Родился 12 июня 1964 г. в д. Малиновке Томского района Томской области.
В 1985 г. окончил факультет физической культуры Томского государственного педагогического института им. Ленинского комсомола (ныне имеет статус университета), в 2002 г. - международный факультет управления Томского государственного университета по специальности "государственное и муниципальное управление", в 2014 г. - Западно-Сибирский филиал Российской академия правосудия по специальности "юриспруденция".
В 1985 г. работал учителем физкультуры Сухореченской средней школы Томской области.
В 1985 г. был призван в ряды Советской армии. Проходил службу в 242-м учебном центре Воздушно-десантных войск (Литва). После завершения обучения отправлен в качестве командира парашютно-десантного отделения в Афганистан. В составе ограниченного контингента советских войск проходил службу в 56-й отдельной гвардейской десантно-штурмовой бригаде на востоке страны (г. Гардез, провинция Пактия и Бараки-Барак, провинция Логар). Во время одной из операций был тяжело ранен. В 1987 г. уволен в запас.
В 1987-1989 гг. - инструктор Томского обкома комсомола, начальник штаба молодых воинов запаса.
В 1989-1996 гг. - организатор и руководитель томского военно-патриотического клуба "Гвардия".
В 1992 г. возглавил правление Ассоциации военно-патриотических клубов Томской области, позднее реорганизованной в Ассоциацию оборонно-спортивных клубов.
С 1996 по 2000 г. был председателем правления Томской областной организации Российского союза ветеранов Афганистана. Одновременно возглавлял реабилитационный центр для воинов-интернационалистов.
В 2000 г. участвовал в создании Томского регионального отделения партии "Единство", в 2000-2002 гг. был председателем регионального исполкома партии. После образования на базе "Единства" и "Отечества" партии "Единая Россия" в 2002-2012 гг. возглавлял региональный исполнительный комитет, руководил аппаратом Томского регионального отделения "Единой России".
С 2007 по 2016 г. - депутат Законодательной думы Томской области IV, V, VI созывов от партии "Единая Россия". Избирался 11 марта 2007 г. и 4 декабря 2011 г. по единому списку кандидатов от партии. 18 сентября 2016 г. был избран по Чулымскому одномандатному округу №21 (53,2%; второе место - Татьяна Гончар от КПРФ, 19,4%). В 2011-2016 гг. - председатель комитета по законодательству, государственному устройству и безопасности.
7 октября 2016 г. наделен полномочиями члена Совета Федерации РФ - представителя от Законодательной думы Томской области.
Член Всероссийской политической партии "Единая Россия".
Общая сумма декларированного дохода за 2017 г. составила 4 млн 980 тыс. руб., супруги - 646 тыс. руб.
Общая сумма декларированного дохода за 2018 г. составила 5 млн 124 тыс. руб., супруги - 903 тыс. руб.
Награжден орденом Красной Звезды (1987), медалью ордена "За заслуги перед Отечеством" II степени (2009), медалью Г. К. Жукова и др.
Женат, имеет двух дочерей. Супруга - Оксана Ивановна (род. 1968), была начальником департамента по вопросам семьи и детей администрации Томской области (2012-2014), заместителем мэра Томска по социальной политике (2014-2016).