战后初期在日台湾人的国籍变更问题——以涩谷事件的考察为中心

戦后初期在 日 臺湾人 的國籍變更問題一 以 澀 榖 事 件 的 考 察爲 中 心 戰后初期在 日 臺灣人的國籍變更問題 — 以 澀 榖事件 的 考察爲 中 心 阿部 由理香 一 、 前言 在近代國際關系 中 ， 如欲確定 「 國家」 的形態 ， 則須嚴格確定其領土範圍 ， 隨之也必然需要確定構成該國家的 「國 民」 。 「 國籍」 乃是一 國之人民與其歸属 「國家」 之法律上的聯系 。 换言之 ，近代社會的 「人民」 系以 「國籍」 表明歸屬于某一特定國家 。 此 「國籍」 喪失與否 ， 除出生 、 死亡 、個人意志外 ， 也因各種不同的原因而發生。 戰争所造成的部分領土歸属變更 ， 亦爲主要原因之一 。 年 明治 年 月 日 ， 日 本與清國締结 「 日 清講和條約」 （即所謂 （ 馬 關條約》 ， 月 日 批准成立 。 根據 日 本方面的提案 ， 條約第五條中列 了 一項規定 ， 承認賦予臺灣居民國籍選擇權 （ 。 這是臺灣歷史中 ， 首次出現的近代國籍概念 。 年 月 日 ， 日 本二次世界大戰戰敗投降 ， 决定了 臺灣離開 日 本殖民统治 ， 臺灣人民面臨 了變更 「國籍 的問題 。 然而 ， 到底臺灣人的 國籍何時變更？ 月 日 或 月 日 ， 月 曰 或其他日 期？ 成爲哪國人？ 另外 ， 當時旅外的臺灣人 ， 譬如臺灣籍民 、 臺籍 日 本兵 （ 有戰后補償 、 被判 级戰犯等的問題） 或在海外定居等等 ， 當時到底如何定位 ， 看待呢？ 這 方 面 的 研 究 ， 目 前 有 湯 熙 勇 的 《 恢 復 國 籍 的 争 議 ： 戰 后 旅 外 臺 灣 人 的 復 籍 問 題 》 、 ⑴何義麟的 《戰后臺灣人之國籍變更與國家認同— 以溫穀事件之考察爲中心》 】等研究 。 以上兩個研究主要探討有關臺灣人的國籍變更問題或臺 湾人歸屬意識 （ 的變化 。 其中湯熙勇的研究 ， 主要利用 中華民國政府外交部的檔案 ， 涵蓋的範 圍也不只是 日 本 ， 遺包括戰前臺湾人足迹所至的亞洲地區 ， 譬如菲律賓 、 印度尼西亞 、 新加坡等 ， 探討的内容也涵蓋着旅外臺湾人的涵括範圍以及人數估計 、 國籍確定 、 國籍恢復過程 ， 美 、 英 、 荷政府的反應以及國籍復籍争議對旅外臺灣人的影響等很豊富 ， 但缺了 日 本或盟軍總部 （以下簡稱 史料方面的分析。 本文的報告範圍 ， 因此限定于以戰后初期在 日 臺灣人爲 中心 ， 主要利用 或 日 本外務省等日 本方面的資料來探討當時在 日 本社會襄的臺灣人法律地位及其變化 。 二 、 戰争结束期中華民國政府的基本方針與政策 若擬探討戰后臺灣人的國籍應視爲中華民國或 日 本 ， 不管臺灣人在臺灣 島 内或外 ， 必須要有一 個法律上的規定。 如于中 國地區 ， 戰后國 民政府將中 國戰區分爲 個受降區 ， 方面軍分别負責解除日 軍部隊的武裝及投降事宜時 ， 臺灣人的歸屬 問題會涉及當地的臺灣人安置和財産處理方式 。 然而中華民國政府尚未有一個 明確的規定 ， 因此各地方面軍打電請陸軍總部指示 ， 陸軍總司令隨即電詢行政院 ， 再行政院交内政部及外交部處理 。 年 月 日 ， 經過内政部及外交部獲得共識后 ； 次日 ， 中華民國 國 民政府行政院公告 ： 「查臺灣光復 ， 臺灣人民爲我國 國 民 ⋯ 」 。 不過此公告并不周知 因此于 年 月 日 ， 再度以 「節參字第零三九七號訓令」 公布 「臺灣 同胞國籍恢復令」 【 溯 自 年 月 日 起臺灣人民的國籍一律恢復爲 「中華民 國 」 。 該訓令的内容