Бизнес как искусство
 
45,2644 
$32,8646 
Золото1307,3 
ММВБ1479.39 
РТС1517.14 
Brent108.31 
СПб+4°
Москва+2°

Лента новостей:

17.12.13  20:35

Россия выделит Украине 15 миллиардов долларов и снизит цену на газ

17.12.13  16:45

Янукович рассчитывает на взаимовыгодное сотрудничество "Газпрома" и "Нафтогаза"

17.12.13  16:17

По амнистии на свободу не выйдут террористы и педофилы

17.12.13  14:47

Ангела Меркель назначена канцлером ФРГ на третий срок

17.12.13  14:33

Кличко настаивает на проведении досрочных президентских выборов в марте

17.12.13  14:29

Нужно ли России изменение экономического курса?

17.12.13  12:55

Ярмарка тщеславия

17.12.13  12:27

Дума приняла президентский проект амнистии в первом чтении

17.12.13  12:26

Премьер-министр Таиланда не собирается покидать свой пост

17.12.13  12:16

Губернатор Петербурга может покинуть свой пост

17.12.13  12:04

В Кремле опровергли новость о возможной отставке Полтавченко

17.12.13  11:50

ЦБ снова сдвинул границы бивалютного коридора

17.12.13  11:18

Политика заставила украинскую водочную компанию начать производство в России

17.12.13  10:45

Прощеный понедельник российской экономики

17.12.13  10:25

Euronews назвал Эдварда Сноудена "Человеком года"

17.12.13  09:22

Поднимите мне ВВП

17.12.13  07:54

Амнистия 2013: на свободу выйдут 25 тысяч человек

17.12.13  07:17

СМИ: Губернатора Петербурга Георгия Полтавченко могут убрать

16.12.13  22:05

У здания Госдумы завершилась акция за широкую амнистию

16.12.13  21:53

Россия усилит военное присутствие в Арктике

16.12.13  20:35

Минспорта РФ признал Исинбаеву спортсменкой года

16.12.13  20:10

Георгий Полтавченко принял участие в открытии подстанции "Авиагородок"

16.12.13  20:04

Минобороны РФ подтвердило размещение "Искандеров" у границ с ЕС

16.12.13  18:06

ЛТПП приглашает на круглый стол для участников ВЭД

16.12.13  17:56

27-летний студент возглавил МИД Австрии

16.12.13  17:24

Россияне вновь назвали Путина "Человеком года"

16.12.13  16:48

США пригрозили украинским властям санкциями за репрессии

16.12.13  16:09

Лучшие из лучших

16.12.13  15:15

Австрийская компания попросила обанкротить "Ингосстрах"

16.12.13  14:46

Генеральным директором Российского научного фонда стал экс-помощник Фурсенко

16.12.13  14:04

Электрички с погранконтролем

16.12.13  13:18

ЕвроПРО может ударить по России

16.12.13  13:07

В ЛТПП прошло заседание комитета по транспорту

16.12.13  12:59

Последние новости с Майдана в Киеве: Партия регионов поддерживает требования о смене правительства

16.12.13  12:53

Арктическая стратегия: Шойгу поручил разработать проект развертывания армии в регионе

16.12.13  12:48

РФ может предоставить кредит Украине на поддержание экономической стабильности

16.12.13  12:17

Закон о досудебной блокировке сайтов рассмотрят в рекордно быстрые сроки

16.12.13  11:21

Лидеры украинской оппозиции Яценюк, Кличко и Тягнибок посетят Генпрокуратуру

16.12.13  10:43

Проект амнистии к 20-летию Конституции может быть принят в среду

16.12.13  10:41

Эффективная ликвидация

 
 

Эффективная ликвидация

Новый указ о повышении эффективности СМИ ставит под сомнение дальнейшее существование библиотечного дела в России.

09 декабря 2013 года вышел Указ  Президента РФ  "О некоторых мерах по повышению эффективности деятельности государственных средств массовой информации". Помимо реорганизаций и фактического уничтожения крупнейших СМИ – РИА Новости, Голос России, документ ликвидирует Российскую книжную палату (РКП), а ее функции и имущество передаются ИТАР-ТАСС.

