сентября 1938 г. приказом НКВД СССР № 00641 на базе тюремного отдела НКВД СССР

Главное управление погранвойск (ГУПВ) НКВД СССР[править | править вики-текст]

Образовано 8 марта 1939 г. приказом НКВД № 00206

Главное управление войск НКВД СССР по охране железнодорожных сооружений[править | править вики-текст]

Образовано 8 марта 1939 г. приказом НКВД № 00206

Главное управление войск НКВД СССР по охране особо важных предприятий промышленности[править | править вики-текст]

Образовано 8 марта 1939 г. приказом НКВД № 00206

Главное управление конвойных войск НКВД СССР[править | править вики-текст]

Образовано 8 марта 1939 г. приказом НКВД № 00206

Главное управление военного снабжения (ГУВС) НКВД СССР[править | править вики-текст]

Образовано 8 марта 1939 г. приказом НКВД № 00206

Главное военно-строительное управление НКВД СССР[править | править вики-текст]

Образовано 8 марта 1939 г. приказом НКВД № 00206

Главное управление лагерей железнодорожного строительства (ГУЛЖДС) НКВД СССР[править | править вики-текст]

Образовано 4 января 1940 г. приказом НКВД № 0014

Главное управление политпропаганды войск НКВД СССР[править | править вики-текст]

Образовано 17 августа 1940 г. приказом НКВД № 001013

Управление особого строительства (Особстрой) НКВД СССР[править | править вики-текст]

Образовано 28 августа 1940 г. приказом НКВД № 001060 для руководства строительством авиационных заводов в Куйбышевской области

Главное управление лагерей гидротехнического строительства (Главгидрострой) НКВД СССР[править | править вики-текст]

Образовано 13 сентября 1940 г. приказом НКВД № 001159

Главное управление местной противовоздушной обороны (ГУМПВО) НКВД СССР[править | править вики-текст]

Образовано 29 октября 1940 г. приказом НКВД № 001378

(новая структура НКВД СССР с упразднением ГУГБ была утверждена Решением Политбюро ЦК ВКП(б) П60/7 от 28 марта 1938 г. и объявлена приказом НКВД № 00362 от 9 июня 1938 г.; структура была изменена с восстановлением ГУГБ Решением Политбюро ЦК ВКП(б) П64/82 от 23 сентября 1938 г. и объявлена приказом НКВД № 00641 от 29 сентября 1938 г.)

1-е управление: Управление государственной безопасности (УГБ) НКВД СССР
Начальники УГБ

Заместитель начальника УГБ

1-й отдел (охрана руководителей партии и правительства)
2-й отдел (оперативный отдел)
3-й отдел (контрразведывательный отдел)
4-й отдел (секретно-политический отдел)
5-й отдел (иностранный отдел)
6-й отдел (чекистское наблюдение за военизированными организациями: милицией, Осоавиахимом, пожарной охраной, райвоенкоматами, спортивными обществами и т. п.)
7-й отдел (чекистское наблюдение за оборонной промышленностью)
8-й отдел (чекистское наблюдение за всей промышленностью)
9-й отдел (чекистское наблюдение за торговлей, заготовками и сельским хозяйством)

2-е управление: Управление особых отделов (УОО) НКВД СССР

1-й отдел (авиация; изменение функций с 20 августа 1938 г. приказом НКВД № 00539: штабная служба, ПВО, связь, Развед. упр. РККА, снабжение и финансы РККА)
2-й отдел (автобронетанковые и технические войска; изменение функций с 20 августа 1938 г. приказом НКВД № 00539: авиация)
3-й отдел (пехота, кавалерия, артиллерия; изменение функций с 20 августа 1938 г. приказом НКВД № 00539: автобронетанковые и технические войска)
4-й отдел (Военно-Морской Флот; изменение функций с 20 августа 1938 г. приказом НКВД № 00539: пехота, кавалерия, артиллерия)
5-й отдел (штабная служба, ПВО, связь, Развед. упр. РККА, снабжение и финансы РККА; изменение функций с 20 августа 1938 г. приказом НКВД № 00539: Военно-Морской Флот)
6-й отдел (оперативный отдел: аресты, обыски, наружное наблюдение и установка; изменение функций с 20 августа 1938 г. приказом НКВД № 00539: пограничные, внутренние и железнодорожные войска)
7-й отдел (оперативный отдел; введен в штат 2-го управления 20 августа 1938 г. после переименования 6-го отдела (оперативного) в 7-й отдел приказом НКВД № 00539)

