105-109 各直轄市縣市政府社會住宅興辦計劃表(107年6月)

【轉載自內政部】

台灣社會住宅數量統計表_2018.6.29 更新

<台灣社會住宅數量統計表_2018.6.29更新>
至107年6月止，台灣社會住宅存量共計10,542戶，已突破萬戶！

以106年第4季全國住宅總量8,696,020戶計算，

台灣社會住宅存量比率為0.121%。

【巢運新聞稿】中和大火，燒出租屋黑市：租賃住宅市場發展條例三讀前夕，租屋安全不容再裝睡！ 106.11.24

下周二（28），立法院將三讀通過《租賃住宅市場發展條例》，面對我國第一部租屋專門法規，我們卻難以喜悅、安心。因前日（22）深夜，中和一場吞噬9條人命的惡火，再次燒出租屋市場的陰暗混濁，也是對租屋問題複雜難解的警示。

這場大火並非偶發事件，單是今年國內已有數次租屋祝融之災，並造成多人死傷（附表）。我國的租屋安全問題如同地雷，不知何時、何地就會引爆！每次相似悲劇過後，政府都會允諾徹查消安及違建、司法警政單位亦介入調查，釐清責任歸屬，但縱然稽查雷厲風行，仍阻止不了憾事一再發生。

巢運呼籲政府及社會大眾銘記中和大火，不叫9條人命輕易犧牲。我們必須檢視這場大火燒出租屋市場哪些嚴重現象？政府又該從何做起？

中和大火燒出哪些嚴重現象：因為便宜，就不管最起碼的安全品質？

一、政府漠視租屋市場，長期縱容地下化逃漏稅：房東逃稅、出租未登錄為常態，市場嚴重地下化，且許多屋主為彌補投報率不足（台北市僅為1.57％），利用政府寬縱，藉由逃稅、違建、不設消防安全設備等方式來降低成本。

社會住宅民間來蓋!荷蘭經驗的台灣啟示(彭揚凱、詹竣傑106.10.3)

<轉載天下獨立評論>
社會住宅民間來蓋!荷蘭經驗的台灣啟示

在台灣，經過民間團體數年的倡議，社會住宅已成為中央及地方政府重要施政目標。換言之，下階段的課題不再是「要不要做」，而是「怎麼做」？

其中，執行主體絕對是關鍵。目前的社會住宅由政府直接興辦，後續則是朝成立行政法人[1]來推動辦理。然而，基於過往國宅興辦的失敗經驗，以及對「大政府」的疑慮，部分論者會認為，為什麼不是交由效率較佳的民間興辦？以及，為何不鼓勵民間引入市場機制來減輕政府財務負擔？

對於這樣的期許，本文將以全世界公認「民間興辦」最成功的荷蘭社會住宅經驗為借鑑[2]，讓我們想想台灣的可能何在？

荷蘭第一棟依《住宅法》興建的社會住宅（1909年完工），有獨立房間與衛浴，是由工會組成的住宅法人興建。資料來源：Jeroen van der Veer

八年二十萬戶，關鍵第一哩路——林口世大運選手村轉型社會住宅(詹竣傑106.9.28)

社會住宅從2010年民間團體開始倡議至今，已經成為政府的主要政策之一，從中央到地方各級政府皆承諾興辦，其中又以蔡總統承諾的八年二十萬戶為最大宗。換言之，社會住宅不再是「要不要」，而是「如何做」的問題。雖然新政府自行興建的社會住宅尚未落成，不過眼前最大的一批是3408戶的林口世大運選手村轉型作社會住宅(以下簡稱選手村)。
選手村是過去歷史的錯誤政策所造成。2012年決定興建選手村時，設定為全部出售，故設計戶型以三房為大宗，並非如雙北市的社會住宅以一房型為主。爾後，因時任營建署署長葉世文捲入合宜住宅弊案風波，2015年立法院決議將選手村轉用社會住宅，但由於已經興建到一半，所以最終戶型仍以三房居多(如下表1)，且地面層店舖與福利配置不利於與周邊社區交流。因此，選手村轉型的困難是立基在於過去政策的錯誤方向，導致目前必須花費更多的心力。

