2018年是改革开放40周年，也是深入贯彻落实党的十九大精神，决胜全面建成小康社会的关键之年，喜德全县上下攻坚克难、砥砺奋进，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕确定的“一个中心、两大重点、三块硬骨头”的目标任务,聚焦脱贫攻坚“头等大事”，不遗余力稳增长、多措并举调结构、坚定不移抓改革、千方百计防风险、矢志不渝惠民生，全县经济稳定增长，民生事业持续进步，各项事业取得了新成绩。

一、综合

国民经济平稳增长，本年度全县地区生产总值（GDP）完成239208万元，较上年增长5.5%。其中：第一产业完成增加值75075万元，同比增长3.9%；第二产业完成增加值66839万元，同比增长11.4%；其中：工业完成增加值33514万元，同比增长5.7%；建筑业完成增加值33325万元，同比增长18.5%；第三产业完成增加值97294万元，同比增长2.6%。三次产业对经济增长的贡献率分别为  23.68 %、57.23% 、19.09%，分别拉动地区生产总值1.29 、3.12 、1.04 个百分点。人均GDP12909元。产业结构，一、二、三产业结构由上年的32.16：26.89:40.95调整为31.39：27.94：40.67。

民营经济实现增加值123909万元，同比增长5.7%。其中，第一产业增加值27822万元，增长3.8%；第二产业增加值43903万元，同比增长10.2%；第三产业增加值52194万元，增长3.1%。民营经济增加值占地区生产总值的比重为51.8%。

二、农业

加快推进农业产业化进程，农业综合生产能力进一步提高。全年第一产业完成增加值75075万元，同比增长3.9%，粮食播种面积20415公顷，完成粮食总产量83215吨；猪出栏140664头，牛出栏8600条，羊出栏143609头，肉类总产量14769吨；猪存栏98182头，牛存栏21927条，羊存栏155047头。

全年农用化肥施用量（折纯）3500吨，实现零增长；农用地膜使用量179吨；农药使用量32吨。

花椒产量800吨；核桃产量1553吨；板栗63吨。

依靠农业产业脱贫人数6250人；投向贫困村的产业发展项目资金4260万元，占项目资金总额的85%；全年开展各类技术培训956次，培训贫困户3.25万人次，发送相关资料3.678万份。

落实草原生态保护补助奖励政策，兑付好禁牧补助和草畜平衡奖励资金,资金总额258.5万元，受益农户涉及全县24个乡镇18100户农户； 保持粮油总产量稳定在8万吨以上；新增粮食生产规模化种植面积5%以上；完成高标准农田建设0.89万亩；新增农机总动力150千瓦；农机合作社机械化作业服务面积增长率3%；新建农机化生产道路6公里；农机购置补贴中央资金结算进度100%；新建太阳能提灌站1座；年末全县森林覆盖率达41.0%。

三、工业和建筑业

全年全部工业实现增加值33514万元，同比增长5.7%，占地区生产总值的比重14.0%。

规模以上工业企业7户，全年完成工业总产值2.9亿元，工业增加值增长9.2%。

规模以上工业主要产品产量中，工业企业用电量7152万千瓦时；铁矿石原矿产量9万吨，同比下降55.7%；铁矿石成品矿产量4.8万吨，同比下降66.9%;铁合金0.6万吨，同比增长50.0%。产品销售率100.0%。

资质以上建筑企业20户，较上年新增 7户，完成总产值8.25亿元；建筑业完成增加值33325万元，占地区生产总值的比重达13.9%。

四、固定资产投资

全社会完成固定资产投资额(500万元以上)196274万元，比上年增长34.0%,其中:项目投资179672万元，同比增长22.6%，农户投资16602万元；建筑安装工程投资127030万元，同比下降9.6%，设备购置6000万元,与上年持平。

在总投资中，第二产业投资16820万元，同比下降79.0%，占总投资的8.6%；第三产业投资162852万元，同比增长145.1%，占总投资的83.0%;其中，交通运输投资2438万元，同比下降68.3%。

其中，工业性投资16820万元，同比下降73.4%;技改投资16820万元，同比下降71.6%；民间投资7820万元，同比增长125.6%。

基础设施投资2438万元，同比下降72.0%，产业投资16820万元，同比下降73.0%，民生及社会事业投资68498万元，同比增长18.6%，其它投资45274万元 ，同比增长154.1%。