3-е управление: Управление транспорта и связи НКВД СССР

1-й отдел (железнодорожный транспорт)
2-й отдел (водный транспорт)
3-й отдел (гражданский воздушный флот, связь и шоссейно-дорожное строительство)
4-й отдел (оперативный)

Самостоятельные (специальные) отделы

  • Отдел оперативного учёта, регистрации и статистики (19 июня 1938 г. приказом НКВД № 00378 получил наименование «1-й спец. отдел»)
  • Отдел оперативной техники (19 июня 1938 г. приказом НКВД № 00378 получил наименование «2-й спец. отдел»)
  • Секретно-шифровальный отдел (19 июня 1938 г. приказом НКВД № 00378 получил наименование «3-й спец. отдел»)
  • Тюремный отдел

Самостоятельные (специальные) отделы[править | править вики-текст]

1-й спец. отдел (оперативный учёт, регистрация и статистика)
2-й спец. отдел (оперативная техника)
3-й спец. отдел (оперативный: обыски, аресты, наружное наблюдение)
4-й спец. отдел (особое конструкторское бюро: использование труда заключённых специалистов и учёных) (образован как отдел Особого конструкторского бюро 29 сентября 1938 г. приказом НКВД № 00641 и получил наименование 4-го спецотдела 21 октября 1938 г. приказом НКВД № 00698; ликвидирован в связи с преобразованием 10 января 1939 г. приказом НКВД № 0021 в Особое техническое бюро при наркоме внутренних дел СССР для использования заключённых, имеющих специальные технические знания)
4-й спец. отдел (отдел лабораторий) (выделен из 2-го спец. отдела 20 февраля 1939 г. приказом НКВД № 00163)
5-й спец. отдел (Государственное хранилище ценностей) (образован 20 июня 1939 г. приказом НКВД № 00697)

Административно-хозяйственное управление (АХУ) НКВД СССР[править | править вики-текст]

Образовано 11 июля 1934 г. приказом НКВД № 2

Комендатура АХУ НКВД[править | править вики-текст]

Реорганизована путём передачи части функций в 1-й отдел ГУГБ, а службы приёма арестованных — в 10-й отдел ГУГБ 4 апреля 1937 г. приказом НКВД № 00163; новые штаты Комендатуры АХУ введены с 1 июля 1937 г. и объявлены приказом НКВД № 00450 от 2 августа 1937 г.; Комендатура АХУ преобразована 10 июня 1938 г. в Комендантский отдел на основании приказа НКВД № 00261 от 29 апреля 1938 г.

  • Комендант (начальник комендантского отдела):

Кооперативное управление НКВД СССР[править | править вики-текст]

Вошло в НКВД из ОГПУ и упомянуто 14 июля 1934 г. в приказе НКВД и Президиума Центросоюза № 4; переименовано в Центральное управление торговли, производственно-бытовых предприятий и общепита (ЦТПУ) 2 октября 1935 г. приказом НКВД и Президиума Центросоюза № 315/1647; передано в Управление государственных резервов при СНК СССР 1 августа 1936 г. приказом НКВД № 317

Управление особого строительства НКВД СССР[править | править вики-текст]

Образовано 15 января 1936 г. приказом НКВД № 0014 с целью руководства строительством хлебогородков для хранения неприкосновенного фонда хлебофуража; передано из НКВД в Управление государственных резервов при СНК СССР 11 апреля 1938 г.

Управление коменданта Московского Кремля (УКМК) НКВД СССР[править | править вики-текст]

Включено в состав НКВД 28 января 1936 г. приказом НКВД № 0033

Управление по делам военнопленных и интернированных (УПВИ) НКВД СССР[править | править вики-текст]

Образовано 19 сентября 1939 г. приказом НКВД № 0308

Отдел актов гражданского состояния (ОАГС) НКВД СССР[править | править вики-текст]

Образован 11 июля 1934 г. приказом НКВД № 2

Финансовый отдел (ФО) НКВД СССР[править | править вики-текст]

Вошёл в НКВД из ОГПУ и упомянут 11 июля 1934 г. в приказе НКВД № 2; преобразован в Центральный финансово-плановый отдел (ЦФПО) 8 августа 1937 г.)

