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El UNFPA, Fondo de Población de las
Naciones Unidas, comenzó sus operaciones en 1969 con
el nombre: Fondo de las Naciones Unidas para Actividades en
Materia de Población. Originariamente, el UNFPA era
administrado por el Programa
de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). En 1971,
la Asamblea General de las Naciones Unidas asignó al
UNFPA un papel rector dentro del sistema de las Naciones Unidas
en lo concerniente a la promoción de programas de población.
Un año después, en reconocimiento del aumento
en sus recursos y en la escala de sus operaciones, el UNFPA
fue colocado directamente bajo la autoridad de la Asamblea
General, en el mismo nivel que el PNUD y el UNICEF.
El Consejo de Administración del PNUD fue designado
órgano rector del UNFPA, con sujeción a la orientación
normativa general impartida por el Consejo
Económico y Social, que proporciona orientación
en materia de políticas y vela por la aplicación
de las políticas de la Asamblea General.
En 1979, la Asamblea General estableció
que el UNFPA era un organismo subsidiario de la Asamblea.
En 1980, el UNFPA pasó a ser miembro pleno del Comité
Administrativo de Coordinación (CAC), que congrega
a los jefes ejecutivos de todas las organizaciones integrantes
de las Naciones Unidas, a fin de coordinar la labor de todo
el sistema de las Naciones Unidas.
En 1987 cambió el nombre del UNFPA,
que pasó a llamarse Fondo de Población de las
Naciones Unidas, pero su sigla permaneció invariable.
En 1993, la Asamblea General transformó
los órganos rectores del UNICEF y del PNUD/UNFPA en
Juntas Ejecutivas, sujetas a la autoridad del Consejo Económico
y Social. La Junta
Ejecutiva del UNFPA está integrada por 36 miembros:
ocho representantes de Estados de África, siete de
Asia y el Pacífico, cinco de América Latina
y el Caribe, cuatro de Europa oriental y doce de Europa occidental
y otros Estados.
Después de la Conferencia
Internacional sobre la Población y el Desarrollo (CIPD),
celebrada en El Cairo en 1994, el UNFPA fue designado dentro
del sistema de las Naciones Unidas como organismo rector para
el seguimiento y la aplicación del Programa de Acción
de la CIPD.
En 1995, la Asamblea General hizo suyo el
acuerdo entre el PNUD y el UNFPA relativo a que los directores
del UNFPA residentes en los países fueran designados
representantes del UNFPA.
El UNFPA es miembro fundador del Grupo
de las Naciones Unidas para el Desarrollo (GNUD), creado
en 1996 para supervisar el Programa de Reforma propuesto por
el Secretario General de las Naciones Unidas.
Como parte del conjunto integral de medidas
que aprobó la Asamblea General a fines de 1997, el
UNFPA y organismos homólogos han estado colaborando
a fin de lograr una cabal cooperación para la programación
en todos los países del mundo donde se realizan programas,
mediante la preparación de las Evaluaciones Comunes
para los Países (CCA), con el objetivo de poner de
manifiesto las preocupaciones y los problemas de importancia
crítica que enfrenta cada uno de los países
receptores. La CCA sirve como elemento inicial en la preparación
del Marco de Asistencia de las Naciones Unidas para el Desarrollo
(MANUD), cuyo propósito es armonizar los ciclos programáticos
y las actividades de los diferentes organismos de las Naciones
Unidas, promover efectos sinérgicos y maximizar los
resultados de los programas.
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