新建投资56450万元，同比下降16.7%，扩建投资14780万元，同比增长1378%，改建和技术改造投资31306万元，同比下降59.7%。

本年新增固定资产25786万元，同比下降80.4%。

五、国内贸易、旅游

全年社会消费品零售总额达91035万元，比上年同期增长10.0%。批发和零售业实现增加值13796万元，占地区生产总值5.8%，同比增长-7.8%；住宿和餐饮业实现增加值15133万元，增长7.6%，占地区生产总值占6.3%。

从城乡结构看，城镇市场零售额为53449万元，增长10.0%；农村市场零售额为35818万元，增长10.3%,农村消费呈快速增长趋势。在行业结构中，零售业完成74924万元，增长9.8%；住宿业完成1668万元，同比增长6.8%；餐饮业零售额为12675万元，增长12.6%；石油报刊分辟1768万元。

限额以上批发零售住宿餐饮单位共计8户，其中：企业 2  户、个体户 6 户。

重视旅游安全，提高服务质量。对县内景区、景点进行定期巡查，节假日重点检查，全年出动检查240余人次，确保了全县旅游安全；不断加强对星级宾馆的指导，提高接待服务水平。2018年实现全县旅游接待人次200万人次，旅游综合收入3.84亿。

六、交通、运输、邮电

交通设施建设继续改善，运输生产稳步发展。

全县农村公路通车里程达1342.7公里，其中：国道61公里，省道113.4公里，县乡道166公里，村道825.3公里，专用公路177公里(旅游、矿山、风电）。三级以上公路44公里，四级公路109公里,其余公路均属于农村等外公路。上等级公路率11.4%。

24个乡镇全部实现通畅，通畅率100%；全县170个行政村除依附上级路网实现通畅的26个行政村外，上级下达的144个行政村通畅项目计划，已完成141个，实现通村通畅率97.9%；已有14个乡镇配套建设了乡镇客运站，58个行政村配套建设了71个村级招呼站。

全县有道路运输企业1家，营运车辆208辆（2037座），设有农村客运班线17条，临县跨线班线3条；县内经营出租车企业1家，在营出租车50辆。

全年完成全县客运周转量5654万人公里，货运周转量16948万吨公里。

邮电通讯业持续快速增长，服务领域不断扩大。年末电信互联网上网用户数7032户。C网用户11098户。年末移动电话用户5.76万户，移动宽带用户0.74万户；4G机站156个，2G机站76个。

七、金融、财政和保险

年末全社会金融机构各项存款余额396346万元，比上年同期增长4.5%；年末各项贷款余额86013万元，比去年同期下降17.6%；城乡居民储蓄余额206385万元，同比增长25.1%；其中：定期存款余额124598万元，增长27.3%。

本年全县公共财政总收入15754万元，同比下降15.99%;其中:一般公共财政预算收入8884万元,同比下降32.02%；税收收入完成5867万元，占公共财政预算收入的66.04%，非税收入完成3017万元，占公共财政预算收入的33.96%；财政总支出349394万元,同比增长81.65%，其中: 公共财政预算支出308265万元，同比增长64.84%。

保险业快速发展，受惠群体不断扩大。全年保险机构保费收入1048万元。赔款及给付527万元。

八、教育和科学技术

本年末，全县有各级各类学校76所，其中：幼儿园23所，338班，在校学生数10952人，教职工279人，专任教师163人；小学46所，638个班，在校学生数28493人，毕业生数4202人，教职工1415人，专任教师1329人；初级中学5所，157个班，在校学生数8512人，毕业生数2014人，教职工225人，专任教师222人；九年一贯制学校，小学3所，49个班，在校学生数2484人，毕业生数544人，教职工206人，专任教师285人；完全中学，小学2所，55个班，在校学生数2667人，毕业生数755人，教职工299人，专任教师291人。

科技方面， 大力推广“产业推动、企业推动、校（院）地联动、在线互动、创业拉动”的“互动”科技扶贫模式。完善服务体系，优化提升“科技扶贫在线”平台服务机制，完善运管中心建设，建立专家服务队伍136人（农牧、林、水），信息员队伍508人，聘用了两名分诊员。 服务农户620户，提供技术需求784条。

