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三山区教育系统冬春火灾防控工作方案
添加时间:2015-11-19 21:36:00
        为认真贯彻落实省、市政府冬春火灾防控工作部署要求,进一步推动中小学校园安全“铸安” 行动、“严执法、排隐患、强管理”百日攻坚行动开展,切实做好我区中小学冬春火灾防控工作,确保我区教育系统火灾形势稳定,特制定如下方案:
       一、工作目标
       按照“党政同责,一岗双责,齐抓共管”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总要求,以全国、省、市“两会”以及圣诞、元旦、春节、元宵等重大活动、重要节日期间消防安保工作为重点,认真履行消防工作职责,动员广大师生、家长力量,全面排查整治火灾隐患,加强消防基层基础工作,提升全民消防安全意识,确保全区中小学不发生群死群伤火灾事故,确保重大活动、重要节日期间不发生有影响的火灾事故,为广大师生的校园生活创造良好的消防安全环境。
        二、工作时间
        即日起至2016年全国“两会”结束。
        三、工作内容
      (一)强化火灾隐患整治,推动单位主体责任落实。
        1. 依法落实校园消防安全责任制。各校要认真研究分析本地区、本单位的工作特点和安全工作形势,结合教育系统“打非治违”专项整治行动、“严执法、排隐患、强管理”百日攻坚专项行动等治行动,制定切实可行的冬春火灾防控工作方案,分工明确,责任到人,要把教职工岗位消防安全管理职责落到实处,把冬春学校火灾防控工作做深、做细、做实。
        2.深化人员密集场所消防安全专项整治。以学生宿舍、食堂、礼堂、实验室、教室、图书馆、会议室等人群密集场所为重点,全面排查火灾隐患,加强对消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭等问题整治。确保人员密集场所疏散通道、安全出口畅通,疏散标志标识齐全。
        3. 全面排查校内危化品、易燃易爆危险品场所。按《安徽省教育厅关于进一步加强中小学实验室危险化学药品及易制毒化学品管理的通知》要求,确保物品存放安全,管理规范,手续齐全;确保重点部位自动监控、泄漏检测报警、通风、防火防爆设施设置配备到位,正常运行。
        4.定期维护消防设施设备,确保消防基础设施设备和器材建设符合规定标准,能正常保用;确保校园人防、技防、物防到位,重点区域、重点部位、重要通道等视频监控全覆盖,无死角;
        (二)强化基层基础工作,全面提升火灾防控能力。
        1.开展消防安全评估。组织开展全面细致的消防安全调研和分析评估,进一步摸清本单位存在的突出问题和薄弱环节,对人员密集场所、易燃易爆危化品,要做到底数清、情况明,并研究提出针对性对策意见。
        2.深入推进消防安全网格化管理。各校要深入推行消防安全网格化管理,发动学校广大师生的力量,举报投诉身边的火灾隐患,对学校各个场所进行网格化排查整治,落实自防自救措施,做到安全自查、隐患自除。
        3.落实“六加一”措施。消防安全重点学校要落实“六加一”措施,即开展1次消防安全评估、签订1份消防安全承诺书、维护保养1次消防设施、组织检测1次电气和燃气线路设施、全面清洗1次油烟道、集中培训1次全体教职工,并在此基础上建立1支志愿消防队,确保一旦发生火灾,3分钟内形成第一处置力量到场扑救。
        4.推广安装简易消防设施。积极推广安装简易喷淋、独立式感烟火灾探测报警器等实用技术,对涉及青少年学生、残疾学生的场所投入专项经费统一安装。
        5. 严格重要节点消防安保。全国、省、市“两会”及圣诞、元旦、春节、元宵节等重大活动、重要节日期间,各单位要开展消防安全检查和夜查。寄宿制学校要严格执行学生寝室管理制度,安排学校保卫人员组织开展“零点”夜查行动,落实各项火灾防控措施,确保消防安全。
