廊坊市的发展历史很短，1897年京山铁路建成设站，廊坊渐成市镇；廊坊的城市积淀很浅，1989年才撤县设市。22年后，小小的廊坊市锻造成为一颗内涵丰厚、韵味独到、璀璨夺目的“明珠”。

    最近几年，廊坊市以深入实施城镇建设三年上水平工作为统揽，围绕“一轴一廊两环八中心”的城市发展总框架，立足于发展城市经济，着眼于对接京津，坚持政府主导、市场运作，城市建设实现了全面突破。市区实施改造了20个城中村、8个棚户区、52个旧住宅小区，实现了规划水准、环境质量、承载功能、风貌特色的整体提升，城镇化率达到48.8%。全市综合实力和经济总量迅速壮大，发展环境也明显优化，在全国中等城市中率先通过“ISO14001环境管理体系认证”，成为“ISO14000国家示范区”，荣获“中国人居环境奖”、“全国文明城市创建工作先进市”、“首批中国最具魅力金融生态城市”、“中国优秀旅游城市”、“全国绿化模范城市”、“国家环保模范城”、“国家园林城市”、“国家节水型城市”、“全市域国家可持续发展实验区”、“中国二十佳投资区”等一批国家级荣誉。

    十一五期间，全市实施亿元以上项目1051项。富士康、华为、京东方、润泽信息港等一批投资规模大、带动能力强、科技含量高的产业龙头项目落地建设，中国人寿、大连万达、香港新世界、远洋、杉杉等众多知名公司、集团接踵而至。世界500强已有12家落户廊坊开发区。全市经济形成了大发展快发展的强劲态势。    

    2011年9月28日，廊坊市召开了第五次党代会，市委书记赵世洪在报告中提出了“精良管理，高端发展”，建设“八个廊坊（实力廊坊、生态廊坊、智能廊坊、休闲廊坊、商务廊坊、人文廊坊、和谐廊坊、幸福廊坊）的主题和目标,廊坊的建设将步入新的发展时期。

    大事业的成就需要系列的开拓进取、执著奋斗者，廊坊市国土土地开发建设投资有限公司（简称地建投）就是其中一员。他们“在规范化建设中发展，走精良管理企业之路”的特色做法，令人刮目相看。

    廊坊市国土土地开发建设投资有限公司成立于2009年3月9日，注册资金4亿元，下辖上市公司、房地产公司、能源公司、土地整理公司、国开兴安公司、国开万庄新城公司、凯富物业有限公司、实验基地等子（分）公司。公司的主要任务是园区开发建设与运营、城中村改造、旧城改造、新民居建设、保障性住房建设、新能源开发等。这个成立了仅有两年多的公司，已承担了廊坊市大量城区改造和国土开发建设任务。

    公司成立之初，不足30人，大部分是行政工作人员，长期的机关工作，使大家对企业还很陌生。面对日益增加的国土开发和建设任务，一个严峻课题摆在了面前，怎样尽快向企业转型，怎样摆脱粗放式管理？董事长进行了认真调研和思考，他在招商引资、走访全国许多著名企业中，十分留意人家的经营管理经验，从中学习真谛；他根据市委、市政府领导多次指示的搞好企业要抓规范，进行精良管理的要求，深切感受到“企业要发展，规范是关键”，在千头万绪中，要把规范作为总抓手，坚定不移地搞规范，大张旗鼓地抓规范。他和其他领导反复研究后，把“在规范中发展，以规范促发展，以规范保发展”作为企业发展定位，在地建投公司拉开了的大抓规范化建设的序幕。

    从2009年下半年开始，地建投就逐步强化规范化工作。2009年提出规范基本程序和制度，开始了规范化建设的确立和启动准备工作，走出了坚实的一步；2010年地建投把和谐规范作为公司的基本理念之一，提出规范运作招投标、合同评审、资金管理、项目建设、施工安全等，在这些方面进行系统规范，使规范化建设向前迈进一大步；2011年地建投公司提出全年为规范年，成立领导小组，制定实施方案，展开专题学习、知识竞赛、评比、演讲等多项活动，公司领导在各种会议上，积极宣传规范化管理的重要性、迫切性，宣传规范出执行力，提高战斗力，只有规范化才能实现精良管理，使规范化意识渗入到每位领导、每位员工的心中。董事长连续多次在全体干部大会上进行规范专题管理讲座，要求把所有工作进行规范，说规范话，行规范文，办规范事，使规范在地建投形成上下的一致行动。

    制度建设是规范化的重要内容，地建投公司组织各部门、各子（分）公司，依据国家和省市的有关法规，结合具体实际，制定了二十多类、二百多项制度，覆盖了各个方面。这些制度，印成了厚厚的一大本，细小条目有一千多条，谁看了都会为之动容。

    地建投公司承担着几十个项目，涉及大量的物质利益，每天来找工程、揽项目、推销产品的人几乎络绎不绝。廉洁自律，公平公正，确保质量成为试金石，是对公司的严峻考验。地建投把这方面作为规范化建设的中心内容之一，狠抓招投标、建设和审计方面管理，采取强有力的措施堵塞各种漏洞。