Ума палата

В первый же день действия закона в аппарате палаты были крайне удивлены решению президента, о котором, кстати, они узнали из СМИ. Генеральный директор палаты Елена Ногина, назначенная на этот пост руководством Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, в феврале этого года официально заявила в открытом письме, что "впервые об этом слышит". А большинство людей вообще впервые узнало о существовании такой структуры, как РКП. Однако за тремя лаконичным строчками в указе кроется, по сути, целая катастрофа, которая в ближайшее время может постигнуть всю российскую книжную сферу.

Российская книжная палата (РКП) - организация с уникальными функциями, ее история насчитывает не одно десятилетие. В 1917 году она была создана как первое в мировой практике госучреждение, занимающееся учетом и регистрацией всех печатных изданий. А часть функций была вообще унаследована еще с екатерининских времен, и деятельность палаты не прерывалась ни революциями, ни войнами. К примеру, в палате собираются все данные о печатных изданиях страны. Сотрудники палаты осуществляют архивное хранение и распространение обязательных экземпляров изданий среди федеральных библиотек. Если мы хотим издать собственную книгу, то мы обязаны присвоить ей международный книжный стандартный номер (ISBN), что даст возможность официально ее продавать. Этот номер в России выдается только РКП.

Наконец, палата фактически ведет всю библиографию страны, занимается мониторингом и анализом книжного рынка. Эти задачи для простого человека не всегда понятны и очевидны, но без их выполнения книжная культура страны может отправиться в XVII век.  Сегодня фонды РКП насчитывают около 88 млн. единиц изданий на русском языке, это больше, чем все фонды Российской государственной библиотеки почти в два раза. Это самое крупное в мире хранилище русскоязычных изданий, в котором "есть все".

Более  того, в силу закона, палата является единственным источникам для пополнения других федеральных библиотек "обязательным бесплатным экземпляром" любой выходящей на территории России печатной продукции, от брошюр до огромных энциклопедических сборников. И именно на базе обязательного экземпляра формируются фонды крупнейших российских библиотек - Российская государственная библиотека, Российская национальная библиотека, Библиотека Российской академии наук, Парламентская библиотека Государственной Думы и Федерального собрания, Библиотека Администрации Президента РФ и другие.

И сложно представить, каким образом информагентство ИТАР-ТАСС теперь будет заниматься сугубо специализированными, непрофильными задачами.

Рукописи не горят

Естественно, что новый указ вызвал массу волнений в библиотечной среде. По сути, ликвидация книжной палаты – это не "оптимизирование" очередной "неэффективной" структуры и переподчинение полномочий, а серьезный удар по всем участникам отношений, возникающих в процессе ее деятельности – от абсолютно всех издательств до библиотек.  "Культура рушится. Или, скорее, ее рушат. Да, рушат, потому что в библиотеках и музеях повсеместные сокращения и мизерные зарплаты, не менее смешные стипендии у аспирантов и т.д., а сейчас еще и удар под дых Книжной палате. Что, ИТАР-ТАСС будет вести летопись книжных и газетных статей? Что, ИТАР-ТАСС будет следить за рассылкой обязательного экземпляра? Что, ИТАР-ТАСС возьмется за рубакинскую еще книгостатистику? Да смешно это. Давайте дружно воскликнем: "Хвала копи-пасту!", махнем рукой на систему ссылок и поиграем в привычные уже на всех уровнях плагиатные игры. По-моему, именно этого и добиваются те, кто принимал столь безответственное решение о внезапном закрытии действующего, нужного и честного предприятия", - комментирует Елена Сонина, доцент факультета журналистики СПбГУ.