Отдел лесной охраны НКВД СССР[править | править вики-текст]

Образован 29 ноября 1934 г. приказом НКВД № 00154 на основании Постановления СНК СССР № 2617 от 22 ноября 1934 г.; передан на правах отдела в ГУРКМ НКВД СССР 15 марта 1936 г.; передан в Главное управление лесоохраны и лесонасаждений при СНК СССР 2 июля 1936 г. Постановлением ЦИК и СНК СССР

Инженерно-строительный отдел (ИСО) НКВД СССР[править | править вики-текст]

Выделен из структуры ГУПВО НКВД в самостоятельный отдел 4 января 1936 г.

Переселенческий отдел НКВД СССР[править | править вики-текст]

Образован 22 июля 1936 г.; штаты самостоятельного переселенческого отдела НКВД объявлены 10 июня 1937 г. приказом НКВД № 00340; расформирован 9 августа 1939 г. приказом НКВД № 0253)

Плановый отдел НКВД СССР[править | править вики-текст]

Образован 19 марта 1937 г. приказом НКВД № 027; реорганизован в Центральный финансово-плановый отдел 8 августа 1937 г. приказом НКВД № 311) Нет данных.

Мобилизационный отдел НКВД СССР[править | править вики-текст]

Образован 20 апреля 1939 г. приказом НКВД № 00433

Отдел железнодорожных и водных перевозок НКВД СССР[править | править вики-текст]

Образован 22 июня 1939 г. приказом НКВД № 00703

Инспекция по котлонадзору НКВД СССР[править | править вики-текст]

Включена в состав НКВД 29 сентября 1938 г. приказом НКВД № 00641; передана в подчинение Главного управления лагерей горно-металлургической промышленности НКВД 2 июля 1941 г. приказом НКВД № 00855

Особое техническое бюро (ОТБ) при наркоме внутренних дел СССР[править | править вики-текст]

Образовано 10 января 1939 г. приказом НКВД № 0021 для использования заключённых, имеющих специальные технические знания

Деятельность НКВД[править | править вики-текст]

Репрессии[править | править вики-текст]

Память о репрессиях НКВД в Бендерах

НКВД был главным исполнителем массовых политических репрессий 1930-х годов. Многие граждане СССР, заключённые в лагеря ГУЛага или приговорённые к смертной казни, были осуждены во внесудебном порядке особыми тройками НКВД. Также НКВД был исполнителем депортаций по национальному признаку.

Многие сотрудники НКВД сами стали жертвами репрессий; многие, в том числе принадлежавшие высшему руководству, были казнены.

Сотни немецких и австрийских коммунистов и антифашистов, искавших в СССР убежища от нацизма, были высланы из СССР как «нежелательные иностранцы» и переданы гестапо вместе с документами на них[8][9].

Во время Великой Отечественной войны пограничные и внутренние войска НКВД использовались для охраны территории и поиска дезертиров, а также непосредственно участвовали в боевых действиях. На освобождённых землях проводились аресты, депортации и исполнение смертных приговоров в отношении оставленного немцами подполья и неблагонадёжных лиц, например, лидеров и членов Армии Крайовой.

Личное дело НКВД на Савелия Дмитриева, покушавшегося на Микояна, 1942

Разведывательные службы НКВД занимались устранением за границей лиц, которых советская власть считала опасными. Среди них:

После смерти Сталина Хрущёв сместил Лаврентия Берию, руководившего НКВД с 1938 по 1945 год, и организовал кампанию против незаконных репрессий НКВД. Впоследствии несколько тысяч несправедливо осуждённых были реабилитированы.

После распада СССР некоторые бывшие работники НКВД, жившие в прибалтийских странах, были обвинены в преступлениях против местного населения согласно обнаруженным в архивах документам.

Разведка[править | править вики-текст]

Разведывательная деятельность НКВД включала развёртывание широкой разведывательной сети с помощью Коминтерна.

Контрразведка[править | править вики-текст]

17 июля 1941 года Государственный Комитет Обороны принял постановление № 187 о преобразовании органов Третьего управления народного комиссариата обороны от отделений в дивизиях и выше в особые отделы НКВД, а Третьего управления — в Управление особых отделов НКВД.

НКВД в период Великой Отечественной войны[править | править вики-текст]

Накануне Великой Отечественной войны в состав наркомата внутренних дел СССР наряду с пограничными войсками входили войска по охране железнодорожных сооружений и особо важных предприятий промышленности, конвойные войска и оперативные войска.

