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谁都在管谁都没管住 "验胎灵"测出监管体系尴尬

2010年11月15日 05:53

来源:文汇报 选稿:王丽琳

  最近,一种声称可以检测胎儿性别的药物———“验胎灵”在网络上悄然热销。这样一个明显违反中国计划生育相关法规的药品,为什么会畅行无阻?“验胎灵”的热销,暴露了我们监管体系哪些漏洞?

  “验胎灵”网上畅行

  近日,记者在一些育儿网站论坛上发现,不少网民在交流使用“验胎灵”检测胎儿性别的心得。记者登录“验胎灵中文网”,发现这家网站公然宣称“男孩女孩一样养?这个观念已经落伍了,在竞争这么激烈的年代,真正让孩子赢在起跑线上,你需要‘因胎施教’,也需要根据胎儿的性别采取不同的营养方案。”

  “验胎灵中文网”称“验胎灵”原理是“科学家通过分离特定的人体激素,与专门的化学混合物发生反应,不同的反应结果可以显示出怀孕女性体内孩子的性别”,这种售价780元的试剂“只需10分钟,通过怀孕6周以上的孕妇的尿样在家里便可以测出胎儿性别”。如果是橙色,就是女孩,绿色就是男孩,“准确率在90%以上。”

  记者试着点击“快速购买”,发现其付款方式包括“支付宝即时到账”“网上银行”“电话银行或直接汇款”。也就是说,都必须先付款,对方收到钱后才会发货。

  记者拨通了网上留的400咨询电话,一名女客服说:验胎灵不保证结果百分之百的正确,因为其准确率是90%,所以就算验出来结果不一样,“我们也不承担任何责任”,况且目前市场上也没有百分之百准确验胎的产品。

  记者就合法性的问题咨询时,客服表示,“验胎灵中文网”的公司是在美国注册的,分公司设立在香港,“我们其实做的就是代购”。

  除了“验胎灵中文网”,国内一些育儿网站上也在打着“验胎灵”的旗号兜售所谓“美国宝宝性别鉴定剂”,开价380元。其客服宣称“每天销售都在2000盒以上”,准确率达100%,“如果不准,全额退款。”

  “验胎灵”到底有多灵?

  北京大学第一医院生殖与遗传医疗中心教授徐阳认为,男胎和女胎在母体中所分泌的激素差别极其细微,加上母体自身激素的干扰,要想仅通过尿液中的激素水平不同来区分胎儿性别,“有点玄”。

  记者注意到,网民对“验胎灵”评价不一,有网民认为“无论‘验胎灵’灵不灵,由于生男生女的几率是50%,其准确率本身也有50%,碰巧测试结果对了就会觉得很神奇,不要迷信这些。”

  “验胎灵”到底有多灵?哈佛医学院教授、马萨诸塞州州立医院高危产科医生杰弗里·埃克接受记者采访时说:我从没听说过任何在那么早的阶段可以通过尿检测出婴儿性别的方法。

  “验胎灵”公司共同发起人瑞贝卡·格里芬说,我们在产品包装上没有对检测的准确性作任何承诺,也建议消费者不要根据检测结果作任何决定。

  山东大学医学伦理学研究所副所长曹永福认为,无论真假,它的出现都违反了我国相关法律,我国的人口与计划生育法、妇幼保健法以及各省市制定的计生条例都规定“严禁进行非医学需要的胎儿性别鉴别”。即使从纯医学伦理的角度,“验胎灵”也是不能容忍的,人类繁衍应遵循自然法则,如果人为干预,势必会改变出生人口性别比例,对下一代的性别选择是“过了界的干预”,将导致灾难性后果。

  据记者了解,20世纪80年代以来,我国出生人口性别比持续偏高,2009年我国的出生人口性别比为119.45,个别省份甚至达到130,严重偏离了103———107的正常范围。近5年来,我国共查结“非医学需要的胎儿性别鉴定和非医学需要的人工终止妊娠”案例2万多例。

  “验胎灵”验出监管漏洞

  对于“验胎灵”这个明显违反中国法律的药物,相关部门似乎都鞭长莫及,无计可施,“验胎灵”自由游走在各个部门监管空地上。

  国家食品药品监管局新闻处的相关负责人在接受记者采访时说,网上售药必须经过国家药监局同意,目前经过国家药监局核准的网络药店共有27家,不在此列的都属于非法药店。对于发现的非法售药网站,药监局会在官方网站“曝光栏”里予以曝光,“我们没有处罚权,相关案件只有由药监局下设的稽查局移交给工商部门来处理”。药监局新闻处的相关负责人建议记者采访工信部。

  工信部新闻处负责人认为,“验胎灵”是不是违法,要由药监局来认定,如果药监局认为是违法,应该由药监局牵头进行行政协商,需要找工商部门还是工信部门由他们确定,“我们没有认定违法的职责”。

  中国商业法研究会秘书长李业顺认为,无论是实体销售还是网络销售,这种行为肯定已经违反了中国法律。由于公司的注册地在美国,我国法律可能无法制裁,但海关是完全可以履行监管职责的,因为“验胎灵”是从香港流入内地的,通过海关的监管,可以没收、查封货物,截断违规违禁物品进入中国的通道。

  “从这件事来看,涉及药监、工信、海关、公安、计生等主管部门,看起来谁都在管,其实谁都没管住,这就是监管体系的尴尬”。中国消费者协会律师团团长邱宝昌认为,现在网络销售违法、违规、虚假药物现象隐蔽性强,查处难度大,执法成本高,要加强对其的治理,首先,应从立法层面加大对网络销售违法、违规、虚假药物的处罚力度,通过重罚,形成震慑效应;其次加大技术层面的研发投入,对网络销售违法、违规、虚假药物的行为,加大过滤、封堵力度;另外,网民也要积极投诉,行政执法部门对网民投诉应高度重视,认真对待,形成对网络违法行为的立体监控打击网。

  国家药监局、公安部和工信部最近联合开展专项行动,用3个月在全国集中治理利用互联网发布虚假信息、非法销售药品的现象。截至发稿时,记者再次点击“验胎灵中文网”,发现该网站已被关闭。