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中華民國91年4月8日星期一

真台灣人與假台灣人
中央政府宜設獨立超然統計機構
喊出台灣的名
愛台灣的孩子
我看中國人的民族性格
應讓法人醫院員工成為醫院董事
紅樹林怎堪如此摧殘


真台灣人與假台灣人

☉陳茂雄

 最近親民黨立委召開記者會指稱他們收 到匿名信,檢舉李前總統的女兒李安娜以及其媳婦的姊妹張桂芬的銀行帳戶曾入帳數千萬,所以他們說國安局秘密帳戶的錢有被李登輝私用之嫌。李安娜的丈夫是醫師,且夫婦都工作了幾十年。張桂芬的父親張聞當是相當富有的汽車進口商。以李安娜以及張桂芬兩人的財力,有千萬元帳目的進出有甚麼稀奇?若因此李登輝就有嫌疑,那該查的公務人員何止千百人?最不應該的就是以匿名信為依據而透過媒體對社會公開,造成相關人員的傷害。若要查弊端,應該正式向檢調或監察單位檢舉,不該利用媒體擾亂政局。談到弊端,最沒有資格 講話的就是親民黨,興票案十二億來路不明的錢若不是國民黨為了要聯宋打李而放棄追訴,今日恐怕還是官司纏身,另外宋楚瑜的兒子年紀輕輕在美國就有五棟房子不去追查,反而來圍剿高收入而且工作數十年者有千萬元的入帳。曾有受過高等教育的人認定舊國民黨勢力與李登輝之間是政治上的競爭,不是仇恨,這種人有知識,沒常識,不知舊國民黨勢力與政治本土化的恩怨,舊國民黨勢力因為不認同台灣,所以對台灣的政治本土化懷恨,因而仇視使台灣政治本土化的李登輝,遇李必反,倒是對陳水扁還有一點競爭的味道。

 四月二日某電視節目中有觀眾提 出親民黨立委若覺得李登輝有弊端應該向檢調或監察單位檢舉,不應該透過媒體取代司法的調查工作,立刻有一位被稱為教授的政論家出面解釋,一般民眾才向檢調或監察單位檢舉,但立法委員就應該自己調查。這位政論家不知是刻意扭曲事實或是不學無術,難道他不知道他們所堅持的五權憲法體制,立法院除了可以彈劾現任總統的內亂外患罪外,並不具有監察權,更沒有司法權,所以對弊端的追究,立委與一般老百姓一樣,完全沒有監察與司法權,所以應該透過監察或檢調單位調查。這位政論家還說韓國的卸任總統還是被抓去坐牢,難道他 不知道韓國總統的坐牢是依法定程序的審判,不是由一個沒有調查權的人來調查其銀行戶頭的來往。舊國民黨勢力一直擾亂政局,他們只想抓政權,從不考慮政局的安定。

 在政壇上有一大群人都說愛台灣,事實 上他們是愛台灣政權,不是愛台灣這一塊土地與人民,若只搶政權就算愛台灣,那有誰不愛台灣?連時時刻刻準備消滅台灣的對岸政權都愛台灣。真正愛台灣的人才算「真台灣人」,所謂「真台灣人」並不以族群來界定,不只新住民有很多「真台灣人」,連白種人也出現不少「真台灣人」,相對的,有些老住民雖然數代居住台灣,但還是屬「假台灣人」。「真台灣人」認同台灣這一塊地,維護這一塊地不受侵犯,積極建立良好的民主、自由、平等的制度,期待生存在「愛」的世界。「假台灣人」只愛台灣的政權,為了保有或奪取政權, 無所不用其極,甚至於引用敵人的勢力也在所不惜,他們在台灣建立起「恨」的世界。