К началу войны войска НКВД состояли из 14 дивизий, 18 бригад и 21 отдельного полка различного назначения, из которых в западных округах находились 7 дивизий, 2 бригады и 11 оперативных полков внутренних войск, на базе которых в Прибалтийском, Западном и Киевском особых округах перед войной началось формирование 21-й, 22-й и 23-ей мотострелковых дивизий НКВД. Кроме того, на западной границе было 8 пограничных округов, 49 погранотрядов и других частей.

В пограничных войсках НКВД насчитывалось 167 600 военнослужащих, во внутренних войсках НКВД — 173 900 военнослужащих, в том числе:

Численность конвойных войск составляла 38,3 тысячи человек.

Задачей пограничных войск НКВД были охрана государственной границы Советского Союза, борьба с диверсантами и выявление нарушителей пограничного режима. Задачей оперативных войск НКВД была борьба с бандитизмом: обнаружение, блокирование, преследование и уничтожение бандформирований. Задачами железнодорожных войск НКВД были как охрана, так и оборона объектов, для чего они располагали, в частности, бронепоездами. Служба войск НКВД по охране особо важных объектов промышленности велась теми же методами, что и охрана государственной границы. Задачей конвойных войск НКВД были конвоирование осужденных, военнопленных и депортируемых, охрана лагерей военнопленных, тюрем и объектов, на которых использовался труд заключённых.

22 июня 1941 года в бои с немецкими войсками вступили 47 сухопутных и 6 морских пограничных отрядов, 9 отдельных пограничных комендатур НКВД. Начальнику погранзаставы, выпускнику Саратовской 4-й школы пограничной охраны и войск ОГПУ (сейчас Саратовское краснознаменное высшее командное училище МВД России) А. В. Лопатину было посмертно присвоено звание Героя Советского Союза.

Значительную роль в формировании частей Красной Армии (РККА), особенно в первый год Великой Отечественной войны, сыграл ГУЛаг. По ходатайству руководства НКВД Президиум Верховного Совета СССР дважды, 12 июля и 24 ноября 1941 года, принимал указы об амнистии и освобождении заключённых. По этим двум указам до конца 1941 года для укомплектования РККА было направлено около 420 000 амнистированных, что равнялось 29 дивизиям. Всего же за годы войны в ряды вооружённых сил было направлено около 975 000 амнистированных, за счёт которых было укомплектовано 67 дивизий.

Один из первых итогов работы военной контрразведки НКВД был подведён 10 октября 1941 года. Особыми отделами НКВД по охране тыла было задержано 657 364 военнослужащих, из них: шпионов — 1 505; диверсантов — 308; изменников — 2 621; трусов и паникёров — 2 643; распространителей провокационных слухов — 3 987; самострельщиков — 1 671; других — 4 371.[источник не указан 2058 дней]

В обороне Ленинграда и охране правопорядка принимала участие 41-я отдельная бригада конвойных войск НКВД.

В обороне Сталинграда активно участвовала 10-я стрелковая дивизия внутренних войск НКВД[источник не указан 2058 дней].

Внутренние войска НКВД за период Великой Отечественной войны провели 9 292 операции по борьбе с бандитизмом, в результате было убито 47 451 и захвачено 99 732 бандита, а всего обезврежено 147 183 преступника. Пограничными войсками было ликвидировано в 1944—1945 годах 828 банд, общей численностью около 48 000 бандитов. В годы войны железнодорожными войсками НКВД охранялись около 3 600 объектов на железных дорогах СССР. Караулы войск сопровождали поезда с военными и ценными мирными грузами.

24 июня 1945 года в Москве на параде Победы на Красную площадь первым вышел сводный батальон со знамёнами и штандартами побежденных германских войск, сформированный из военнослужащих войск НКВД.[источник не указан 2058 дней]

НКВД и партизанское движение[править | править вики-текст]

Во время Великой Отечественной войны НКВД содействовало советским партизанам на оккупированных территориях[10].

Как правило, в партизанском формировании организовывал разведку и руководил ею заместитель командира по разведке. Заместителями командиров по разведке и их помощников рекомендовалось назначать людей, имеющих опыт такой работы. Предпочтение отдавалось офицерам НКВД и ГРУ[11].

Непосредственное руководство деятельностью разведки партизанских отрядов в масштабе областей осуществляли областные оперативно-разведывательные группы при подпольных обкомах[10].