        (三)强化宣传教育培训,增强师生消防安全意识。
        1. 广泛宣传消防常识。针对冬季火灾防范特点,通过国旗下讲话、班队会、校园网络、校园广播、校刊校报和宣传窗、课堂等各种途径,大力普及安全用火、用电、用气、用油、燃放烟花爆竹等消防知识;结合“119”消防宣传日活动,开展消防警示教育。发动广大师生运用“96119”火灾隐患举报电话,全面参与排查整治火灾隐患。针对圣诞节、元旦、春节、元宵节等重要节点,重点宣传安全用火用电和燃放烟花爆竹常识,普及消防安全常识和技能。
        2.认真开展消防培训。结合实际,学校成立义务消防队,加强培训和日常管理及值勤,配备必要的消防器材,提高处置初起火灾和控制火灾蔓延的基本能力。加强对学校保安队伍的火灾救援训练,深入开展冬季训练活动,强化保安人员的体能和技能,切实提高初战控火、人员搜救等能力。
        3.开展消防应急疏散演练。依据教育部办公厅《中小学幼儿园应急疏散演练指南》,中小学校每月至少要开展一次以火灾、地震、公共卫生突发事件或校车事故等为主题的应急疏散演练,幼儿园每季度至少要开展一次应急疏散演练。各学校要结合实际,修订完善消防应急预案,按规定组织全体师生开展消防应急疏散演练。
        四、工作步骤
       (一)部署阶段(2015年11月20日前)。各单位要结合工作实际,制定本单位防控工作方案,明确防控工作目标和任务,建立防控工作机制,召开专题会议,动员部署。
       (二)实施阶段(2015年11月至全国“两会”闭幕)。各单位要按确定的目标和任务,细化工作措施,统筹推进火灾隐患排查整治、灭火救援拉动演练、消防宣传教育培训等,全力以赴抓好各项工作落实,确保不留死角、不走过场。
       (三)总结阶段(全国“两会”闭幕后2日内)。各单位对冬春火灾防控工作情况进行汇总分析,认真总结经验做法,上报工作情况,研究建立长效工作机制。
        五、工作要求
       (一)提高思想认识,严密组织。冬季风干物燥、气候寒冷,用火、用电、用油、用气大量增加,圣诞节、元旦、春节、元宵节期间,节庆活动多,燃放烟花爆竹多,火灾风险剧增,容易引发大的火灾事故。对此,各单位务必高度重视,按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总要求,牢固树立“人命关天、责任如山,事故可防、事在人为,有责必尽、执法必严”安全理念,加强领导,周密部署,将冬春火灾防控工作摆上重要日程。主要负责同志要充分认识抓好冬春火灾防控工作的重要性和紧迫性,亲自谋划,亲自部署,靠前指挥,从讲政治、促发展、保稳定的高度,织紧织密消防安全生产监管体系,抓好冬春火灾防控工作,确保安全生产各项政策措施落地生根、取得实效。
        (二)形成工作合力,严格排查。按照属地管理和“谁主管、谁负责”,“谁审批、谁负责”,“谁发证、谁负责”原则,明确相关单位火灾防控工作责任,区社会事业局定期督查中小学、幼儿园等单位工作开展情况。
       (三)强化督导检查,严力整治。各单位要认真开展自查,明确本校(本园)消防安全的重点所在,制定整改措施。社会事业局将会同消防或住建部门组织联合专项督查,指导和帮助学校幼儿园整改隐患。冬春防控工作期间,对因工作落实不到位、措施不得力、隐患排查整改不彻底,导致发生较大以上亡人火灾事故的,将实行责任倒查和逐级追查,切实做到事故原因不查清不放过、事故责任人不处理不放过、整改措施不落实不放过、事故教训不吸取不放过。
        各单位要于2015年11月20日前制定本单位的冬春火灾防控工作方案,消防承诺书纸质稿(附件2)、冬春火灾防控工作月统计表电子表(附件4)和冬春火灾防控工作清单统计表电子表(附件5)于当月25日前,上报区社会事业局计财科,专项工作结束后2日内上报工作总结。报送邮箱:shsyjjck@163.com,联系人:章建,联系电话 :2288052
2015年11月18日