 舊國民黨政權佔領台灣初期,由於 不認同台灣老住民,所以發生「二二八慘案」,「二二八慘案」的家屬以及從事二二八平反運動人士只要求元凶認錯,從無報復之心,因為他們愛這一塊土地,不希望台灣再發生血腥事件,所以這些人是「真台灣人」,二二八元凶以及其家屬只要台灣政權,並不期待台灣有個祥和的社會,因而堅不認錯,所以他們是「假台灣人」。台灣在獨裁時代,民運人士為了期待台灣有個祥和的環境,拒用國外民運人士常用的「武裝革命」和「暗殺」手段,而用世界上最溫和的「群眾運動」來完成政治民主化以及同步產生的本土化,所以這些民運人士是 「真台灣人」,而那些抗拒政治民主化以及本土化的舊國民黨勢力就是「假台灣人」。台灣政治民主化之後,愛台灣的人一直羨慕美國人遵守制度的習慣,所以期待台灣人也有遵守制度的習性,並積極建立良好的制度,例如民進黨的候選人提名制度為了追求完美,改了幾次制度,國民黨在李登輝領導下也逐漸制度化,例如總統候選人的提名由以前「蔣家欽定」改成全國代表票選,是宋楚瑜不遵守制度而違紀競選,才使國民黨大敗,宋楚瑜支持者反而包圍國民黨中央黨部,行兇打人,目無法紀,他們認為只有具有純種新住民血統的人才能統治台灣,不但不遵守制度,還在台灣 製造動亂,這些人是「假台灣人」。在宋楚瑜支持者包圍國民黨中央黨部期間,有太多台灣人情緒沸騰,準備對這些人反制,然而多數意見領袖不希望發生流血事件,所以安撫群眾,為台灣安定著想,所以這些是「真台灣人」。國安局出現秘密帳戶,但沒有任何跡象可看出有金錢流入李登輝私人帳戶,一些舊國民黨勢力不分皂白,就去翠山莊丟雞蛋,他們恨李登輝是因為李登輝使台灣政治民主化、平等化、自由化,他們一直藉機圍剿李登輝,這些人是「假台灣人」。當這些人去圍翠山莊時,有很多台灣人要去反包圍,因為宋楚瑜興票案出現以及美國有五棟房子曝光時,台灣 人都沒有去包圍宋楚瑜,這些反李人士憑什麼包圍翠山莊?然而意見領袖為了台灣的祥和阻止親李人士反制,這些人是「真台灣人」。

 以前「真台灣人」爭取民主、自由、平等時,「假台灣人」拚命對抗,但今日他們卻利用「真台灣人」爭來的民主與自由來傷害台灣,這真是很大的諷刺。 (作者陳茂雄╱中山大學教授)

中央政府宜設獨立超然統計機構  

☉黃提源

 在全球各行各業競爭愈來愈激烈的情況下,各國大企業,甚至各級政府,不得不追求效率、效能和經濟的「三E」變革計畫。幸而多年來我國中央政府也順應世界潮流,積極地推動組織再造革新、精簡及員額控制的具體行動,令人欣慰,也獲得大多數國人的支持。令人遺憾的是,政府組織改造委員會擬定的草案中,僅將行政院主計處改為主計總署,並不符合吾等具統計學專長者的期待。

 因此,吾等實在不能再保持緘默,願意對官員、委員們的疑慮,提出我們的看法。

 半年來,關心台灣統計資料品質、現況及功能的統計專業人士,分別向研考會、主計處及行政院組織改造委員會提出我們的理念及建議,他們有如下二點疑慮及困擾。吾等為了爭取立委諸公及國人的了解與支持,特作如下說明,以便對統計界關心的人士有所交代,也善盡一份國民的義務。

 行政院部會組織應大幅縮編的原則,是十分正確的。但他們卻認為,若將統計從主計總署獨立出來,就多出一個機構,則與改造精簡原則不符。可是,我們認為,政府組織改造並不是只做重新編排組合精簡;無論怎麼調整,其理由必須有背後考量的理念基礎。從世界各國統計機構組織之設計與官員之任命,可知獨立超然之重要性,因此,將昔日之嚴重錯誤設計加以改正,多出一個機構又何妨!

