about afghanistan albania arab_sy armenia azerbaijan balkan baltic belarus belgium bulgaria canada cis contacts croatia czech_republic denmark eapc estonia eu events film_about_nato france georgia germany greece history_of_nato hungary iceland iran iraq italy kazakhstan kyrgyzstan latvia libya links lithuania luxembourg moldavia nato_russia_council netherlands norway partnership_for_peace poland portugal romania russia slovakia slovenia spain syria tajikistan treaty turkey turkmenistan uk ukraine un usa uzbekistan what_nato_is wikileaks yugoslavia 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 archive

НАТО и Азербайджан

Датой начала глубоких партнерских отношений между Азербайджаном и НАТО можно считать 4 мая 1994 года, когда Баку подключился к натовской программе «Партнерство ради мира» (ПРМ). Тогдашний президент Азербайджана Гейдар Алиев, подписавший соглашение о партнерстве, в своем заявлении, сделанном по этому случаю, выразил надежду на то, что альянс окажет содействие молодому Азербайджанскому государству в создании тесных и многосторонних взаимоотношений с западным миром и позволит в скором времени положить конец армяно-азербайджанскому конфликту справедливым, мирным способом. В июне 1994 года азербайджанская делегация впервые приняла участие в сессии НАТО.

Тем не менее отношения между Азербайджаном и альянсом стали формироваться еще в марте 1992 года, после вступления этой страны в Совет Североатлантического партнерства. С приходом к власти, в июне 1992 года, президент Азербайджана Абульфаз Эльчибей дал понять, что Баку в своей внешней политике будет отдавать предпочтение отношениям с Вашингтоном и НАТО. Следующий глава Азербайджана Гейдар Алиев продолжил данный курс и стал довольно быстро и последовательно развивать отношения с альянсом. Эта пронатовская позиция Баку была обусловлена тем, что после распада Советского Союза Азербайджан не получил должной поддержки России в Нагорно-Карабахском конфликте. Турция (член НАТО) напротив, оказывала Баку всяческую помощь в карабахском вопросе.

Впервые о необходимости вступления Азербайджана в НАТО в декабре 1991 года высказался тогдашний министр иностранных дел Гусейнага Садыхов, и первым практическим шагом на пути сближения Баку с альянсом можно считать подписание, в январе 1992 года, президентом Аяз Муталлибовым договора о военном сотрудничестве с Турцией, государством-членом НАТО. В рамках этого договора Анкара стала оказывать значительную помощь Азербайджану в развитии его вооруженных сил и совершенствовании системы обороны и подготовки личного состава для всех видов ВС.

В последующие годы сотрудничество Азербайджана и НАТО интенсифицируется и выходит за рамки контактов Баку и Анкары. 23 апреля 1995 года Гейдар Алиев вручил генеральному секретарю НАТО Хавьеру Солане «Верительный документ» о сотрудничестве между Азербайджаном и Североатлантическим блоком. Более интенсивное претворение в жизнь программы «Партнерство во имя мира» началось с 1996 года, когда сотрудники Министерства обороны Азербайджана стали принимать участие в семинарных и учебных занятиях, организованных в рамках «Партнерства во имя мира». В январе 1997 года были созданы азербайджанские миротворческие силы. В том же году в штаб-квартире НАТО в Брюсселе было открыто представительство Азербайджана, и Баку присоединился к натовской программе Процесс планирования и анализа (ППА).

Азербайджанские военнослужащие начинают принимать активное участие в учениях и тренингах, проводимых НАТО. С 1999 года азербайджанские воинские подразделения участвуют в миротворческих операциях НАТО в Косово, а с 2002 года - в Афганистане. 19 ноября 2002 года Азербайджанская Республика была принята в ассоциативные члены Парламентской Ассамблеи НАТО.