Основой для улучшения ведения агентурной разведки явился приказ НКО СССР № 00189 от 5 сентября 1942 года «О задачах партизанского движения», подписанный Сталиным. В нём предписывалось создание партизанами в тылу противника агентурной разведки, внедрение её в органы оккупационного управления, на предприятия и коммуникации противника[12].

Большую роль в организации агентурной разведки партизан сыграли оперативные группы органов государственной безопасности, забрасываемые в район действия партизанских формирований. Многие опергруппы органов госбезопасности базировались в расположении партизанских бригад и отрядов, что давало им возможность маскировать свою работу в общей разведывательной деятельности партизан, облегчало связь с разведчиками, работавшими на объектах противника. Например, опергруппа «Юрий» НКГБ СССР дислоцировалась при 1-й Минской бригаде, спецгруппа «Кочубей» НКГБ БССР — при штабе Борисовского зонального соединения[10].

В Полоцком районе Витебской области группа под командованием А. И. Бабушкина, базировавшаяся при партизанской бригаде им. В. И. Ленина, сумела выявить, опираясь на помощь советских подпольщиков, 3 немецкие разведшколы и 12 заброшенных в советский тыл диверсантов[13].

НКВД и военная экономика[править | править вики-текст]

По состоянию на 1 января 1941 года в лагерях и колониях насчитывалось 1 929 729 заключённых, в том числе примерно 1 680 000 мужчин трудоспособного возраста. В экономике СССР в этот период времени общая численность рабочих составляла 23,9 млн человек, а рабочих промышленности — 10 млн человек. Таким образом, заключённые в системе (ГУЛаг) НКВД трудоспособного возраста составляли примерно 7 % от общей численности рабочих Советского Союза.

Приказом НКВД № 00767 от 12 июня 1941 года был введён в действие мобилизационный план для предприятий ГУЛага и Главпромстроя по производству боеприпасов. В производство запускались 50-мм мина, 45-мм картечь и ручная граната РГД-33.

НКВД и советская экономика[править | править вики-текст]

Труд в лагерях ГУЛага привёл к неоднозначным последствиям для советской экономики и развития регионов. С одной стороны, он способствовал освоению Сибири, Крайнего Севера и Дальнего Востока. С другой стороны, тяжёлый труд заключённых и экономическая неэффективность проектов привели к существенному урону для трудовых ресурсов страны и её экономики. Многие проекты были не закончены, а реализованные были неэффективны.

Самым необычным достижением НКВД была его роль в советской науке и технике. Многие учёные и инженеры были арестованы, обвинены в политических преступлениях и посажены в специальные тюрьмы, которые были известны как «шарашки», где их заставляли работать по специальности. Продолжая свои исследования там и освобождённые позже, некоторые из них стали мировыми лидерами в науке и технике. Заключёнными «шарашек» были такие выдающиеся учёные и инженеры, как Сергей Королёв — создатель советской космической программы, и Андрей Туполев — знаменитый авиационный конструктор.

Звания и знаки различия НКВД[править | править вики-текст]

См. также[править | править вики-текст]

Литература[править | править вики-текст]