 接著而來的疑慮是,另需增加大量統計人員,他們的這一想法,純粹是誤會!林全主計長甚至認為需增加二千多人。其實主計處之三局、四局,已有大批統計人員,縱使不夠,可從每部會移出一部份人員至中央統計機構服務,因電腦功能進步,必會多出一些人力,另有不少統計人員兼辦會計工作。總而言之,全國統計總人力只會少不會多,不必過慮。

 統計數字之珍貴在於可靠性!令人遺憾的是,上述之官員及委員,大多缺少此一認知或故意忽視此一特性,這是不重視統計的具體表現。台灣的統計數字品質與理想相距甚遠,其理由與不獨立、不超然有絕對關連,因而官員作出的決策品質,十分令人擔憂。決策錯誤比貪污還可怕是一普遍被接受的認知,可惜因不是立即的危險,而不受上述官員的重視,實在可悲!

 本文以一個例子來說明,統計機構獨立超然的重要性。假使美國總統可以利用權勢,威脅、干涉美國勞工統計局長不得公佈真正的失業率,因為可能會影響其競選連任,則其後果之嚴重,不難想像,可是在台灣是可以的,因若在總統、甚至主計長軟硬兼施仍不屈服的話,必然會被撤職!其原因為美國有獨立超然制度的設計而台灣沒有,換句話說,美國總統不可能利用權勢而台灣可能。

 中央政府統計機構組織及任務,吾等有詳盡週全規劃。為了確保中央政府之統計機構能獨立、超然,吾等建議首長之任命宜比照美國、英國、日本及韓國等國家之模式:由總統提名,經由立法院同意任命,任期一定,中途撤職亦須經立法院同意。(作者黃提源╱清華大學統計學研究所教授)


喊出台灣的名

☉陳隆志

 根據外交部二○○○年八月到二○○一年十一月間進行三次的民意調查也發現,以「台灣代表處」作為我國駐外館處共同的名稱,第一次民調有五成左右民眾贊成,但是在第二與第三次民調則有高達七成左右的民眾贊成。

 長久以來,台灣人民聽過政府駐外使領館的真多名稱,包括「中華民國大使館」、「台北經濟文化代表處」、「台北商務文化辦事處」、「台北商務辦事處」、「台北代表處」、「商務代表團」等等。駐外單位不同的名稱,增添國人出國旅遊經貿及國際人士來訪的不必要困擾;以「台北」代替「台灣」的做法,更是舉世罕有,予人以我政府是在從事「城市外交」、而不是「國家外交」的印象。

 將駐外館處名稱統一為「台灣」,不但是「誠實至上」原則的落實,更是「認」養育我們的共同母親台灣。做人那可不認自己的母親?「台灣製」聞名世界,國際社會人士都以台灣稱呼我們、接受我們,我們自己一定要為母親正名,以「台灣」為榮,不可自暴自棄、自取其辱。

 最近陳水扁政府的表現,如籌劃統一駐外館處的名稱及宣示外蒙古國家的地位,顯示政府正一步一步擺脫舊思維,而以務實的態度,從事國際外交,值得國人肯定。政府採取新思維新作風,邁向正確的大方向,人民不可袖手旁觀。政府與個人一樣,時時需要鼓勵;做對的代誌,就要加以肯定,加以支持。台灣人民要發揮全民外交的功能,不但要協助政府爭取進入國際社會的機會,還要作為政府對外拓展的堅實後盾。

 自助天助,要開拓台灣更大的國際外交空間,我們必須自尊自重,向國際社會大聲喊出咱母親的名叫台灣。台灣是咱的母親,是咱的祖國。宣告台灣人民當家作主,具體展現台灣人民的心聲,表達台灣積極參與國際事務的意願,一定有助於國際對台灣的認同,擴展台灣的國際舞台,提升台灣的國際地位。(作者陳隆志╱台灣新世紀文教基金會董事長)