Открытой информации о том, как же именно будет передаваться такой сложный и специфический аппарат, как РКП, который функционировал более века исправно и "без нареканий", по словам самих сотрудников палаты, о чем они заявили в открытом письме, пока нет. Глобальные последствия новых реформ не берется предсказать никто, однако даже предварительные прогнозы экспертов абсолютно неутешительные: издатели не понимают, у кого получать в период "безвременья" пресловутый книжный стандартный номер, без которого невозможен выход на рынок, библиотекари не знают, будут ли они получать обязательный экземпляр…

Директор Библиотеки Академии Наук, Валерий Леонов, считает, что ликвидация РКП в любом случае не приведет ни к чему хорошему: "Книжная палата – это часть нашей истории, ценный архив, который формирует интеллектуальный образ нашей страны. То, что произошло, не идет ни в какие рамки. Для нас жизненно важен вопрос "обязательного экземпляра"…". Это значит, что фундаментальные библиотеки, как и двести лет назад, рассчитывают стабильно получать обязательный экземпляр всех новых печатных изданий в России, поскольку именно это и позволяет читателям (читай, гражданин!) получить доступ к информации и культурному наследию.

Заместитель генерального директора РНБ по научной работе, президент РБА, член Общественного совета при Министерстве культуры РФ Владимир Фирсов считает, что "это решение неожиданно", хотя, как отраслевое, оно могло бы быть принято только после должного обсуждения. Кроме того, Владимир Руфинович отмечает, что чрезвычайно важно, каким образом будут перенесены основные функции РКП, выделяя наиболее главные: государственная регистрация всего книжного потока, распределение экземпляров печатных изданий на вечное хранение и, недооценённая, по его мнению, функция исследования и анализа книжного рынка. Руководство РНБ уверено, что, даже если переход функций произойдет плавно, в любом случае, потери неизбежны.

"Наука не может существовать без обмена мнениями, без обмена трудами, без библиографии, наконец, - отмечает Елена Сонина. – Но и это мы проходили, когда Главлитом и органами госбезопасности изымались "вредные" книги из магазинов, каталогов и библиотек. Знаете, что делали опытные библиографы? Они создавали свои тайные каталоги. Похоже, история вновь повторяется, потому что ИТАР-ТАСС не сможет заниматься несвойственными ему задачами. Вперед, к самиздатовской библиографии!"

Потрясение с перспективами

В информационной повестке вопрос актуализируется слабо, хотя в настоящий момент появилась петиция, ратующая за отмену решения президента. Авторы текста обращаются к президенту с просьбой отменить решение о ликвидации РКП в силу ее фундаментальных функций. Кроме того, дирекция РКП выложила открытое письмо с собственной позицией по ликвидации их организации. Также на днях стало известно, что Российская Библиотечная ассоциация в связи с ликвидацией опубликовала текст письма Министру культуры РФ с просьбой "способствовать максимальному участию" ведущих российских библиотек "в процессе передачи функций РКП другой организации".  

Официальной версии президентского решения, которое стало неожиданностью для всех, кроме "повышения эффективности деятельности", нет. В блогосфере циркулируют слухи об интересе ряда структур к недвижимости  РКП, которая находится в центре Москвы (например, особняк на Кремлевской набережной, д.1). Кроме того, не стоит забывать, что выдача международных стандартных книжных номеров осуществляется палатой на возмездной основе около 1200 рублей за один такой номер. Учитывая объем издаваемой в России печатной продукции, материальная сторона деятельности ликвидированной организации также представляет вполне определенный интерес.

В нынешнем  указе президента, ликвидирующем РКП, к сожалению, оговаривается лишь передача полномочий по исполнению федерального закона "Об обязательном экземпляре"  ИТАР-ТАСС. Каких-то иных пояснений по поводу деятельности и функций ликвидированной РКП нет. Глава президентской администрации Сергей Иванов, кратко комментируя  президентский указ, обозначил лишь общие мотивы, заключающиеся в оптимизации бюджетных расходов.

Так или иначе, Российская книжная палата будет функционировать до периода изменений в федеральном законе "Об обязательном экземпляре", что предусмотрено указом, ликвидирующем палату. Если решение о ликвидации не будет гармонизировано с учетом всех нюансов и специфики деятельности палаты, то чевидно, что уже в самое ближайшее время российское книжное дело и библиотеки столкнутся с невероятными трудностями. Часть последствий будет иметь долгосрочный стратегический характер – падение уровня знаний и их распространения. Означает ли это, что российская культура, в центре которой всегда находится текст (литература), переживает период заката? Оптимального и, самое главное, – эффективного.