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《2014年度新疆质量状况（白皮书）》新闻发布稿
自治区质量兴新工作领导小组办公室
新闻界的朋友们，大家好！
2014年，在自治区党委、政府的正确领导下，全区上下认真贯彻落实党的十八届四中全会、中国质量（北京）大会精神、自治区党委八届八次全委（扩大）会议精神，贯彻落实习近平总书记提出的“三个转变”，全面把握新常态，围绕新疆社会稳定和长治久安的总目标，稳步推进质量兴新战略，通过加强各行各业的质量监管，不断提高自治区产品质量、工程质量、服务质量和环境质量水平，促进经济社会的全面协调可持续发展，取得了明显成绩。
为了全面反映2014年自治区质量工作的基本状况和存在的不足，探索、把握质量工作的规律性，科学指导今后一个时期质量兴新工作，引导新疆制造向新疆创造转变、新疆速度向新疆质量转变、新疆产品向新疆品牌转变，不断提高我区质量总体水平，自治区质量兴新工作领导小组办公室会同20家成员单位共同编制了《2014年度新疆质量状况（白皮书）》。现在，向大家简要介绍“白皮书”的基本内容：
“白皮书”分为三大部分：全区质量总体状况、存在的主要问题、对策与建议。
第一部分全区质量总体状况，对我区产品质量、工程质量、服务质量和环境质量四大方面分别进行了评述。其中产品质量涉及了工业产品、食品和化妆品、农产品、畜禽相关产品、市场商品、药品医疗器械、进出口商品和特种设备等8大类产品领域；工程质量涉及了建筑工程、交通工程和水利工程3大工程领域；服务质量涉及了旅游、商贸、交通运输、医疗、通信和供电等6大服务领域；环境质量涉及了空气、水、声环境、生态和污染物排放等5个方面。
2014年，全区质量总体状况是：产品质量总体水平稳中有升，工程质量安全可控，服务质量水平不断提高，环境质量总体保持稳定，全年未发生重大质量安全事故。其中：
全区产品质量状况是：工业产品总体质量水平略有提高，食品安全形势总体向好，特种设备安全状况总体可控，农产品质量总体水平稳中有升，市场商品质量问题较多，药品医疗器械质量水平有所提高，进出口商品质量总体水平保持稳定。
全区工程质量状况是：建筑工程总体质量水平保持稳定，交通工程质量水平有所下降，水利工程质量状况稳步提高。
全区服务质量状况是：旅游品牌建设取得新成效，交通运输服务质量趋势向好，商贸、医疗质量管理逐步加强，通信和供电服务质量稳步提升。
全区环境质量状况是：城市空气质量略有下降，河流和集中式饮用水源地总体水质状况为优，城市区域声环境质量略有好转，生态环境质量总体保持稳定，主要污染物完成年度控制目标。
第二部分阐述了我区质量工作存在的主要问题：一是部分产品质量问题突出，制造业质量竞争力下降；二是行业质量问题不容忽视，质量管理水平尚需强化；三是技术保障体系尚未健全，质量人才培养亟待加强；四是质量共治局面尚未形成，质量发展机制仍需完善。
第三部分针对存在的主要问题，从四个方面提出了提升自治区总体质量水平的对策与建议：一是强化企业主体责任，提升质量竞争水平；二是严格质量安全监管，提高质量管理水平；三是加强质量教育培训，提升质量保障能力；四是健全质量发展机制，构建质量共治格局。
介绍完毕。
《2014年自治区工业产品质量状况》新闻发布稿
自治区质量技术监督局
各位领导，同志们，新闻媒体的朋友们：
在自治区党委、自治区人民政府的正确领导下，全疆质量技术监督系统紧紧围绕新疆社会稳定和长治久安总目标，主动作为、认真履职，为维护全区产品质量安全、促进经济社会发展提供了有力的质量技术保障。同时，在各相关部门的大力支持配合下，较好地履行了质量兴新领导小组办公室职能，在协调社会各界大力推进质量兴新战略上取得新成绩。全年各级质量技术监督部门监督检查情况表明：自治区工业产品质量总体水平稳中有升，质量安全总体形势保持稳定，但制造业质量竞争力水平较低、部分产品质量问题突出的现象依然存在。具体情况如下：