愛台灣的孩子

☉陳昭姿

 前幾天,九歲的兒子問爸爸,如果他有一顆長生不老藥,他會給誰吃?爸爸回答他,一個人長生不老沒意思,所以他自己吃半顆,另外半顆給媽媽吃。問過了以後,兒子竟然接著告訴我們,如果他有兩顆長生不老藥,第一顆要給兩個總統吃,第二顆給爸爸媽媽吃!我們很清楚,他心目中的兩個總統指的是李登輝先生與陳水扁總統。聽完兒子的話,我禁不住緊緊的擁抱著他!

 兒子沒問我是有道理的,因為他早已經知道,媽媽盼望李前總統長長久久健康平安,而且還公開許願,希望捐獻一年壽命給他。我猜想,他因此推論,如果我有一顆長生不老藥,必定會直接送給登輝先生,所以就沒有問我。另外,他也知道,媽媽最愛登輝先生與阿扁總統,所以他的第一顆長生不老藥先送給兩位總統,一定是符合媽媽心願的;而他也深愛爸爸媽媽,所以第二顆長生不老藥不是留給自己,卻是送給爸爸媽媽吃。

 從兒子能夠理解大人的話那一天開始,我們就經常告訴他,爸爸媽媽是台灣人,他也是台灣人。兒子從小就知道台灣的模樣,也能很快地在世界地圖中找到台灣。台灣的選舉不斷,政治新聞豐富,兒子常常指著電視上的政治人物問那是誰,隨後又接著一句:他是台灣人嗎?遇到中國人出現時,如果遙控器不在手上,他還會雙手幫我把螢幕遮住。從我們的言談中,小小年紀的他已經知道,台灣這塊土地上住著兩國人,而他親愛的爸爸媽媽選擇當台灣人。他也明白,如果想要跟爸爸媽媽做一輩子的好朋友,將來最好不要娶中國人作老婆。

 於是我清楚地看見,愛台灣,其實是可以教育的,透過行為,藉由身教。如果,我們真的改變不了許多早年深受大中國教育污染的成年人,我們至少可以嘗試努力教育下一代。如此一來,台灣就有機會永久存活,台灣就有希望萬年植根。

 我曾經在成長過程錯認了我的國家,我在就讀大學以前,曾經錯愛了學校教育導引我的大中國;自始至終的全校模範生抬頭,甚至曾經讓我對父母親的台灣意識有所抗拒。我不會讓我的孩子重蹈覆轍,我的孩子將沒有國家認同問題,他知道他今生應當效忠的國家是台灣。這份堅定,希望可以幫助他做一個堂堂正正,有情有義,不取巧不貪利的台灣人!(作者陳昭姿╱北社社員,和信醫院藥劑科主任)


我看中國人的民族性格 

☉曹純

 拜讀廖宜恩大作「台灣人的情義 vs.中國人的冷血」(自由廣場,四月二日),感觸良深。

 中國人與台灣人幾百年來,經由歷史上和地理上的分道揚鑣,所各自發展出來的民族性格已經大不相同。台灣人土直、憨厚,甚至被賣了還不知道。中國人呢?

 廖宜恩說中國人冷血,其實豈只冷血而已,根本就是嗜血。二十世紀四大殺人魔王︱史達林、毛澤東、希特勒、蔣介石,中國人就佔了兩個,此可作為明證。 二二八事件台灣到底死多少人?國外報導均說三萬人,有人卻硬說「只」死八百人,此與天安門事件發生後,中國發言人袁木說「只死十一個人」心態完全一樣。就算死一個人,也不該使用「只」這個字,然而,在嗜血的中國人眼中,人命根本不值錢,血流成河算什麼。

