Alljährlich, wenn am Rhein der Karneval seinem Höhepunkt zustrebt, vollzieht sich in Bonn das gleiche Ritual: Parlamentarier und Politiker, Regierende und Regierte, allen voran der Bundesfinanzminister und der Bund der Steuerzahler, tragen ihre Sparappelle für den öffentlichen Dienst vor – den mit Abstand größten Posten in den Etats von Bund, Ländern und Gemeinden.