Zákon o státní službě

Zákon o státní službě (pdf, 1 MB) byl vyhlášen dne 6. listopadu 2014 pod číslem 234/2014 Sb. Tímto dnem se zákon stává platným, přičemž ustanovení § 13, 184 až 187, 202 a 206 tímto dnem též nabývají účinnosti. Plné účinnosti zákon o státní službě nabývá dnem 1. ledna 2015.
 

Ustanovení zákona, nabývající účinnosti dnem vyhlášení, upravují:

• kompetence Ministerstva vnitra, včetně vzniklé sekce pro státní službu,
• vznik služebního místa náměstka pro státní službu a služebního místa personálního ředitele sekce pro státní službu na Ministerstvu vnitra a vznik služebních míst státních tajemníků v ministerstvech a v Úřadu vlády České republiky a dále vedoucích služebních úřadů (stávající vedoucí správních úřadů se ze zákona tímto dnem stávají vedoucími služebních úřadů),
• systemizaci služebních míst a systemizaci pracovních míst (první systemizace se provedou k 1. červenci 2015),
• výběrová řízení na funkce náměstka pro státní službu, personálního ředitele sekce pro státní službu a státní tajemníky,
• zrušení Generálního ředitelství státní služby (zřízeného zákonem č. 218/2002 Sb.).
   

Stěžejními body implementace zákona jsou především:

1. Vyhlášení výběrového řízení a jmenování náměstka pro státní službu a personálního ředitele sekce pro státní službu:
   • do 20. 11. 2014 příprava návrhu na výběrové řízení a pro obsazení výběrové komise, předložení návrhu předpokladů a požadavků pro přijetí do služebního poměru na služební místa náměstka pro státní službu a personálního ředitele sekce pro státní službu, textu oznámení o vyhlášení výběrového řízení a návrhu na jmenování členů výběrové komise vládě,
   • do 28. 11. 2014 vyhlášení výběrového řízení,
   • do 12. 12. 2014 uzávěrka přihlášek,
   • do 29. 12. 2014 provedení samotného výběrového řízení a následně příprava relevantních dokumentů pro jmenování,
   • počátek roku 2015 jmenování náměstka pro státní službu a personálního ředitele sekce pro státní službu vládou.
2. Vyhlášení výběrových řízení a jmenování státních tajemníků v ministerstvech a v Úřadu vlády České republiky (počátkem roku 2015).
3. Řešení situace vedoucích služebních úřadů, jimiž se přímo ze zákona stávají okamžikem vyhlášení zákona současní vedoucí správních úřadů – především nutnost provázání na obory služby a katalog správních činností.
4. Příprava prováděcích právních předpisů (12 v gesci Ministerstva vnitra a 6 v gesci jiných resortů).
5. Obsazování míst služebních orgánů (tj. dokončí se výběrová řízení na státní tajemníky) a příprava výběrových řízení na představené a služební místa „řadových“ státních zaměstnanců, která budou obsazována po 1. červenci 2015.

Z pohledu stávajících vedoucích zaměstnanců ve správních úřadech je podstatné, že tito se dnem 1. července 2015 přímo ze zákona považují za státní zaměstnance ve služebním poměru na dobu neurčitou a za představené podle zákona o státní službě. Na služebním místě představeného mohou vykonávat službu do doby, než bude toto služební místo obsazeno výběrovým řízením (zpravidla do 30. června 2016 v případě náměstka pro řízení sekce a do 30. června 2017 v případě ředitelů odborů a vedoucích oddělení).
 
U ostatních „řadových“ zaměstnanců správních úřadů je pro jejich další působení ve státní službě důležitá především délka jejich praxe a typ pracovního poměru.
 
Ti zaměstnanci správních úřadů, kteří jsou k 1. červenci 2015 v pracovním poměru na dobu neurčitou a během uplynulých 10 let vykonávali nejméně 4 roky činnosti odpovídající § 5 zákona, mají, za předpokladu splnění dalších zákonných předpokladů, nárok být na základě systemizace a podané žádosti přijati do služebního poměru na dobu neurčitou. Tuto žádost je nutno podat písemně do 31. srpna 2015, přičemž služební orgán vydá příslušné rozhodnutí nejpozději do 31. prosince 2015, do té doby trvá jejich pracovní poměr. V případě, že tito zaměstnanci o přijetí do služebního poměru nepožádají, jejich stávající pracovní poměr zanikne uplynutím 30. června 2017.
 
Zaměstnanci správních úřadů, kteří jsou k 1. červenci 2015 v pracovním poměru na dobu neurčitou, ale nesplňují požadavek nejméně 4-leté praxe odpovídající činnosti podle § 5 zákona během uplynulých 10 let, mají (opět za předpokladu splnění dalších zákonných předpokladů) nárok být na základě systemizace a své podané žádosti přijati do služebního poměru na dobu určitou, a to do 30. června 2017, do kdy jsou povinni úspěšně vykonat obecnou část úřednické zkoušky (zvláštní část úřednické zkoušky nekoná). Po úspěšném vykonání úřednické zkoušky mají tito zaměstnanci nárok na přijetí do služebního poměru na dobu neurčitou, v opačném případě jejich služební poměr končí.
 
Zaměstnanci správních úřadů, kteří jsou k 1. červenci 2015 v pracovním poměru na dobu určitou mají za předpokladu splnění dalších zákonných předpokladů nárok, být na základě systemizace a své podané žádosti přijati do služebního poměru na dobu určitou, která nesmí překročit dobu, na kterou byl sjednán pracovní poměr. V případě, že tito zaměstnanci o přijetí do služebního poměru nepožádají, jejich stávající pracovní poměr na dobu určitou zanikne uplynutím této doby, nejdéle však 30. června 2017.

vytisknout  e-mailem