 中國政府也是野蠻的。日本人接收台灣四十二年後,即西元一九三七年因蘆溝橋事件對中國宣戰,才開始禁止使用漢語;反觀中國卻在攫取台灣之後不久即禁止本地人講母語,相較之下,孰優孰劣?立判可知。

 在電視上,大家都見識過中國官員朱鎔基、遲浩田、唐家璇等人發狠的嘴臉和粗魯的言論,那一套誇張的威嚇聲勢越發顯得老是自詡為文明古國的中國人,五千年來只活在自家的醬缸裡,從來不思長進,也無視於國際社會的禮儀規範。

 在大學校園裡,除了廖宜恩所揭舉的中國高級知識份子殺害教授、同學等殘忍暴行外,他們的虛偽行徑更常被當作笑話。茲舉一例:柏克萊加大的中國留學生在中國駐南斯拉夫大使館被美軍誤炸後,曾發起抗議行動,主題是拒用美國貨。他們將用舊了的耐吉等美國牌的球鞋集中一處丟棄,白天作過秀後,晚上再摸黑撿回。

 美國發生九一一事件後,中國人樂不可支,不但在紐約雙子星大樓現場拍手叫好,網站裡更是充滿「活該」「罪有應得」「咎由自取」「登哥(賓拉登的暱稱)替王偉(在海南島附近失事的中國偵察機飛行員)復仇了」等幸災樂禍的惡毒文字。中國人一邊仇美,一邊又在秀水街美國駐北京大使館前大排長龍,巴望等著移民,言行乖戾心口不一者,莫此為甚。

 去年九月下旬以後,美國大型機場都派有國民兵巡邏,這是為了維護飛行安全,預防恐怖攻擊事件再度發生的正常措施,可是看在中國人眼中可就有得批評了。我在洛杉磯國際機場就親耳聽見中國人冷笑說:「哼,美國也是警察國家,還敢說我們呢?」

 這就是中國民族性格的特色之一:好批評、而且聲量故意放大到讓周圍的人都聽見,這周圍的人當然是指他們想要統戰的對象。我在國外旅行時耳邊就經常飄來這類尖酸刻薄的話語:「台北來的,還不是講我們的國語?」「香港人什麼東西嘛,都回歸了,還硬要說廣東話。」「插隊過去沒關係,台灣女孩子好欺負。」「我幹嘛要小聲一點?台胞敢怎麼樣?還不都是中國人?」

 記得前年六月間我去法國旅行時,在凡爾賽宮正面廣場上,看到幾個中國男人穿著西裝、捲起褲管、叉開雙腿、坐在銅製雕像腳下抽煙,其中一個憤憤不平地說道:「哼,西方文化哪有我們強?我看這個什麼宮比咱們那故宮可差遠了。」其餘同夥的也忙不迭地跟著附和。

 中國人由於自卑心嚴重,因之變得特別驕傲,什麼都要跟人比個高下,連文化、建築、風景這種本質上富含多元性與相異性的東西,他們都不放過。去年我們全家去黃石公園遊覽,回程行經西部開拓路徑時,在喀斯坡(Casper)附近導遊讓我們下車參觀一塊巨石︱「獨立石」。當我在小亭子裡閱讀照片、日記、圖解,正為美國先民的拓荒奮鬥史感動不已時,忽聽到同車的幾個中國人又大放厥詞說:「咳,真他媽的王八蛋,坐了兩小時的車就為看這塊鬼石頭,要看石頭,咱們大陸多得是。」

 粗暴無禮、自私好鬥、卑鄙愚昧、虛偽誇張,這些中國人普遍具有的民族性格其實早有魯迅、鍾理和、吳濁流、柏楊等作家替我們解析過了。至於骯髒,只要提到廁所,大家就都明白了。(作者曹純╱北社社員)

