Een goede bereikbaarheid van de regio Rotterdam is belangrijk voor een sterke economie. Uit verschillende onderzoeken blijkt dat de bereikbaarheid van de Rotterdamse regio over de weg nog niet optimaal is. Er zijn daarom investeringen nodig in nieuwe wegen. Eén van de investeringen die onderzocht wordt om de bereikbaarheid van Rotterdam te verbeteren is een Nieuwe Westelijke Oeververbinding (NWO). De NWO zal de A15 Maasvlakte/Mainport Rotterdam verbinden met de A20 Westland/Haaglanden. Dit gebeurt met een Blankenburgtracé of een Oranjetracé.
Na 2015 voldoet de doorstroming op de Ruit van Rotterdam niet meer aan de eisen die aan het hoofdwegennet zijn gesteld. Wanneer niets wordt gedaan, zal de reistijd op de Ruit van Rotterdam tijdens de spits ruim anderhalf maal zo lang zijn als buiten de spits. De doorstroming van de Beneluxtunnel en de bereikbaarheid van de haven tijdens calamiteiten zijn dan enkele concrete knelpunten. Een structurele oplossing hiervoor is een nieuwe westelijke oeververbinding: een Oranjetracé of een Blankenburgtracé.
In 2011 verzamelt het projectteam NWO informatie, samen met overheden, bedrijfsleven, belangengroeperingen en omwonenden. Deze informatie is noodzakelijk voor de minister van Infrastructuur en Milieu om haar voorkeur uit te kunnen spreken voor het Blankenburgtracé of Oranjetracé, inclusief een uit te voeren variant daarvan.
Na een besluit over een voorkeurstracé en verdere planvorming, volgt een traject van planvoorbereiding met diverse wettelijk geregelde mogelijkheden voor inspraak en reacties.