Covid-19-koronaviruspandemia

Yleistä

Covid-19

EU:n ensisijaisena tavoitteena on turvata kansalaisten terveys.

EU ja sen jäsenmaat pyrkivät yhteistyössä vahvistamaan kansallisia terveydenhuoltojärjestelmiä ja hillitsemään viruksen leviämistä.

Samalla EU ja sen jäsenmaat toteuttavat toimia covid-19-pandemian sosioekonomisten vaikutusten lieventämiseksi.

Aikajana

26.3.2020

Eurooppa-neuvoston jäsenet pitävät kolmannen videokonferenssin covid-19-pandemiasta

26.3.2020

G20-maiden johtajat pitävät ylimääräisen videokonferenssin covid-19-pandemiasta

25.3.2020

Maatalous- ja kalastusministerit keskustelevat keinoista torjua covid-19:n kielteisiä vaikutuksia

24.3.2020

Euroryhmä arvioi covid-19-toimia

23.3.2020

Valtiovarainministerit sopivat EU:n finanssipoliittisten sääntöjen helpottamisesta covid-19:n johdosta

Katso koko aikajana

EU:n toimet covid-19-pandemian johdosta

Covid-19-pandemiaan liittyvissä EU:n toimissa keskitytään neljään prioriteettiin:

  • rajoitetaan viruksen leviämistä
  • huolehditaan terveydenhuollon laitteiden saatavuudesta
  • edistetään lääkkeiden ja rokotteiden tutkimusta
  • tuetaan työpaikkoja, yrityksiä ja taloutta

EU myös auttaa kolmansiin maihin jääneitä EU-kansalaisia. EU:n edustustot työskentelevät jäsenmaiden suurlähetystöjen kanssa koordinoidakseen EU-kansalaisten paluuta kotimaahan.

EU-johtajat sopivat näistä prioriteeteista 17. ja 26. maaliskuuta 2020 pidetyissä videokonferensseissa.

Rajoitetaan viruksen leviämistä

EU tekee yhteistyötä jäsenmaidensa kanssa hillitäkseen viruksen leviämistä:

  • EU-johtajat päättivät muuhun kuin välttämättömään matkustamiseen EU:n alueelle sovellettavasta koordinoidusta ja tilapäisestä rajoituksesta 30 päivän ajaksi
  • neuvosto aktivoi EU:n poliittisen kriisitoiminnan integroidut järjestelyt (IPCR)
  • Euroopan komissio ja neuvosto helpottavat jatkuvaa yhteydenpitoa ja koordinointia jäsenmaiden terveys- ja sisäministeriöiden välillä
  • Euroopan tautienehkäisy- ja -valvontakeskus (ECDC) suorittaa jatkuvaa riskinarviointia EU:n väestöstä

EU on myös sitoutunut torjumaan virukseen liittyvää disinformaatiota avoimella, oikea-aikaisella ja tosiasioihin perustuvalla viestinnällä.

Huolehditaan terveydenhuollon laitteiden saatavuudesta

EU toimii yhdessä jäsenmaidensa kanssa varmistaakseen henkilönsuojainten ja lääkintätarvikkeiden saatavuuden kaikkialla Euroopassa seuraavin keinoin:

  • hengityssuojaimia ja muita henkilönsuojaimia koskevat yhteishankinnat
  • tiivis yhteydenpito Euroopan teollisuuteen kaikkien tarvittavien tarvikkeiden tuotannon lisäämiseksi
  • henkilönsuojainten säännelty vienti EU:sta toimitusten varmistamiseksi kaikissa jäsenmaissa
  • ensisijaisen liikenteen kaistat, joilla helpotetaan tavaroiden ja niiden henkilöiden vapaata liikkuvuutta, joiden on liikuttava maasta toiseen
  • yhdenmukaistetut ja vapaasti saatavilla olevat eurooppalaiset standardit lääkintätarvikkeille tuotannon lisäämisen helpottamiseksi

Lisäksi EU on unionin pelastuspalvelumekanismin puitteissa

  • helpottanut muiden suojavälineiden, erityisesti lääkinnällisten hengityssuojaimien, hankintaa
  • aktivoinut EU:n hätäavun koordinointikeskuksen tuen koordinoimiseksi vuorokauden ympäri
  • perustanut uuden hätälääkintätarvikkeiden yhteisen eurooppalaisen reservin, josta toimitetaan muun muassa hengityskoneita, hengityssuojaimia ja laboratoriotarvikkeita niitä tarvitseville EU-maille

Edistetään lääkkeiden ja rokotteiden tutkimusta

EU nopeuttaa ja edistää covid-19:n tutkimusta mobilisoimalla

  • 47,5 milj. € rokotuksia ja lääkkeitä tutkiviin 17 hankkeeseen EU:n Horisontti 2020 -tutkimusohjelman kautta
  • 90 milj. € julkisia ja yksityisiä varoja hoitoon ja diagnostiikkaan innovatiivisia lääkkeitä koskevan aloitteen (IMI) kautta
  • 164 milj. € pk-ja startup-yrityksille innovatiivisiin ratkaisuihin covid-19-pandemian pysäyttämiseksi Euroopan innovaationeuvoston Accelerator-ohjelman kautta

Tuetaan työpaikkoja, yrityksiä ja taloutta

EU ja sen jäsenmaat toteuttavat toimia minimoidakseen covid-19-pandemiasta talouteen kohdistuvat seuraukset.

