Дело № 2-314/2016
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Макушино 14 июня 2016 года
Макушинский районный суд Курганской области в составе: председательствующего судьи Рыжковой В.И.,
при секретаре Карповой Н.В.,
с участием заместителя прокурора Макушинского района Абкадырова А. А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Макушинского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
установил:
Прокурор Макушинского района действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением о признании информации «Коктейль Молотова: распространенную в сети «Интернет» по адресу: http://lurkmore.co/%CA%EE%EA%F2%E5%E9%EB%FC_%CC%EE%EB%EE%F2%ЕЕ%Е2%Е0, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, мотивировав свои требования тем, что прокуратурой Макушинского района в рамках осуществления мероприятий по осуществлению надзора за исполнением законодательства о противодействии терроризму и экстремизму путем мониторинга, размещенной на сайтах сети «Интернет» информации, с персонального компьютера с возможностью выхода в сеть интернет, в здании прокуратуры Макушинского района Курганской области, расположенном по адресу: г. Макушино, ул. Д.Бедного, 80, Курганская область, выявлена страница «Коктейль Молотова», содержащая сведения, с поэтапным описанием процесса изготовления взрывчатого вещества «Коктейль Молотова», с указанием на то, что указанное взрывчатое вещество активно применяется наряду с булыжниками в качестве метательного оружия при столкновениях с правоохранительными органами. Информация размещена в сети «Интернет» по адресу: http://lurkmore.co/%CA%EE%EA%F2%E5%E9%EB%FC_%CC%EE%EB%EE%F2ЕЕ%Е2%Е0. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь, информация распространяется бесплатно, срок пользования неограничен, ограничений на передачу, копирование и распространение нет. Распространение указанной информации противоречит целям и задачам законодательства о противодействии террористической деятельности, препятствует нормальному развитию общественных отношений, обеспечению государственных гарантий прав и свобод человека. В соответствии со ст. 4 Закона РФ № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов. Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, является, в том числе вступившие в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Заявление подано прокурором для установления имеющего юридическое значение факта – признание информации, размещенной в сети «Интернет», по адресу: http://lurkmore.co/%CA%EE%EA%F2%E5%E9%EB%FC_%CC%EE%EB%EE%F2%ЕЕ%Е2%Е0, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено для последующего включения в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», для ограничения доступа к указанной информации, как к незаконной.
В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал, дав пояснения в соответствии с заявленными требованиями.
Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, в судебное заседание не явился. Направил в адрес суда письменные объяснения, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, разрешение требования прокурора оставляет на усмотрение суда. Министерство юстиции о дате, времени и месте рассмотрения заявления надлежащим образом извещено, свое мнение по заявленному требованию не выразило. Дело рассмотрено в отсутствии неявившихся представителей заинтересованных лиц
Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 6 этой статьи запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии с п. 5 ст. 15 этого закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях,
Согласно ст. 4 Закона № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих культ насилия и жестокости.
Одним из уголовно наказуемых деяний в соответствии с уголовным законодательством Российской Федерации (ст. 205 УК РФ) является террористический акт - совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.
Статьей 205.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за содействие террористической деятельности, одним из видов которой является пособничество в совершении террористического акта, под которым понимаются умышленное содействие совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий к его совершению, а также обещание скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно обещание приобрести или сбыть такие предметы.
Статьей 223 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконное изготовление взрывчатых веществ или взрывных устройств.
Предоставление возможности доступа к информации о способах изготовления взрывных устройств и взрывчатых веществ с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является информационным пособничеством террористической деятельности, создающим опасность причинения вреда жизни и здоровью граждан, безопасности государства, за осуществление которого предусмотрена уголовная ответственность.
В соответствии с пп. «д» п. 2 ст. 3 Федерального закона № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» террористическая деятельность - деятельность, включающая в себя, в том числе информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта.
В целях защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, Федеральным законом № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» устанавливаются требования к распространению среди детей информации, в том числе требования к осуществлению классификации информационной продукции, ее экспертизы, государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.
Свободное распространение информации, связанной с изготовлением взрывных устройств и взрывчатых веществ, обосновывает и оправдывает противоправное поведение, допустимость насилия и жестокости, побуждает осуществлять насильственные действия, в связи с чем создает возможность практического применения несовершеннолетними полученной информации в целях изготовления взрывных устройств и взрывчатых веществ, проведения террористических актов и иных преступлений.
Указанная информация в соответствии со ст. 5 Федерального закона № 436-ФЗ относится к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей.
Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации о способах изготовления взрывных устройств и взрывчатых веществ.
Из справки о результатах проверки от 13 мая 2016г. сотрудником прокуратуры Макушинского района в рамках осуществления мероприятий по осуществлению надзора за исполнением законодательства о противодействии терроризму и экстремизму путем мониторинга, размещенной на сайтах сети «Интернет» информации, - выявлена страница «Коктейль Молотова». Данная страница содержит сведения, с поэтапным описанием процесса изготовления взрывчатого вещества «Коктейль Молотова». Также, на странице указано на то, что указанное взрывчатое вещество активно применяется наряду с булыжниками в качестве метательного оружия при столкновениях с правоохранительными органами. (л.д.5-8).
Прокурорской проверкой установлено, что адрес - в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не значится.
В силу пунктов 2, 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101, создание, формирование и ведение Единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Учитывая изложенное, у суда имеются все основания для удовлетворения заявления прокурора. Информация «Коктейль Молотова, распространенная в сети «Интернет» по адресу: http://lurkmore.co/%CA%EE%EA%F2%E5%E9%EB%FC_%CC%EE%EB%EE%F2%ЕЕ%Е2%Е0, подлежит признанию информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, для последующего включения сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Требования прокурора Макушинского района, заявленные в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.
Признать информацию «Коктейль Молотова: распространенную в сети «Интернет» по адресу: http://lurkmore.co/%CA%EE%EA%F2%E5%E9%EB%FC_%CC%EE%EB%EE%F2%ЕЕ%Е2%Е0, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в месячный срок со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Макушинский районный суд.
Судья: В.И. Рыжкова