 В 2002 году Азербайджан принимает решение о направлении миротворческого контингента (в составе 33-х человек) в Афганистан, а в марте 2003 года (в количестве 150 военнослужащих) - в Ирак. В 2005 году Азербайджан подписывает с НАТО «Индивидуальный план действий партнерства» (ИПАП), рассчитанный на двухлетний период. В 2007 году, в рамках этой программы, был заключен второй документ, который действовал до 2010 года.

Сотрудничество между НАТО и Азербайджаном охватывает довольно широкий спектр деятельности. Это реформирование ВС Азербайджана в соответствии со стандартами альянса; совместное участие в миротворческих операциях; взаимодействие в рамках борьбы с терроризмом; проведение совместной работы по повышению безопасности воздушного пространства Азербайджана и Каспийского моря; развитие национальных сил МЧС, способных эффективно противостоять последствиям бедствий и катастроф. Еще одним ключевым направлением сотрудничества является улучшение доступа к информации и повышение осведомленности общественности о НАТО. В июле 2006 года Азербайджан и НАТО официально открыли в Баку Евроатлантический центр, который выполняет функцию основного центра информации о НАТО.

Тем не менее за весь период сотрудничество с НАТО, власти Азербайджана никогда не говорили о своем желании вступить в альянс, удовлетворяясь лишь насыщенной программой партнерства. Да и сами темпы развития отношений между двумя сторонами не были столь активными (по сравнению с другими странами-партнерами из числа бывших азиатских республик Советского Союза) и глубокими, как этого желал сам альянс, который заинтересован в расширении своего влияния в регионе. Так, несмотря на усилия альянса (Турции, в частности) в вопросе перехода сектора обороны и безопасности страны Азербайджана на стандарты НАТО, по-прежнему, остаются большие проблемы. Например, переход основной части военного законодательства на стандарты НАТО все еще запаздывает. Власти Азербайджана не спешат вводить принцип «прозрачности» военных расходов и установления гражданского контроля над ВС.

Можно сказать, что Баку в вопросе развития отношений с НАТО занимает выжидательную позицию. С одной стороны он заявляет о готовности углублять партнерские отношения с альянсом, а с другой – всячески тормозит процесс перехода на новый интеграционный уровень с НАТО. Ярким примером этой позиции является история с трехкратным повторением программы ПРМ. Когда в конце 2007 года истек срок действия программы ПРМ-1, то согласно опыту других стран-партнеров, следовало ожидать выхода Баку на новый уровень интеграции - интенсивный диалог. Вместо этого официальный Баку обратился с просьбой к НАТО еще раз повторить уже завершенную программу сотрудничества, тем самым, отодвигая на будущее свой непростой выбор. В 2009 году истек срок действия программы ПРМ-2, но тут же была достигнута договоренность о повторении весной 2010 года этой программы ещё на два года - в формате ПРМ-3, однако стороны до сих пор не могут принять этот третий план. Среди причин сдержанности Баку в вопросе присоединения к НАТО можно назвать такие, как нежелание Баку портить отношения с соседними Россией и Ираном; сохранение за страной свободы маневра в решении конъектурных вопросов; опасения властей Азербайджана по поводу проведения либеральных реформ и борьбы с коррупцией в стране.

Начиная с 2011 года, темпы сотрудничества между НАТО и Азербайджаном резко снизились. 25 мая Баку вступил в «Движение неприсоединения», которое, как известно, объединяет страны, провозгласившие основой своего внешнеполитического курса неучастие в военно-политических блоках и группировках. Можно предположить, что в этих условиях перспектива вхождения Азербайджана в НАТО является довольно отдаленной.