應讓法人醫院員工成為醫院董事 

☉郭正典

 彰化基督教醫院幾位醫師連署,向 全國各界提出「彰化基督教醫院員工人權宣言」(自由廣場,四月一日),要求彰基的未來應將彰基三千六百名員工的決定列為重要參考,且呼籲所有關心彰基的人士採取有效措施,讓彰基員工能參與彰基的永續發展,重建彰基精神,使彰基成為一個不僅屬於總會所有,屬於彰基全體員工所有,更屬於台灣全體人民所有的一個新而尊重人權、充滿活力的醫院。彰基員工們這份宣言對台灣基督長老教會而言實在是莫大的反諷,因為彰基員工們的這份宣言是高俊明牧師等人在一九七七年八月所提的「人權宣言」的翻版,而高牧師正是當時台灣基 督長老教會的總幹事。歷史莫非在開台灣基督長老教會的玩笑?

 一九七一年十二月美國總統尼克森 訪問中國時,台灣基督長老教會總幹事高俊明牧師發表「國是聲明」,聲明中提出兩個要求,其一是台灣的將來必須由台灣住民自決,其二是推行台灣的民主化。該教會後來在一九七七年八月更發表「人權宣言」,向美國總統、有關各國以及全世界教會呼籲:「在中國想要併吞台灣的此時,吾人根據信仰與聯合國的『人權宣言』,認為台灣的將來應由台灣住民決定。」並要求各國採取使台灣成為一個「新而獨立的國家」必要的措施。台灣基督長老教會的「國是聲明」與「人權宣言」在當時的國內及國際上皆造成強烈的震撼,成為台灣民主化 的先聲。高牧師若看到今天彰基員工們所提的主張與呼籲都和他二十五年前所提宣言中的主張與呼籲非常類似時,或許應該感到欣慰才是,因為這表示高牧師的民主化及本土化理念已在台灣生根了。

 彰基員工們主張彰基的未來應將彰基三千六百名員工的決定列為重要參考,且呼籲各界人士採取有效措施,讓他們參與彰基的永續發展。要讓彰基員工們達成這個心願的唯一辦法是讓彰基員工成為該院董事會裡的董事,且人數不能太少。醫院員工成為醫院董事的作法在國內可能沒有先例,是否如此,筆者不得而知,因為我國財團法人醫院董事會的成員一向是不對外公開的。但醫院員工成為醫院董事的作法在國外則早有先例可援,世界著名的美國梅約診所其董事會中有相當大比率的成員就是醫院的員工。

 梅約診所的董事會有三十三位董事,分別是十七位醫院外的各界賢達人士、十四位醫院內的員工、一位政府財務部門的主管及一位政府法律部門的主管。十四位員工董事中有十二位是醫院的醫師,另外兩位則是醫院的行政主管。由於董事會中有四十二%的成員為醫院員工,其員工的向心力非常強,這或許是每年美國公選最佳醫療機構時,在六千多家醫院中梅約診所不是排名第一就是第二的緣故吧!

 依據所得稅法第四條第十三款之 規定,教育、文化、公益、慈善機關或團體符合行政院規定標準者,其本身之所得及其附屬作業組織之所得免納所得稅,此外依據土地稅法第二十八條之一的規定,私人捐贈供興辦社會福利事業或依法設立私立學校使用之土地免徵土地增值稅。由於政府視財團法人醫院為獨立自主之財團法人,為社會之教育文化公益慈善機關團體的一個法人,所以讓財團法人醫院盈餘佔資本額兩成以下者免稅,受贈土地符合條件規定時也免稅。但是我國的財團法人醫院真的都是有獨立自主能力的教育文化公益慈善機構嗎?恐怕不見得。由於醫療法第三十一條規 定財團法人醫院的董事由捐助的財團或教會依捐助章程遴聘,其中具有目的事業專門知識的董事只有三分之一以上,而董事間有配偶及三親等以內血親或姻親關係者可以佔總名額的三分之一,所以董事會由原捐助的財團或教會把持的情形隨處可見,使財團法人醫院在實際運作上還是屬於財團或教會所有,而不是屬於全民的公共財。彰化基督教醫院就是財團法人醫院仍屬教會所有的顯例。如果財團法人醫院仍然是原捐助者在操盤,甚至是由紅頂商人在當董事長,則政府有何理由慷全民之慨,繼續讓他們享受免稅的優待呢?

