Estrategias (1997-2002)

crecimiento económico(1997-2002)

Objetivo Estratégico: Políticas Adoptadas que Promuevan la Buena Gobernabilidad para un Crecimiento Económico Sostenible

Políticas para una Economía Dominicana más Competitiva

La República Dominicana es una de las economías de más rápido crecimiento en el mundo. A pesar del alto crecimiento económico, muchos Dominicanos no han experimentado una mejoría en sus condiciones económicas, por lo cual muchos se preguntan si la democracia puede efectivamente producir el progreso económico y sostenible y una mejoría tangible en las vidas de los ciudadanos ordinarios.

La Misión de USAID está apoyando a la República Dominicana en la adopción de políticas para lograr una economía más competitiva mediante asistencia técnica, viajes de observación, estudios analíticos y entrenamientos - que conlleven a nuevas leyes, regulaciones y a otras políticas de apoyo. El Plan Nacional de Competitividad ha sido estratégicamente diseñado dentro de un marco orientado a la acción que identifica una agenda de reforma acerca de las políticas económicas y sociales claves y que da inicio a un esfuerzo nacional de desarrollo orientado a cambiar la forma de pensar tanto del sector público como el privado, lo cual podría conducir hacia una mayor competitividad del sector privado Dominicano en la economía global.

1. Reformas de las políticas económicas y sociales claves. El clima de inversión y las políticas de comercio serán mejorados para apoyar la creación de empleos y ampliar las oportunidades económicas, especialmente en el turismo, agroindustria y la industria ligera. Entre las reformas de políticas que serán apoyadas se encuentran las políticas fiscal y financiera que impiden el desarrollo de los negocios y las inversiones, disminuyen la competencia e incrementan el riesgo tanto para los ahorrantes como para los inversionistas. Por ejemplo, el desarrollo de las micro y pequeñas empresas está limitado por la falta de crédito y los altos intereses. Políticas dirigidas a eliminar estos constreñimientos serán tomadas en cuenta y apoyadas. Se proveerá apoyo para mejorar la capacidad del GORD para implementar las reformas de políticas relacionadas con la propiedad intelectual, resolución internacional de disputas, solución de los casos de expropiación y de otros casos de deudas públicas, así como para cumplir con las obligaciones contraídas a causa de la firma de tratados de comercio internacionales.
2. Cambio en la mentalidad de los sectores público y privado sobre las políticas económicas y sociales. Se ofrecerá asistencia técnica para el desarrollo de estrategias competitivas y el mejoramiento de la productividad a aquellas iniciativas competitivas regionales, industriales o de algún producto específico (cluster) que estén basados en planes estratégicos empresariales y que incluyen o tengan en cuenta los siguientes elementos: desarrollo de enlaces estratégicos; trabajo o implementación de planes conjuntos entre las comunidades y los sectores público y privado; sostenibilidad del medio ambiente; y el mejoramiento del acceso a la información tecnológica.

Dentro de las actividades potenciales se incluyen ecoturismo, café orgánico o especial, vegetales orgánicos y cacao, así como compartir la información tecnológica entre la comunidad y la escuela.

Políticas Mejoradas para un Medio Ambiente Sostenible

El Huracán Georges sacó a relucir con dramática intensidad las consecuencias de una agricultura inapropiada en las montañas, la deforestación y el mal manejo de las reservas de agua. Los oficiales del gobierno y de la sociedad civil han comenzado el proceso de planeamiento a largo plazo para la protección del medio ambiente y la preparación para futuros desastres naturales.

La nueva Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales sustituye a 15 organizaciones del sector gubernamental que operaban independientemente desde agosto del 2000. La USAID está proveyendo asistencia técnica en la formulación de políticas y el reforzamiento institucional a la nueva Secretaría para ayudar a implementar la nueva Ley de Medio Ambiente y Recursos Naturales que se pasó en agosto del 2000. La USAID también ha provisto asistencia técnica en las áreas sensibles de medio ambiente mediante el Programa de Parques en Peligro.

Políticas y Prácticas Mejoradas para una Energía Rural Eficiente

El control del sector energético por parte del Estado Dominicano ah dado como resultado un costoso y poco confiable servicio eléctrico. Un programa de privatización incompleto ha dejado al país con un marco regulatorio deficiente, continuos apagones y un pobre servicio energético. La USAID provee asistencia técnica para el análisis de las políticas y planificación energética, entrenamientos y viajes de observación. Los consultores de la USAID contribuyeron a la aprobación de la Ley Energética en el 2001, la cual provee ahora un marco legal para reformas y regulaciones adicionales del sector eléctrico. Bajo esta ley, la USAID está apoyando al Gobierno Dominicano para mejorar la planificación energética, así como para expandir y mejorar el servicio eléctrico en las áreas rurales y aumentar la seguridad mediante el desarrollo de un Plan Nacional de Electrificación Rural. El plan será diseñado para expandir el crecimiento económico hacia las comunidades rurales y promover un uso eficiente, ambientalmente sano y sostenible de las fuentes de energía. La USAID proveerá apoyo para la expansión de los sistemas energéticos renovables en las áreas rurales en colaboración con organizaciones no gubernamentales (ONGs) y otros proveedores de fondos.

Educación Básica Mejorada Mediante la Participación de la Comunidad y el Sector Privado

La falta de educación es fundamental para determinar la pobreza. El índice de analfabetismo es relativamente alto y el índice de término en las escuelas primarias es bajo en la República Dominicana. Esto limita las oportunidades económicas y de competitividad. La asistencia de la USAID en educación está diseñado para incrementar el gasto público y privado en educación, reforzar la participación de familias y comunidades en todo el proceso educacional y restaurar el involucramiento de la sociedad civil en el mejoramiento educacional. La estrategia de la USAID está orientada a mejorar la calidad de la educación básica, de este modo, contribuyendo a la buena gobernabilidad y sostenabilidad del crecimiento económico. La USAID está fomentando consorcios con empresas privadas para mejorar la educación en las escuelas públicas, realzando el mod19/05/05ir conscienzudamente una reforma e incrementar el envolvimiento de la comunidad en continuar aplicando las políticas mejoradas y la metodología educacional.

La USAID provee asistencia técnica para informar a los autores de las políticas en las oportunidades para mejorar la calidad de la educación incluyendo la evaluación del Plan de Diez Años posterior, tecnología informativa, estándares de calidad y de evaluación. La USAID también provee entrenamiento a reporteros y representantes de los medios de comunicación en política educacional para enfocar el debate nacional en la calidad de la educación básica e incrementar el conocimiento público y la participación en las políticas de reforma educacional. Se está otorgando asistencia técnica a la Secretaría de Educación en la planeación estratégica.

En sociedad con el Departamento de Agricultura de los Estados Unidos y con el Gobierno Dominicano, la USAID provee donaciones a ONG bajo la Iniciativa de Alimentos Globales para la Educación para mejorar la dieta de los niños e incrementar la participación de la comunidad en las escuelas primarias.
Finalmente, la USAID está desarrollando el programa de adopta una escuela, el cual se creó después del gran éxito que tuvo el programa de la Fundación Flaconbridge, el cual proveerá una mayor inversión de las empresas privadas y de ONG para el mejoramiento de la educación básica.

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Ultima actualización: 20/05/05