環保團體強烈質疑市府、財團煽惑里民
與綠色團體對立!
2002/6/10新聞稿
今天,高雄市政府在建設局召開了「高雄市壽山自然公園管理」會議,預備報告台灣水泥公司高雄廠土地變更使用整體開發案,有關環境影響評估目前審查情形,以及討論壽山自然公園任務編組及分工管理機制,以發揮有效管理,避免自然生態環境持續遭受破壞案。綠色團體受邀參與討論。
然而在下午2:00已屆會議開始時,場外有部分鼓山區里長率眾在場外叫囂,甚至當2:30林副市長進入會場開始主持會議,建設局李局長報告會議內容時,門外叫囂仍未停止。綠色團體感受市府已無法保護與會綠色團體的人身安危,同時為避免可能的衝突,及模糊會議焦點,更強烈質疑此為市府、財團煽惑里民與綠色團體對立!於是提出程序問題,表示抗議、退出會議。
綠色團體對此事件,聲明如下:
一、對於市府、財團煽惑里民與綠色團體對立,表達強烈抗議。
二、台泥開發案有條件通過環評,有政商勾結之嫌!
台泥的股東除辜振甫家族外,還包括高雄陳田錨、新光集團吳東進、永豐餘何壽山、國產實業林嘉政,板橋林家等台灣超級巨富家族。台泥開發案的暴利高達600億以上,即令在國民黨主政時代都倍受質疑,如今開發模式未有任何改變的情形下,民進黨政府讓此案有條件通過環評,明顯有政商勾結之嫌。更由於涉及之利益龐大,才導致今天部分鼓山區居民被刻意安排來當打手。
註:去年十一月二十二日環評會中,在絕大部分環評委員皆表達反對意見下,台泥案居然有條件通過環評,「住宅及商業區之開發面積,各刪減本次原提報之百分之五十。」未來,台泥開發案只需高雄市及內政部都委員審查通過工業區之土地變更,即可進行開發行為。這對高雄市之世代利益及社會公義,無疑是沈重的打擊。
三、鼓山區土石流、水災等問題,台泥、市府責無旁貸!應立即解決。
柴山地質脆弱,歷年來災變頻傳,去年711潭美颱風,造成鼓山路一帶的災情,即是與台泥長期採礦及元亨寺濫墾、濫建直接相關。根據地質專家指出:台泥開發案正位於古亭坑層及高雄石灰岩層交界地區,且受西北、東南走向之擠壓,產生折皺、斷層及岩石裂隙(節理)呈東北、西南走向,而坡向呈西北、東南傾斜為順向坡,下層為泥岩(吸水膨脹),上層為石灰岩,坡面向東,極可能產生地層滑動。
不管台泥有無進行任何開發案,都必需負起責任處理鼓山區土石流、水災等問題,綠色團體呼籲相關之里民和環保團體共同督促台泥、市府做當做之事。
四、台泥毫無誠意面對社會檢驗,只圖財團之私利!
多年來綠色團體並非在阻止台泥之開發,而是希望台泥在顧及地質安全、符合全體市民及鼓山區之永續發展與社會公義的條件下,改變開發形式,然而台泥始終以零替代方案敷衍,毫無誠意面對社會的檢驗。
五、關於壽山自然公園之管理,綠色團體質疑有二:其一、謝市長「二年內落實有完整警力配備之柴山自然公園」之承諾,為何未兌現!(三年前謝長廷市長在選前承諾簽署「高雄市綠色協會綠色政見同意書」,承諾「兩年內,在充分尊重環保團體及居民權益下,落實有完整警力配備之柴山自然公園。並在此期間確實維護柴山生態。」如今承諾時間早已過期,此承諾完全未兌現。)其二、「壽山自然公園推動委員會」是否還存在?(「壽山自然公園推動委員會」為吳敦義市長任內重要之柴山施政,於民國87年12月將自然公園範疇劃定。然自謝市長執政後,未再召開會議,民間對該委員會之存廢或重組表達強烈關切。)
發表聲明團體:
高雄市教師會生態教育中心、高雄市綠色協會、高雄市柴山會、高雄市野鳥學會
台泥案沿革摘要
◆ 取得礦權
民國34年台灣光復後,政府成立水泥監理委員會,次年4月成立水泥接管委員會,接管淺野株式會社高雄廠(即為台泥高雄廠),時屬政府機構,民國40年台泥依「台灣省政府申條府綱字地工字第1576號代電」行政命令,將1022號屬保護區22.95公頃土地,以一平方公尺2.4元地價「轉帳」。
民國42年台泥籌備公營轉私營,辜振甫任祕書長,民國43年11月11日,台泥公司在政府實施「耕者有其田」政策下,由公營移轉民營,是台灣政府民國42年土地改革中移轉民營的四大公司之一。高雄廠區鼓山水泥製品即營運至今,開採石灰石供製造水泥之用。
◆
礦權終止於民國81年11月27日。
◆ 81年3月台灣水泥公司依據都市計畫法第19條及第26條,提出高雄廠區土地變更使用計畫,面積93.29公頃,其中包括保護區53.28公頃。擬將礦區變更為住商用地。
◆ 經過環保團體施壓後,84年5月台灣水泥公司提出高雄廠區土地變更便用計畫。計畫面積31.85公頃,擬將礦區變更為住商用地。
◆ 85年4月台灣水泥公司提出高雄廠區土地變更使用整體開發計畫,計畫面積32.21公頃,擬將礦區變更為住商用地。
◆ 85年6月28日都委會以「臨時動議」原則通過台泥整體開發計畫研議案。
◆ 86年3月15日台泥開發案第三次環評審,決議進入二階段環評。
◆ 86年7月6日台泥開發案進入二階段環評的「範疇界定」會議。
柴山自然公園促進會及環保團體關心台泥高雄廠整體開發計畫案對規劃之影響
項
目 |
八十二年度台泥規畫 |
八十五年度台泥規畫 |
柴山會關台泥開發案產生結果 |
人口數 |
39000人 |
9951人 |
人口減少29049人 |
住宅區 |
27.73公頃 |
16.0876公頃 |
住宅區共減少11.6424公頃 |
商業區 |
5公頃 |
6.1175公頃 |
商業區多1.1175公頃 |
遊憩區 |
39.63公頃 |
0公頃 |
遊憩區39.63公頃恢復為保護區 |
公園、兒童樂園 |
2.01公頃 |
6.4671公頃 |
公園、兒童樂園增多4.4571公頃 |
廣場(停車場) |
2.33公頃 |
3.05585公頃 |
廣場增多0.72585公頃 |
道路 |
9.94公頃 |
2.88595公頃 |
道路減少7.05405公頃 |
其他(公地、國中小) |
4.95公頃 |
|
|
總開發面積 |
93.29公頃 |
34.739公頃 |
總開發面積減少58.551公頃 |
90年11月22日台泥提出包含零星工業區共34.74公頃,9146人的住商開發案,有條件通過環境影響評估,要求台泥於等高線5公尺以上禁止開發,住宅及商業區開發面積減半。但關於減半開發之定義及法令逕合問題,環保局正去函請環保署解釋中。待解釋函到達,及台泥未有異議,即可送都市計劃委員會。