大公调查：“本民前”募捐恐违法 筹款来源不透明

　　大公网8月5日讯 （记者吴维思 冼国强）“港独”组织本土民主前线前日发表声明，对外界指他们将捐款等资源“过底”给青年新政一事作出“澄清”，称其“新界东的后备计划将会开始接受捐款”，稍后会公布详情。不过大公报记者调查发现，“本民前”至今仍未注册为社团或公司，一直透过发言人黄台仰和被禁参选立法会的梁天琦成立的公司“Channel i（HK）Limited”接受捐款，惟无正式的银行户口，只接受PayPal或现金方式捐钱，筹款来源及去向均不透明，难以监察。有法律专家指出，如机构未登记或注册就接受捐款，理论上是不合法的。有资深时事评论员指出，“本民前”如果涉及非法募捐及诈骗成分，警方应该跟进调查。

　　热血公民头目黄洋达妻子陈秀慧，早前在社交网站炮轰“本民前”，质疑他们会将捐款等资源“过底”给青年新政，有违政治伦理。

　　“本民前”随即在网上发表澄清声明，称“未有就2016年立法会选举中任何名单作公开筹款”，又指“唯一接收捐款的渠道是在网络电台Channel i的节目资助，此渠道的所有捐款都只会用作敝组织的日常开支。”不过，“本民前”亦承认“于新界东的后备计划将会开始接受捐款，详情将于稍后公布，所得捐款只会用作是次选举开支”。

　　未注册即募捐不符法例

　　大公报调查发现，“本民前”至今仍未在警务处和公司注册处成功登记为社团和公司，但黄台仰和梁天琦就另外成功注册了一间公司，并出任董事，公司名为“Channel i（HK）Limited”，与““本民前””的网台Channel-I名称脗合。“Channel i（HK）Limited”虽然是注册公司，但根据其facebook的置顶帖子声称，银行一直不愿意给他们开户口，所以“没有办法接受支票方式支持”，只接受市民以PayPal或现金方式捐钱云云。

　　“本民前”并非注册公司或社团，亦无成员成为今届立法会选举的候选人，但就以选举为由进行募捐，资深时事评论员王绍尔认为这种做法有问题，“一个是牵涉是否合法募捐，另外就是有无诈骗的成分”。他解释，根据有关法例，做筹款活动的组织要根据《公司条例》或《社团条例》作有效注册，若“本民前”无注册就进行募捐，可能会抵触法律。

　　难以监察捐款来源用途

　　王绍尔续指，无论是“本民前”还是“Channel i”，都无银行户口接受捐款，外界难以监察其来源及最终用途，换言之，虽然“本民前”宣称筹款是为了选举，但是否另作他途，就不得而知。他呼吁市民，不要轻易向有关组织捐钱，以免被人诈骗，并强调警方应该对“本民前”及相关组织进行调查，若发现其募捐涉及违法行为，就要果断执法。

　　香港城市大学法学院副院长顾敏康指出，理论上凡是未登记的社团或公司，均不可接受捐款，因此若“本民前”和青年新政未登记或注册的话，理论上接受捐款是不合法的，但实际则需视乎有关资料而作决定。至于Channel i虽已注册为公司，但亦需视乎相关牌照才可了解到该公司是否可合法接受捐款。

　　记者就捐款事宜多次致电梁天琦和为被视为梁“后备”、新界东候选人的青年新政梁颂恒，但截稿前仍未取得两人的回应。选举事务处亦未回覆本报的查询。新界东的候选人名单还有：葛佩帆、陈克勤、邓家彪、容海恩、李梓敬、方国珊、林卓廷、杨岳桥、张超雄、范国威、侯志强、梁国雄、陈志全、麦嘉晋、廖添诚、黄琛喻、郑家富、陈云根、陈玉娥、李偲嫣、梁金成。

　　助选款项未登记或触犯舞弊

　　根据《选举（舞弊及非法行为）条例》第18条“不当运用选举捐赠的舞弊行为”的条文规定，“任何候选人或其他人将选举捐赠用于偿付或分担偿付该候选人的选举开支以外的用途；或将该项捐赠用于促使该候选人当选或阻碍另一名候选人，或者另一些候选人当选以外的用途，即属在选举中作出舞弊行为。”

　　须获候选人授权

　　而有关《条例》第19条“候选人须如何处置某些选举捐赠”第一款规定：“如某候选人收取或某些候选人共同收取的某项选举捐赠为港币一千元以上或（如该项选举捐赠包含货品或服务）价值港币一千元以上，则该候选人或该等候选人必须就该项捐赠向捐赠者发出收据。该收据必须载明捐赠者提供的捐赠者的姓名或名称及地址。”

　　第二款规定：“如给予某候选人或某些候选人或就某候选人或某些候选人而给予的某项选举捐赠为港币一千元以上或（如该项选举捐赠包含货品）价值港币一千元以上，而该候选人或该等候选人不知道捐赠者的姓名或名称及地址，则该候选人或该等候选人必须确保该项捐赠不会用于偿付或分担偿付该候选人或任何该等候选人的选举开支；或促使该候选人或任何该等候选人当选或阻碍另一名候选人或另一些候选人当选。”

　　执业大律师萧震然表示，根据香港现行法例，筹募捐款只要不涉及集体投资，并不构成非法集资的问题，但若筹得款项为他人助选的话，则须获得有关候选人授权，并向选管会登记，否则会涉及在选举中作出舞弊行为。

　　Channel i起底

　　本土民主前线声称其唯一接收捐款的渠道是网台“Channel i”的节目资助，本报记者昨日就到“Channel i”的土瓜湾瑞英工业大厦的办公室查看，发现该组织的运作相当神秘，门外并无招牌或名字，玻璃大门贴有磨砂胶片，从外根本无法窥探室内情况。旺角暴乱发生后，“Channel i”已被踢爆网台是“本民前”的“后援基地”。

　　“Channel i”位于土瓜湾瑞英工业大厦的办公室，工厦水牌仅显示该单位为“Channel i（HK）Limited”，公司注册处资料显示，该公司由“本民前”发言人黄台仰，以及早前被禁参加立法会新界东直选的梁天琦成立，两人为公司董事。

　　现场所见，“Channel i”办公室玻璃门口正中贴有梁天琦的相片，上面写有“梁天琦与香港人逆转胜利”的字句。当时室内并无开灯，漆黑一片，记者按门铃亦无人应。有大厦保安员称，农历新年前曾有数卡板的物资运抵，今年年初一旺角暴乱发生当晚，“本民前”就是从这个“后援基地”运送盾牌等物资到现场，当日亦有头破血流的人士出入。

　　根据“Channel i”的网上直播表，由星期一至五晚都有直播节目，包括由黄台仰与梁天琦主持的《本土民主前线》、其他港独分子支持的《讲独》等，大肆鼓吹“港独”的主张。此外，青年新政都有成员主持节目《新言论政》，可见青年新政和“本民前”的关系非常友好。