Photo Credit:詹竣傑

[ 住盟新聞稿] 9/15 捍衛社宅政策推動，譴責暴力里長與惡搞議員！

14日「三興段及六張犁營區A、B街廓基地公共住宅說明會」爆發激烈衝突，里長、議員率眾杯葛說明會，景勤里賴惠貞里長為破壞說明會，搶奪市府簽到簿，已涉犯強制或搶奪罪；更於搶奪過程中動作蠻橫，竟致工作人員受傷！（影片連結）受害者已對賴惠貞提出傷害告訴，社會住宅推動聯盟力雖微小，亦堅決支持到底，嚴厲譴責暴力行徑。

北市公共住宅推動至今牛步化，日益升級的非理性杯葛是關鍵之一。14日的公宅說明會就是典型例子：在里長和議員的煽動下，全場陷入歇斯底里的謾罵，里民霸佔主席台、搶奪市府代表的麥克風、使用擴音器等設備叫囂，拒絕任何對話的空間，這難道是理性溝通的正確方式？（市府昨有說明會直播，可受公評）

我們特別嚴正抨擊張茂楠、陳孋輝、秦慧珠、王鴻薇等不分藍綠多位議員在說明會前後玩弄兩手策略。議員一方面質疑柯市府的公宅政見無法兌現，另一方面卻拒絕善意溝通公共住宅方案，煽動社區擁屋者的情緒，試圖直接宣判公宅死刑。假使議員和里長不滿都發局方案，為何不就事論事、認真討論方案的優劣？

公共住宅以合理租金、只租不售的方式，照顧人民的基本居住權益，無論是對青年階段性的居住協助，或是永遠買不起房的弱勢者協助，其價值已為世界各國所公認。但這次事件（及此前多次說明會）顯示，即使眼見台灣飽受房市炒作折磨、社會居住貧窮現象惡化、出售式國宅／合宜宅弊案，甚至青年勞動力外移等各種問題，部分民眾仍對社會住宅（公共住宅）抱持敵意、拒絕理解及以鄰為壑的態度（台北市的反彈特別缺乏理性），我們深感遺憾。

社會住宅政策儘管正確，但不代表方案總是最佳。因此我們認同政府應聽取意見修正調整，做的不夠好可繼續要求改進，但堅決反對用暴力、威脅、鬧場等違反民主程序方式的惡意行為。我們邀請社會大眾和我們站在同一陣線，譴責暴力，拒絕政治黑手，讓公宅討論回歸理性！

里長暴力影片連結：https://drive.google.com/file/d/0B2kB_BXdB1VyYzZfMGFkQ0NhMlU/view

說明會直播連結：https://www.youtube.com/watch?v=F15z1eXvmmg&feature=youtu.be

內政部興辦社會住宅出租辦法_1060828

內政部106.8.28台內營字第1060810553號令訂定發布

第一條　本辦法依住宅法（以下簡稱本法）第二十五條第二項規定訂定之。

第二條　內政部（以下簡稱本部）興辦之社會住宅，其出租規定如下：

一、本法第十九條第一項第一款至第四款、第七款及第八款之社會住宅：依本辦法規定辦理。

二、本法第十九條第一項第五款及第六款之社會住宅：依租屋服務事業認定及獎勵辦法規定辦理。

三、本部專案核准使用之社會住宅：依核准內容辦理。

社會住宅與公共藝術（下）走下廟堂的藝術，原來這麼令人驚艷！(康旻杰106.8.6)

<轉載獨立評論@天下>
社會住宅與公共藝術（下）走下廟堂的藝術，原來這麼令人驚艷！

哥本哈根的Superkilen地景改造計畫，由不同文化符號及記憶轉化的公共藝術物件與空間。圖片來源：arch daily

在文章的上半部，討論了讓建築「投身社會」的公共藝術。這一篇中，我們則要看看藝術家與居民可以如何協力，共創社會住宅中的藝術環境與社會關係。

▋社宅公共藝術機制1：駐地創作

無論生活路徑中的偶然相遇、每日生活節奏的真實體驗、或特定對象的密集交流，藉由「入住」深度觀察並理解住宅鄰里的社會光譜，是社宅公共藝術創作者吸收在地知識的基本田野。因而在公共藝術的執行上，駐地（artist-in-residence）不只該被促成，甚至可以視為必要條件。