1989年六四事件引起港人恐慌，促使港英政府推出《香港人權法案條例》。英國檔案處最新解密檔案顯示，港英政府立法後曾評估立法局功能組別選舉有否與抵觸人權法中「選舉權必須普及而平等」的條文，時任港督衛奕信稱功能組別是過渡安排，屬臨時性質，終極目標是由普選產生所有立法會議員。當時兼任行政、立法兩局議員的李鵬飛向《蘋果》確認說法。
記者 鄧力行《蘋果》翻查相關解密檔案，其中1989年9月行政局備忘錄曾指，訂立《人權法》一直是媒體關注的主題，「特別是6月4日以來」，相信制定「原則堅定的法案」將受到社會的普遍歡迎；翌年的行政局備忘錄亦指出，由於1989年公眾對立法有更強烈的要求，政府於是決定草擬《人權法》使《公民權利和政治權利國際公約》以法律方式適用於香港。1991年《人權法》通過後，時任港督衛奕信曾向英國外交部報告，國際法律家委員會訪港後指出，功能組別並非普及和平等基礎下的選舉，原因包括其狹窄和受限制的授權，以及部分人可以投兩票（即分區直選和功能組別）。衛奕信強調，功能組別是一個過渡安排(interim arrangement)，以取代港督委任議員的做法，強調其臨時性質（temporary nature），長遠而言則由《基本法》第68條規定終極目標是立法會所有議員由普選產生。衛奕信亦指出，當時港英政府的法律意見認為《人權法》的保留條文訂明不要求在香港設立由選擧產生的行政局或立法局，故此功能組別選舉與《人權法》的要求並無抵觸。英國外交部法律顧問Jill Barrett當時回覆，雖然英方沒有義務發展選舉制度，但若英方選擇發展，該選舉便必須是普及而平等的，若依賴《人權法》的保留條文抗辯，可能遭挑戰。Barrett認為英方可抗辯指，英方無義務引入任何選舉，故引入直接選舉元素已經比要求更進一步，其目的是促進過渡至普選，這點與《公約》的目標一致。民主黨創黨主席、時任立法局議員李柱銘向《蘋果》表示，英方一向口頭上都稱功能組別是過渡，但一直沒有正式文件說明其過渡性質，現在相關檔案終於解密，清楚說明「建立功能組別選舉擺明係過渡」。李柱銘強調現時應向前看，「更清楚知道功能組別一定要取消」，現在最可惜是已完全沒有人討論這件事，質疑「林鄭無理由將政改放低完全唔提」，批評近幾屆政制上的停滯，是破壞了《基本法》有關循序漸進實現普選的規定。當時兼任行政、立法兩局議員的李鵬飛接受《蘋果》查詢時表示，功能組別是1985年由時任布政司夏鼎基「發明」，此前由港督委任各界別精英進入立法局，功能組別選舉作為過渡性安排，「將來會變成普及平等選舉」。李稱，按計劃功能組別早應廢除，他在1993年組織自由黨便是相信功能組別應將會廢除，「我從來都無諗過，到而家為止，（還是）直選議員一半，一半功能團體」。「覺得好悲傷，真係好悲傷，已經對香港政治架構大失其望。」李鵬飛坦言，當時的功能組別選舉是前所未見的制度，「係一個嘗試，希望令北京放心」以求平穩過渡九七，「點知彭督一玩嘢乜都散晒」，末代港督彭定康上任後推動1995年政改，令北京終止立法局「直通車」。李鵬飛形容香港當時面對挫折是很不幸，相信以現時的政治環境，「尤其北京咁睇香港，全面管治權，我諗呢樣嘢（普選）等到頸都長埋都唔會有。」