  • Колпакиди А., Север А. КГБ. — М.: Яуза Эксмо, 2010. — С. 235-341. — 784 с. — (Энциклопедия спецслужб). — 3000 экз. — ISBN 978-5-699-37862-3.
  • Алексушин Г. В. История правоохранительных органов. — Самара: Издательство АНО «ИА ВВС» и АНО «Ретроспектива», 2005.
  • Рыбников В. В., Алексушин Г. В. История правоохранительных органов Отечества. — М.: «Щит-М», 2007.
  • Наумов Л. А., Сталин и НКВД. — М.: «Алгоритм», 2013.
  • Федеральная архивная служба. Государственный архив Российской Федерации. Архив современной истории России. / Ред.: Козлов, Владимир Александрович и Мироненко С. В. [Серия каталогов документов]
    • Т. 1: «Особая папка» И. В. Сталина: Из материалов Секретариата НКВД — МВД СССР 1944—1953 гг. Каталог документов. — М., 1994;
    • Т. 2: «Особая папка» В. М. Молотова: Из материалов Секретариата НКВД — МВД СССР 1944—1956 гг. Каталог документов. — М., 1994;
    • Т. 3: «Особая папка» Н. С. Хрущева: Из материалов Секретариата МВД СССР 1954—1959 гг. Каталог документов. — М., 1995;
    • Т. 4: «Особая папка» Л. П. Берии: Из материалов Секретариата НКВД — МВД СССР. Каталог документов: 1946—1949. — М., 1996.
  • Шамбуров. В. Е. Оккультные корни Октябрьской революции. — М.: Алгоритм, 2006. — С. 11.
  • Север. А. Великая миссия НКВД. — М.: Алгоритм. 2008. — Сс. 177, 200. — ISBM 978-5-9265-0587-7
  • Мартиросян. А. Б. К решающим битвам. — М.: Вече. 2008. — Сс. 71-73. — ISBM 978-5-9533-3436-5
  • Дайнес. В. О. Штрафбаты и заградотряды Красной Армии. — М.: «Эксмо». 2008. — С. 55-57.
  • Бешанов. В. В. Танковый погром 1941 года. — Мн.: Харвест, 2001. — Сс. 158—159. — ISBM 985-13-0277-5
  • Вознесенский. Н. А. Военная экономика СССР в период отечественной войны. — М.: ОГИЗ, 1948. — Сс. 108—119.
  • Рябчиков, С. В. (2004). Размышляя вместе с Василем Быковым // Открытый мiръ, № 49, с. 2-3. (in Russian)(ФСБ РФ препятствует установлению мемориальной доски на своем здании, в котором ВЧК — НКВД совершала массовые преступления против человечности. Там была установлена «мясорубка», при помощи которой трупы сбрасывались чекистами в городскую канализацию.)

Примечания[править | править вики-текст]

  1. Об образовании Общесоюзного Народного Комиссариата Внутренних Дел Постановление Центрального Исполнительного Комитета Союза ССР.
  2. 1 2 Петров Н. В., Скоркин К. В. Кто руководил НКВД, 1934—1941: Справочник / Общество «Мемориал» и др.; Под ред. Н. Г. Охотина и А. Б. Рогинского — М.: Звенья, 1999. — 504 с — ISBN 5-7870-0032-3
  3. История становления и развития правоохранительных органов в России
  4. Закон от 15 марта 1946 года. О преобразовании Совета Народных Комиссаров СССР в Совет Министров СССР и Советов Народных Комиссаров союзных и автономных республик — в Советы Министров союзных и автономных республик (рус.) // Ведомости Верховного Совета СССР : сб. — 1946. — № 10.
  5. O преобразовании министерств СССР: закон СССР от 15 марта 1953 года // Сборник законов СССР и указов Президиума Верховного Совета СССР: (1938 — июль 1956) / под ред. Мандельштам Ю. И. — Москва: Государственное издательство юридической литературы, 1956. — С. 78—80
  6. Об образовании Комитета государственной безопасности при Совете министров СССР: указ от 13 марта 1954 года // Сборник законов СССР и указов Президиума Верховного Совета СССР: (1938 — июль 1956) / под ред. Мандельштам Ю. И. — Москва: Государственное издательство юридической литературы, 1956. — С. 95
  7. Кто руководил НКВД: 1934-1941. Проверено 4 января 2013. Архивировано из первоисточника 6 января 2013.
  8. Norman Davies. God’s Playground: A History of Poland. Columbia University Press, 1984. ISBN 0-231-05353-3, 9780231053532 Page 444.
  9. David Clay Large. Between Two Fires: Europe’s Path in the 1930s. Norton, 1991. ISBN 0-393-30757-3, 9780393307573. Page 306.
  10. 1 2 3 Попов А. Ю. НКВД и партизанское движение / рецензенты — Доктор юридических наук Академии ФСБ России А. А. Остроумов, доктор исторических наук Института истории РАН Е. С. Сенявская. — М.: [[ОЛМА Медиа Групп|]], 2003. — С. 95,96,101. — 380 с. — (Серия «Архив»). — ISBN 5-2240-4328-X.
  11. Управление делами архивов администрации Брянской области (УДААБО) Ф.1650. Оп. 1. Д.68. Л.39
  12. Российский государственный архив социально-политической истории (РГАСПИ), Ф.69. Оп.1. Д.790. Л.128
  13. Коровин В. В., Шибалин В. И. Советские органы государственной безопасности в Великой Отечественной войне. — М., 1975. — С. 56 — с.

Ссылки[править | править вики-текст]