中国是《国际民用航空公约》创始缔约国之一，1946年成为正式成员。1971年11月，国际民航组织理事会通过决议，承认中华人民共和国政府的代表为中国驻国际民航组织的唯一合法代表。1974年2月，中国政府正式恢复参加该组织并于当年当选为二类理事国后一直连任。2004年第35届大会上，中国当选为一类理事国并连任至今。

　　2015年3月11日，国际民航组织第204届理事会选举产生下任秘书长。中国政府提名的候选人柳芳成功当选。2018年3月16日，柳在国际民航组织第213届理事会上成功连任。柳是国际民航组织历史上首位中国籍秘书长，也是首位女性秘书长。