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联合国人口基金(UNFPA)是为世界上有关人口和生殖保健的计划提供经费的最大国际机构。自我们1969年开始运作以来，人口基金已经向发展中国家提供将近60亿美元的援助。
人口基金根据各方要求与140多个国家的政府机构和非政府机构进行合作，这一努力得到国际社会的支持。我们赞助的项目在以下几方面为女人、男人和青年人提供帮助：
- 计划生育和避免意外怀孕；
- 安全怀孕和分娩；
- 预防性传染疾病(STIs) －包括艾滋病毒/艾滋病，以及
- 反对针对妇女的暴力行为。
以上各项工作共同推动了生殖保健－及与生殖系统相关各方面的身体、精神和社会生活的幸福。生殖保健被确认为一项人权，即健康权利的一部分。
人口基金还协助世界上最贫困国家的政府以及其他需要得到帮助国家的政府制定人口政策和战略，以协助实现可持续发展。由人口基金资助的所有项目均倡导男女平等。
人口基金致力于在世界各地提高人们对这些需要的认识。我们提倡各方面关注人口问题并协助调动资源解决这些问题。
人口基金援助工作。自1969年起，自愿计划生育方案在发展中国家不断普及而生育率则减少一半，由每个妇女生6个孩子减为3个。在发展中国家，将近60％的已婚妇女选择采取避孕，相比之下，我们刚开始这项工作时只有10％－15％。
人口基金在工作中以1994年国际人口与发展国际会议上由179个国家政府通过的行动纲领为指南。这次会议达成的一致意见是满足人们在教育和保健(包括生殖保健)方面的需要是实现可持续发展的先决条件。
上述行动纲领提出的主要目标是：
- 到2015年普及生殖保健服务；
- 到2015年普及小学教育并消除教育中的性别差距；
- 到2015年将产妇死亡率减少百分之七十五；
- 减少婴儿死亡率
- 提高预期寿命。
这些目标在1999年得到充实和具体化。其中一项最为重要的补充涉及到艾滋病毒/艾滋病：
- 到2005年将受影响最严重国家15－24岁人口中艾滋病毒感染率减低百分之二十五，并到2010年将全球范围内这一年龄范围的艾滋病毒感染率减低百分之二十五。
实现行动纲领中的目标对于实现千年发展目标－由世界各国首脑于2000年提出到2015年将极度贫困减半的全球目标－至关重要。
生殖保健既是一项人权，也是实现可持续发展的一种手段。大约有3.5亿对夫妇在计划生育或生育间隔方面缺乏必要的手段。每年，在发展中国家有50万名妇女因怀孕或分娩而死亡。在生殖保健方面的投资可以挽救生命并提高生活素质，减缓艾滋病毒/艾滋病的传播并推动性别平等。这几方面的工作也有助于稳定人口增长和消除贫困。生殖保健方面的投资会从个人扩大到家庭，从家庭扩大到全世界。
人口基金提倡在生殖保健问题上采取综合方法，其中包括：大范围推广各种安全且经济的避孕方法，以及敏感性咨询；产前护理、有陪伴分娩、产科急诊护理以及产后护理；和包括艾滋病毒/艾滋病的性传染疾病的预防。
今天世界上的青少年人数达到有史以来最高水平－他们是在艾滋病毒/艾滋病阴影下成长起来的第一代年轻人。15－24岁之间的人口已经超过十亿。
人口基金致力于向青少年提供准确的信息以及不带偏见的咨询，还提供全面且经济的服务，以防止意外怀孕以及性传染疾病，包括导致艾滋病的艾滋病毒传染。
目前，每天有14,000人－其中一半人年龄在15－24岁之间－被艾滋病毒感染，从而逐步加剧这种传染病对于各国人口的健康以及对社会和经济稳定的巨大影响。在撒南非洲某些地区，年轻妇女感染艾滋病毒的可能性比年轻男子高出6倍。
预防措施是人口基金与疾病斗争的中心环节，并正被纳入世界各国的生殖保健计划。预防措施包括在年轻人当中倡导更为安全的性行为，确保人们随时可以得到避孕套，及避孕套的广泛和正确使用，加强妇女保护自己和孩子的意识，并鼓励男人作出贡献。
妇女可以而且必须在可持续发展和消除贫困过程中扮演强有力的角色。在妇女接受教育并且保持身体健康时，她们的家庭、社区和国家均因此而受益。然而基于性别的歧视和性别的暴力行为几乎渗透到社会的各个方面，从而影响到妇女的发展机会，并使她们无法充分行使其基本人权。
30多年来，人口基金一直在以下各项工作中首当其冲：促使更多的人们对两性问题的广泛注意、倡导法律和政策改革和收集有关两性的数据、以及资助可加强妇女经济地位的项目。人口基金的宗旨是要提高妇女在生活各个阶段中所处的地位。
如果缺乏重要的商品－从避孕用品到实验包到产科紧急护理设备－则无法充分行使生殖保健的权利。为防止致命的艾滋病毒进一步扩散，许多地区急需得到避孕套供应。
人口基金在这一领域的任务是以适当的价格在适当的时间和地点及适当的条件下按适当的数量提供适当的产品。这一复杂的后勤供应程序涉及到许多方面，其中包括公营和私营部门。人口基金在以下各方面发挥主导作用：确保生殖保健商品供应、协调全过程、预测需求、调动支援力量并在国家一级加强后勤供应能力。
人道主义危机是生殖保健的灾难。对被迫流离失所的育龄妇女而言，妊娠综合症和分娩综合症是造成死亡的主要原因。在有冲突发生情况下，发生性暴力行为以及包括艾滋病毒的性传染疾病风险均急剧上升。
在各机构针对灾难作出协调一致反应的框架之内，人口基金率先为保护生殖保健而提供各项物品和服务。优先采取应急行动的领域包括安全孕产、防止包括艾滋病毒的性传染疾病、青春期保健、性暴力行为以及基于性别的暴力行为。
人口结构、分布和规模方面的变化均与可持续发展各个方面密切相关。跟踪这些变化和分析人口趋势有助于各国政府和国际机构加强有效解决目前及今后需求的政治意愿。
人口基金协助发展中国家收集并分析人口数据，并将人口及发展战略纳入国家、地区及全球范围内规划。
人口基金在世界上是生殖保健和权利的主要倡导者，这其中包括决定生育数字及间隔的权利。人口基金还倡导将人口问题列入国家计划制订过程。在个人、社区、国家、地区和全球的倡导行动是人口基金得以加强其影响的有利工具。
通过与其它联合国机构、政府、非政府组织、基金会以及私营部门的协同努力，人口基金得以提高人们意识，并调动援助以实现人口与发展国际会议以及联合国千年首脑会议所提出各项目标。
人口基金的工作是世界范围的，目前在4个发展中地区从事援助方案：阿拉伯国家和欧洲、亚洲和太平洋、拉丁美洲和加勒比、以及撒南非洲。借助于设在9个国家的技术服务组和设在112国家的办事处，我们在142个国家、地区和区域从事着工作。
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