    他们制定了《内部审计制度》、《招标管理办法》、《合同审批流程》、《工程竣工结算管理办法》等多项制度，明确为保证工程质量，一律聘请具有特级、一级资质、资金雄厚的施工单位施工 ，聘请高资质、信誉好的工程监理公司对工程全过程监理；对于要招投标和发标的项目，均聘请两家具有相应资格的造价咨询单位进行造价编制和审核，并在过程中严格做好保密工作，在拿到造价咨询单位的预算后，公司再组织各部门进行联审，对预算的合法、合规性进行把关。

    他们建立了招投标领导小组和材料认质认价领导小组，对每一个项目都要由两个小组集体审查通过，坚持阳光操作，做到公开、公平、公正，实现 “四个杜绝”，即杜绝暗箱操作，杜绝不公平，杜绝人情项目，杜绝指定项目，从源头上遏制腐败。

    他们对每一项工程、每一个项目、每一笔经费都要由审计部门进行审计把关。同时，由审计局委托预算把关单位进行项目预算和工程预算把关，做到重点审计、阶段审计、年度审计，项目完工后进行全面审计，实现全程的跟踪审计。对公司内部正常经费开支，也做到年度有预算，并通过审计局审计，所有开支都在监控之下。

    公司目前开展的二十几项建设项目，全年完成投资近五十亿元，全部在依法依规的范围内办理。

    地建投公司在抓规范化建设中，改变了一般提出，一般号召，局限于约束和标准层面的做法，在三个方面进行了突破：

    指导思想上的提升。由原来对规范一般重视、作为一项重要工作，提升到促发展、保发展，提高执行力，增强战斗力，工作的总牵手，一种基本理念，一项至关重要的工作来对 待。

    工作部署上的提升。由对规范一般的号召、一般的工作部署，提升到公司的中心工作，建立领导小组，制定实施方案，开展系列活动，并把今年确定为规范年，全面进行规范化建设，掀起以规范促发展的热潮。

    实施行动上的提升。由局限于程序、制度、标准等，提升为改变工作作风，提高工作效率，全面进行制度建设，建立全方位廉政体系的实践中，狠抓作风建设、制度建设、廉政建设，使规范明显提高了效率，建立健全了制度，形成了以审计为主的全方位公正、透明、防腐体系，有力地促进了各项工作的开展。

    全面的规范化建设，使公司各项工作迅速转型，大大加快了建设现代企业的步伐，公司承担的重大任务绝大多数提前高质完成，受到省市领导多次表扬。

    2010年3月，由廊坊市国土局和地建投担负的廊坊市目前最大的拆迁改造工程，也是廊坊有史以来面积最大的城中村改造工程—光明片区改造开工了，原本需要一年时间才能完成的长3公里，宽50米的光明西道翻建工程，经过国土人和地建投人的昼夜奋战、艰苦努力，仅用76天就完成了。媒体惊讶了，称他们创造了“廊坊速度”，领导高兴了，称他们“干得好”。河北省副省长宋恩华专门就此事表扬了他们。

    这只是地建投承担的20几个大项目中的一个。400多亩的商业中心一期、二期建设，将使廊坊出现新的商业繁华区；3000亩的光明片区改造，将使市中心更加秀美壮观；近200平方公里的廊坊新兴产业示范区、万庄生态新城、广阳现代服务业园区、广阳高新科技成果孵化园的开发建设，将使廊坊增加多个闪光亮点；27个城中村改造和新民居建设，将有力推动新农村建设；富士康、阳光高第、帝景天城、发展大厦等数十栋安居和商业大楼的开建，将使更多人居有其所……。 这些改造、开发的面积达200多万平米，投资近百亿元，仅2011年就投入近50亿元。2至5年后，百余栋风格迥异的高楼在这里矗起，十几个秀美幽雅花园在这里环绕，多片国内一流的繁华商业区在这里展现，廊坊将分外靓丽。

    为了这些的早日实现，地建投人付出了艰辛努力。在引进国内最大的商业房产集团—万达集团中，地建投谈判代表不知经过多少不眠之夜，写下多少谈判方案，终于取得成功，对方也为之叹服。紧接着，仅用一个半月就完成了与万达集团合作开发区域内的全部拆迁工作，这是万达集团合作的100多个地、市里，耗时最短的。今年8月，雨水频繁，给施工带来很大困难，公司所属房地产公司在阳光高第小区楼房施工中，利用雨水间隙，组织工人轮班作业，昼夜不停，使两栋楼的封顶进度比总计划提前40天。

    两年前，地建投是个只有不足30人、开发价值几亿元的小公司。两年后的今天，地建投成为有300余人、8个直属公司、开发价值千余亿元、在全省同行业中唯一借壳上市的市属重点国有企业。

 

    “问君哪得清如许，惟有源头活水来”。昔日几知晓，今朝唱大风。在规范化建设中前进的地建投，默默中崛起，奋进中攀登，像一颗璀璨的新星，闪烁在生机勃勃的燕赵大地上。