现省级科技扶贫项目--“魔芋高产栽培技术集成与示范”项目在承担单位西昌杂粮缘农业科技有限公司与项目协办单位西昌学院专家组王安虎教授、科技处杨坪指导下，已在项目实施地完成喜德县米市镇尔夫村、切莫村开展魔芋种出苗及播种。

科技示范村项目《凉山州喜德县高寒山区中药材新品种引进选育及示范种植》在丕约村实施。

开展州级科技高山土蜜蜂高产养殖技术创新，新购高山土蜜蜂蜂群50箱，蜂箱50个，现蜂群整体状况良好。

加大科技宣传，积极组织“三月科技之春”、“文化三下乡”、“五月科技活动周”、“知识产权宣传”等活动。发放科技宣传资料2000册、宣传手提袋等若干，总计有10多家县级单位参加了活动，受益群众上万人。

该年度有效发明专利申请数共4件，目前已完成1项，专利申请共34项，有效专利21项。

积极组织申报省级项目《2018-2020年喜德县科技扶贫在线平台优化提升与运行维护》、《中药材白芨新品种引进推广示范及产业化》、《喜德县漆树高海拔品种引进推广示范与产业化》、《喜德县牛羊草食畜规范化养殖技术推广应用》、《喜德县科技服务特派团》等项目，获得项目资金共60万元。

九、文化、卫生和体育

文化事业不断发展。有公共图书馆1个，馆藏书量1.7万册。文化馆1个，乡镇文化站24个。

积极做好广电宣传，设立了《喜德新闻》、《彝语新闻》、《城乡环境综合治理》、《十九大精神宣传专栏》、《天气预报》、《每周一歌》等自办栏目。在“凉山喜德·彝族老家”公众号中开辟了《今日喜德》、《聚焦喜德》等专栏。

全县电视台共编播彝、汉语《喜德新闻》130期、710多件，其中：汉语节目《喜德新闻》80期，汉语播出电视新闻稿件380余件，彝语《喜德新闻》50期,320多件，专题新闻7个，圆满完成了上半年播出710条《喜德新闻》工作任务；凉山喜德.彝族老家公众号《今日喜德》专栏每日推出25条及以上县内各领域当天的工作动态，共计4000余条；《聚焦喜德》专栏每日推出时政新闻3条及以上，共计300余条。

卫生基础设施建设加强，医疗条件进一步改善。年末全县有卫生机构211个，其中：医院5个，基层医疗卫生机构202个，专业公共卫生机构3个，其它卫生机构1个；政府办乡镇卫生院24个，村卫生室177个，疾病预防控制中心机构1个；妇幼保健机构1个，卫生监督所1个，医学在职培训机构1个；医疗卫生机构实有病床位数775张；政府办基层医疗卫生机构在岗职工345人，编制人数317人，在编人数251人，执业（助理）医师183个，全科医生27名，注册护士257人；公立医院2个，在岗职工321人；总诊疗人数232679人次，入院人数17148人，人均住院7日，医院人均住院费用3321元；医院医师日均担负诊疗3.9人次。

加强体育训练，体育竞技水平不断提高。以篮球、摔跤、举重、足球、武术散打、田径、拳击7个项目为重点，加大训练力度；积极配合州体校在全县各中小学校对运动员进行科学选拔，向上级体校输送优秀体育人才；积极组织参加国家、省、州各级各类比赛，两位喜德运动员在U23全国摔跤大赛上取得63公斤级和67公斤级两个第三名的佳绩。

开展别具特色的民族活动。为庆祝中国共产党成立97周年及改革开放40周年，以“强组织、增活力、创一流”为主线，把庆祝建党活动与彝族火把节活动结合起来，激发党员干部以饱满昂扬的精神状态推进脱贫攻坚和转型跨越，开展庆祝建党97周年暨2018年彝族火把节系列活动。包括歌咏比赛、全民健身拔河比赛、彝族传统选美比赛、彝族传统“克智”比赛、全民健身篮球赛、象棋围棋比赛、彝族式摔跤比赛、“彝族老家”赛马比赛、斗牛比赛等10项比赛项目。