ПечатьИAП "НАТО.РФ"

Новости по теме Азербайджан и НАТО

26 / 05 / 2017В Москве пройдет заседание Совета министров обороны СНГ
Заседание СМО СНГ будет посвящено 25-летию создания данного совета
03 / 04 / 2016НАТО призвало стороны конфликта в Карабахе прекратить огонь
Cпециальный представитель НАТО на Южном Кавказе Джеймс Аппатурай призвал 2 апреля все стороны конфликта в Нагорном Карабахе прекратить огонь.
16 / 02 / 2016Аппатурай посетил Баку
Президент Азербайджана Ильхам Алиев принял специального представителя генерального секретаря НАТО по Южному Кавказу и Центральной Азии Джеймса Аппатурая.
31 / 05 / 2013Натовцы окажут помощь Азербайджану в организации обучения военных
4-6 июня состоится визит в Баку экспертов НАТО и США, сообщила 30 мая пресс-служба МО Азербайджана. Цель визита - оказание помощи в развитии ряда отрослей военно-обучающей системы ВС.
27 / 05 / 2013Свое будущее в сфере безопасности Азербайджан видит в рамках Движения неприсоединения
По словам Гасанова, Азербайджан не собирается вступать ни в НАТО, ни в ОДКБ, но при этом продолжит сотрудничество с обеими организациями. Вместе с тем он отметил, что вопрос о вступлении АДР в один из военно-политических блоков может быть пересмотрен.
01 / 04 / 2013Эксперты НАТО проверят, как Азербайджан выполняет IPAP и PAP
Группа специалистов альянса будет находиться в Баку с 8 по 12 апреля. К IPAP Азербайджан присоединился в 2005 году, к PAP – в 1997 году. Натовские эксперты ежегодно оценивают работу страны по этим направлениям.
02 / 03 / 2013Азербайджан примет активное участие в мероприятиях НАТО
«Горячие» дни для военных Азербайджана начнутся 11 марта. С 11 по 14 марта они примут участие в полевых учениях FELDBERG 13 в Германии, с 11 по 16 марта – в конференции Combined Endeavor-2013 в столице Ирландии Дублине.
11 / 12 / 2012Россия приостановила эксплуатацию РЛС в Азербайджане
Причиной подобного решения стала завышенная арендная плата за эксплуатацию данного объекта. Азербайджанская сторона потребовала увеличить плату с 7 до 300 миллионов долларов в год.
15 / 10 / 2012В Азербайджане пройдут Дни НАТО
Дни НАТО пройдут в Вооруженных Силах Азербайджана с 29 октября по 2 ноября 2012 года.
07 / 09 / 2012Генсек НАТО: Не существует военного решения нагорно-карабахского конфликта
Не существует военного решения нагорно-карабахского конфликта. Единственный путь вперед - через диалог, компромисс и сотрудничество, заявил генеральный секретарь Североатлантического союза Андерс Фог Расмуссен.
05 / 09 / 2012Генсек НАТО в Ереване обсудит актуальные вопросы с властями Армении
Сегодня глава НАТО Андерс Фог Расмуссен прибывает с официальным двухдневным визитом в Армению, где встретится с президентом страны Сержем Саргсяном, главой МИД Эдвардом Налбандяном и министром обороны Сейраном Оганяном.
31 / 08 / 2012Генсек НАТО отправляется в турне по Южному Кавказу
На следующей неделе генеральный секретарь НАТО Андерс Фог Расмуссен побывает в странах Южного Кавказа.
19 / 08 / 2012Мусульмане во всем мире отмечают праздник Ураза-Байрам
19 августа мусульмане во всем мире отмечают один из основных праздников ислама - Ураза-Байрам.
01 / 08 / 2012Баку разместит 7 РЛС на побережье Каспия. Останется ли в ведении России «Дарьял»?
Азербайджан разместит на побережье Каспия 7 РЛС в соответствии с программой предотвращения распространения оружия массового поражения, говорится в отчете госдепа США за 2011 год.
05 / 07 / 2012Джеймс Аппатурай в Баку обсудит вопросы партнерства Азербайджана с НАТО
Джеймс Аппатурай, спецпредставитель генсека НАТО по Южному Кавказу и Центральной Азии, обсудит с официальными лицами Азербайджана вопросы партнерства страны с НАТО, сообщает пресс-служба альянса.
! При публикации данных ссылка на ИАП «НАТО.РФ» обязательна.
Настоящий ресурс может содержать материалы 18+
нато.рф / nato.russian.federation@gmail.com