EU:n varojen käyttö:

  • EU:n budjetista osoitetaan 37 mrd. € koronaviruksen vaikutusten lieventämistä koskevaan investointialoitteeseen, jolla tuetaan terveydenhuoltojärjestelmiä, pk-yrityksiä ja työmarkkinoita
  • rakennerahastovaroja voidaan käyttää kriisitoimintaan enintään 28 mrd. € niistä vuosien 2014–2020 kansallisista määrärahoista, joita ei ole vielä osoitettu hankkeisiin
  • EU:n solidaarisuusrahastosta osoitetaan enintään 800 milj. € eniten kärsineille maille laajentamalla rahaston soveltamisalaa kansanterveyskriiseihin

Euroopan investointipankin kautta:

  • enintään 40 mrd. € pk-yritysten lyhyen aikavälin rahoitustarpeiden kattamiseen

Sallitaan joustavuus EU:n sääntöjen soveltamisessa seuraaviin:

  • valtiontukitoimenpiteet, joilla tuetaan yrityksiä ja työntekijöitä
  • julkinen talous ja finanssipolitiikka esimerkiksi poikkeuksellisten menojen hyväksymiseksi

Kaiken kaikkiaan EU ja sen jäsenmaat aikovat mobilisoida

2%

EU:n BKT:stä finanssipoliittisina toimenpiteinä

13%

EU:n BKT:stä maksuvalmiustukena

Lisäksi Euroopan keskuspankki ilmoitti pandemian johdosta käynnistettävästä 750 mrd. €:n hätäosto-ohjelmasta.

Infografiikka – Miten IPCR-kriisinhallintamekanismi toimii

IPCR-kriisinhallintamekanismin toiminta Katso koko infografiikka

Kriisitoimien koordinointi covid-19-pandemian yhteydessä

Puheenjohtajamaa Kroatia päätti 28. tammikuuta 2020 aktivoida EU:n poliittisen kriisitoiminnan integroitujen järjestelyjen (IPCR) tietojenvaihtotilan. IPCR on EU:n kehys, jolla koordinoidaan monialaisia kriisitoimia korkeimmalla poliittisella tasolla.

Tietojenvaihtotila tarkoittaa, että jäsenmaiden käytettävissä ovat

  • Euroopan komission ja Euroopan ulkosuhdehallinnon säännölliset tilannetietoisuus- ja tilanneanalyysiraportit
  • suojattu verkkosivusto tietojenvaihtoa varten

Koska tilanne elää ja vaikuttaa moniin eri aloihin (terveys, konsuliasiat, pelastuspalvelu, talous), puheenjohtajamaa nosti 2. maaliskuuta 2020 IPCR-mekanismin aktivointitason täysimittaisen toiminnan tilaan. Täysimittaisen toiminnan tila mahdollistaa kriisikokoukset, joihin osallistuvat

  • asianomaiset jäsenmaat
  • Euroopan komissio
  • Euroopan ulkosuhdehallinto
  • Eurooppa-neuvoston puheenjohtajan toimisto
  • asiaankuuluvat EU:n virastot ja asiantuntijat

Taustatietoa

Covid-19 on uudentyyppisen koronaviruksen (SARS-CoV-2) aiheuttama sairaus. Se havaittiin ensimmäisen kerran Kiinassa joulukuussa 2019.

Wuhanin kaupungissa Kiinassa puhkesi joulukuussa 2019 covid-19-epidemia, joka levisi nopeasti muualle Kiinaan ja eri puolille maailmaa. Tammikuuhun 2020 mennessä joissakin EU:n jäsenmaissa oli esiintynyt yksittäisiä tapauksia.

Helmikuun 2020 lopussa Italia raportoi covid-19-tapausten merkittävästä kasvusta erityisesti maan pohjoisosassa. Useimmat muut EU:n jäsenmaat alkoivat ilmoittaa tartuntatapauksista.

Maaliskuuhun 2020 mennessä kaikki EU:n jäsenmaat olivat ilmoittaneet covid-19-tapauksista. Tapausten määrä on sittemmin jatkanut kasvuaan.

Neuvosto seuraa tilannetta tarkoin ja toteuttaa toimia yhdessä muiden EU:n toimielinten kanssa. Tähän sisältyy asiaankuuluvan EU-lainsäädännön hyväksyminen ja jatkuva koordinointi jäsenmaiden kanssa tietojen jakamiseksi, tarpeiden arvioimiseksi ja johdonmukaisen EU:n laajuisen toiminnan varmistamiseksi.

Maailman terveysjärjestö (WHO) koordinoi maailmanlaajuisia toimia. WHO julisti 11. maaliskuuta 2020 covid-19:n maailmanlaajuiseksi pandemiaksi. EU osallistuu suoraan WHO:n maailmanlaajuisiin toimiin.