十、人口

据公安统计年报，全县年末总户数67135户，总人口226736人，乡村人口195909人，城镇人口30827人；总人口中：男115252人，男女比103.38：100；少数民族人口为207821人，占总人口的91.66%；彝族人口为207452人，占总人口的91.49%；乡村人口195909人，占总人口的86.4%；人口密度102.78人/平方公里，60岁以上人口20183人，占总人口的8.9%

出生率15.26‰；死亡率4.57‰；人口自然增长率10.69‰。

2017年全县常住人口19.7万人，其中，城镇常住人口5.2万人，乡村常住人口14.5万人。城镇化率达到26.4%。

十一、脱贫攻坚、人民生活和社会保障

大打脱贫攻坚战，扶贫开发工作深入推进。县委、县政府高度重视扶贫工作，从喜德实际出发，深入落实统筹型、捆绑式扶贫开发机制。全年二十二项专项扶贫资金投入103062万元，其中，中央扶贫贴息贷款累计发放2671万元；中央专项扶贫资金26368万元，其中，以工代赈资金1412万元，少数民族发展资金935万元；省级财政专项扶贫资金2199.1万元；其他资金71095万元。在扶贫投资中，农户直接贷款34416.8万元。资金分别投向种植业、养殖业、人畜饮水工程、社会事业、加工业、基础设施、扫盲、道路、林业和其它项目。

一年来，我们凝心聚力抓脱贫，奋力攻坚强基础。围绕“两不愁、三保障”和“四个好”目标，聚焦“精准”二字，下足“绣花”功夫，实现脱贫攻坚连战连胜。2018年全县32个贫困村退出,2683户11406人稳定脱贫。

住房、交通等基础建设更加稳固。突出住房建设重点，全年投入7.5亿元，完成51个村1384户彝家新寨、65个村18个集中安置点2577户12831人易地扶贫搬迁住房建设任务；始终遵循交通先行，全年投入1.35亿元，完成乐武、北山、巴久三个乡镇剩余30.1公里通乡水泥路路面铺筑，乡镇通畅率达100%，续建13条92.8公里通村水泥路，实现32个预脱贫村通畅率达100%；水、电基础建设日趋完善，投入2700万元，实现32个村5988户2.62万名群众安全饮水；完成110千伏喜德变电站迁改选址；投资1535万元实施农网改造项目11个，新建10千伏线路8.1公里、3.94兆伏安变电台区22台、低压配网线路122.8公里、安装户表2204只。自发搬迁工作扎实推进，611户2566人自发搬迁贫困人口脱贫。

产业扶贫规模持续壮大。建好设施农业基地，全年建成设施农业532亩，覆盖贫困户300户；建好种植业示范片基地，83个贫困村均建成300至500亩产业扶贫示范基地；建好标准化养殖小区基地，新建标准化养殖场210个，现代化标准养殖场22个，受益贫困群众2628户。突出龙头企业带动，铁骑力士生猪养殖项目全面开工建设，建成后，可带动80个代养点2000户贫困群众科学化、标准化养殖生猪；突出合作社带动、大户带动，截至2018年底，培育发展农民专业合作社296个、种养大户2496户，累计带动9924户贫困群众发展种养产业，贫困群众产业发展意识不断增强，持续增收的基础更加牢固。

“四治”攻坚强力推进。“学前学会普通话”行动启动实施，控辍保学扎实推进，小学、初中入学率分别达到98.49%、94.83%；持续加大毒品犯罪打击力度，共破获毒品刑事案件36起、抓获犯罪嫌疑人78人、缴获毒品海洛因23千克，依法查处吸毒人员206人；178674人参加全民健康体检，体检率达97.16%；加强艾滋病综合防治，抗病毒治疗覆盖率达86.55 %，母婴传播率降至3%；严格执行计划生育“一票否决”，计划外生育率控制在9%以内，催缴社会抚养费137万元。

各方帮扶力量不断增强。东西部扶贫协作、对口帮扶、定点帮扶、社会帮扶以及省综合帮扶工作队、“五个一”帮扶等各条战线更加尽心尽责，用情用力，帮扶成效明显。全年，各方投入帮扶资金7408万元，有力支持了我县住房、道路、安全饮水、现代农业产业、村集体经济、劳务输出、文教卫生等项目。   

全县精准扶贫村136个，现有贫困村49个，到18年末，未脱贫贫困人口户数4758户，未脱贫贫困人口人数人21416人， 2018年脱贫退出32个村，2683户11406人稳定脱贫。