一、产品质量监督检查批次合格率稳步回升
2014年，自治区产品质量监督部门共对全区9336家企业的12372批次产品进行了监督检查，合格批次为11410批，产品质量批次合格率为92.22%，较2013年上升3.15个百分点。
从行业分布看，化工产品、能源产品、农用产品质量批次合格率高于全区平均合格率；轻工产品、机电产品、建材产品质量批次合格率低于全区平均合格率，特别是滴灌带、防水卷材、低压配电设备、电线电缆产品质量合格率较低。造成这一现象的主要原因是：我区中小型企业数量多、起点低，质量主体责任意识不强，质量工作投入不足，质量管理方法和控制能力落后，标准化、计量等质量基础工作和企业自检能力薄弱，质量专业人才匮乏等。
从地区分布看，伊犁州、博州、塔城地区、阿勒泰地区、哈密地区、吐鲁番地区、阿克苏地区、乌鲁木齐市、克拉玛依市、石河子市、五家渠市、阿拉尔市等12个地（州、市）产品质量批次合格率高于全区平均合格率；昌吉州、巴州、克州、喀什地区、和田地区、米东新区、图木舒克市等7个地（州、市）产品质量批次合格率低于全区平均合格率。
二、特种设备质量安全状况保持稳定，全年未发生重大质量安全事故
截至2014年底，全疆登记注册特种设备174674台，较去年增加2.5万台。其中锅炉11771台，压力容器86146台，电梯42593台，起重机械28385台，另有场内机动车辆5294台，大型游乐设施384台，客运索道101条，压力管道2.2万公里，各类气瓶约196万余只。自治区质监系统建立了特种设备动态监管系统，对全疆的特种设备实时动态监管。对列入自治区涉恐涉爆物品的“液化石油气钢瓶”实施专项整治，全疆60%的车用气瓶已进入车用气瓶电子监管系统，报废24万只液化石油气钢瓶，消除了安全隐患。2014年全区特种设备事故总体情况稳中有降。共发生特种设备事故3起，死亡3人，事故起数较2013下降57.1%，死亡人数下降72.7%。万台设备事故起数0.17，万台设备死亡率0.17，均低于国家质检总局和自治区人民政府的考核指标。
三、新疆制造业质量竞争力指数下滑
国家质检总局发布的2013年新疆制造业质量竞争力指数为77.49，在全国31个省市排名第29位，较2012年下降3位，下降的主要原因是：人均产品销售收入降幅较大，较2012年下降11.45。与全国平均水平相比，我区在工程技术人员比重、产品监督抽查合格率、研究与试验发展经费比重、每亿元产值拥有专利数、新产品销售比重等指标差距较大，说明提高企业质量效益水平、提升研发创新能力是提高新疆制造业质量竞争力的主攻方向。
四、下一步措施和建议
一是大力实施“科教兴新”、“质量兴新”战略，集社会各界之力，加大技术创新力度、加快高素质人才培养和创新团队建设，坚持走质量效益型发展道路，不断提高新疆制造业质量竞争力水平。
二是强化标准化、计量、认证认可等社会性质量基础工作；加强对关系国计民生、健康安全、节能环保等重点产品的质量安全监管，打击产品质量安全违法行为，防范区域性、系统性质量安全风险，保障产品质量安全。
三是促进大质量工作协调机制在基层的有效落实，不断提高各地州市宏观质量管理水平。调动社会各界力量共同参与质量建设，形成“上下联动、左右协调、齐抓共管”的质量振兴工作机制，为实现“质量新疆”目标奠定坚实基础。
四是结合自治区经济社会发展的需求，以市场化手段，加快推进技术机构改革，整合、优化检验检测资源，提高社会各类检测资源的利用率，为自治区经济社会发展提供技术支撑和质量保障。
谢谢大家！
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