 梅約診所董事會成員的身分及醫院的財務狀況在其網站上都有公佈,一切透明化。反觀台灣的財團法人醫院,沒有一家醫院將其董事會成員的身分及醫院的財務狀況公佈在醫院的網站上的。台灣若想擁有美國梅約診所這樣好的醫院,可能必須參考梅約診所的作法,除了要求財團法人醫院對外公佈其財務狀況外,也應讓醫院的員工成為醫院的董事,且人數不能太少才行,這樣我們的財團法人醫院才能成為真正屬於台灣人民所有、尊重人權且充滿活力的好醫院。(作者郭正典╱台北榮總教研部研究員、陽明大學內科教授)

紅樹林怎堪如此摧殘 

☉黃遠元

 一年多前曾造訪位於新竹縣新豐鄉的「紅毛港」紅樹林保護區,本週日再度前往。新竹縣府多年前建造一條國內首創的跨越紅樹林挑高步道,遊客可以輕鬆地步行於紅樹林之中,體會水筆仔與海茄苳的生命力,非常難得。

 紅樹林的潮間帶,是生態系統最豐富的地區。因此,遊客走在步道上隨意往下看,可以看見許多螃蟹、彈塗魚出沒,偶爾會有白鷺鷥降落,生態景觀豐富。然而,相較於筆者一年前參訪該地的印象,紅樹林的生命力已經大為減小。

 姑且不論在紅樹林潮間帶上開闢步道是否合宜,紅樹林既然是許多鳥類之棲息地,則人為的噪音污染首應遏止;紅毛港的紅樹林旁,竟然有小販直接提供音響設備供民眾歡唱,直接影響鳥類的棲息,對於紅樹林生態造成嚴重傷害!

 其次,紅樹林中的螃蟹、彈塗魚既然是需要保護的,則應嚴格禁止民眾採捕;紅毛港的紅樹林竟有人專門販售釣蟹用的釣竿給遊客,難怪步道兩旁盡是手持釣竿的遊客,許多小朋友抓滿一袋又一袋的螃蟹,高興地準備帶回家。這應該也是紅樹林的蟹類、魚類數量驟減的原因。

 國際上對於溼地保育,尤其是紅樹林這種特殊的生態環境,十分重視。一九七一年二月二日,在聯合國教科文組織的推動下,世界各主要國家於伊朗境內的城市│拉姆薩(Ramsar),簽訂一項國際溼地公約(Convention on Wetlands of International Importance especially as Waterfowl Habitat),目前有將近一百三十個國家簽署這項公約。而對於保有紅樹林溼地的我國,竟如此放任人為之破壞,令人費解。

 對於紅樹林的保育,主管機關新竹縣政府可以透過漁業法第四十四條第一項第一款之規定,公告禁止紅樹林區水產動植物之採捕行為,違反者依照漁業法第六十條第二項將有三年以下有期徒刑之刑責,並嚴格予以執行。對於噪音、垃圾的管制,則可以透過加強取締攤販的行動,予以落實。

 若新竹縣政府對於紅毛港紅樹林的保育工作無法落實,則應考慮儘速拆除跨越在紅樹林之上的步道,因為,這樣的步道只會加速紅樹林滅絕而已,人們絲毫不會因為有此步道而尊重、珍惜紅樹林的生態,步道更無任何教育功能可言。

 珍貴的紅樹林資源在地球上逐漸滅絕,若主管機關不能立即採取有效的管理措施,則不久的將來,紅毛港的紅樹林生態系統將遭受毀滅性的破壞而永難回復,這對台灣這個海洋國家而言,實是一大諷刺。

 


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