2018年新一轮退耕还林面积2万亩，退耕还林补助资金1820万元。

城乡居民收入稳步增加。全县居民人均可支配收入12579元，比上年同期增长10.9%，其中城镇居民可支配收入24270元，比上年同期增长7.73%，全县农民人均可支配收入为8703元，比上年同期增长11.36%。全县金融机构存款余额396346万元，同比增长4.5%，城乡居民储蓄余额206385万元，比上年同期增长25.1%。

社会保障事业进一步推广，覆盖面继续扩大。养老金足额发放率和社会化发放率均保持100%。机关事业参保单位170个，在职参保人数4410人，退休人员职工1400人;企业参保单位96个，参保人数3051人，生育保险参保人数2025人；全县城乡居民养老保险参保人数94803人， 60岁以上领取养老保险待遇人数16072人；工伤保险参保人数6622人；参加失业保险参保人数6831人。城乡居民医疗保险参保人数181013人；城镇职工参加基本医疗保险参保人数8229人。

城镇新增就业349人，失业人员再就业105人，城镇登记失业率为4.0%。

社会福利与救助力度加大。全县共有城乡低保对象14800户39934人（其中：农村低保12899户35873人<农村低保兜底对象14358人>；城镇低保对象1901户4061人）。2018年累计发放城乡低保金9078万元（其中：发放城镇低保金1309万元，发放农村低保金7769万元）。农村籍低保A类低保对象每人每月补差185元；B类低保对象每人每月补差180元。农村低保兜底对象A类每人每月补差195元；B类每人每月补差190元。

住院救助2893人/次（其中：城镇住院救助247人/次；农村住院救助2646人/次），发放城乡医疗救助金额达512.97万元（其中：城镇医疗救助金61.3万元；农村医疗救助金451.67万元）。城镇、农村人均救助额分别达到2481.78元和1706.99元，救助比例均在80.0%以上。资助24979人参保参合（其中：城镇低保对象参合4099人；农村低保对象参合20880人）,资助金额达422.3万元。

全县共有城乡特困供养人员609人，其中：分散供养城镇籍特困人员8人，分散供养农村籍特困人员574人，集中供养城镇籍特困人员1人，集中供养农村籍特困人员34人。全年共计发放供养金286.24万元。目前，城乡特困人员每人每月生活标准为500元和400元。

全县共有353名孤儿、620名特殊困难儿童。孤儿每人每月发放基本生活费为810元，城乡特殊困难儿童每人每月生活救助标准为200元，全年共计发放孤儿和特殊困难儿童生活救助494.72万元（其中：孤儿生活救助348.6万元；特殊困难儿童生活救助146.1万元）。全县共有1320名困难残疾对象，生活补贴80元／人／月，共计发放困难生活补贴108.46万元；重度残疾人2878人，；累计发放各种补贴307.39万元。

兑现405名重点优抚对象定抚、定补金308.68万元，解决20名“三难”困难（生活、医疗、住房），共计发放“三难”补助金6.1万元；发放88名现役军人家属优待金68.78万元。优待面达到100%。对8名部立功受奖人员发放奖金0.8万元，对6名符合政策的退伍人员发放待安置期生活补助费1.76万元。对20名农村籍退伍军人给予自主就业发放补助金34.1万元。组织34名退役人员开展为期20天的就业技能培训和农村实用技术培训。

全县临时救助413人。发放临时救助资金43.65万元。

先后下拨救灾资金88.14万元；下发救灾口粮36.57万斤;下发救灾棉被1000床，棉衣2500件；暖冬行动中下发各乡镇棉被1000床；成人单衣1500套；棉大衣800件；成人防寒服600套；棉衣裤300套；儿童防寒服300套；电热毯150套。通过救助全县6628户23019人困难群众得到了救助。

为全县1503名80岁及以上高龄老人发放生活补贴93.34万元，其中：百岁老人5名，发放高龄老人生活补贴3万元；90至99周岁122名，发放高龄老人生活补贴13.26万元；80至89周岁1376名，发放高龄老人生活补贴77.08万元。

依法办理婚姻登记5095对，其中离婚146对。

注：1、公报中各项数据为初步统计数，正式数据以《喜德县统计年鉴》为准。

2、公报中生产总值及产值指标的绝对数按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。