義務役延為1年 初步規畫95年次後適用

據了解，國防部曾在七月總統府軍事會談中，提報義務役役期延長為一年的規畫，初步研議將編實四個陸軍新訓旅，以因應一年制新兵的入伍訓練需求。

但國防部昨天表示，兵役制度改革議題，必須綜合考量敵情威脅、防衛作戰需求及部隊訓練能量等配套措施，以符合現代化戰爭的需求；役期延長議題尚未定案，全案刻正蒐整各界意見研議中。

據了解，國防部曾在七月中召開的「國防軍事會談」中，向層峰提報義務役役期延長為一年的規畫，初步規畫民國九十五年次以後出生男性將適用兵役新制。陸軍則將把原用於接訓軍事訓練役入伍訓練的四個新訓步兵旅，包括一○九、二四九、一○一、一三七旅，由基幹改編實，以因應新制兵役的入伍新兵。

不過，中華戰略前瞻協會研究員揭仲表示，光是把四到五個新訓步兵旅編實，恐怕還是無法解決役期延長為一年後，可能產生的役男等當兵大塞車，與訓練場地不足以致無法提供充實的訓練內容等二大難題。

揭仲質疑，根據國防部今年預算書，一次服四個月軍事訓練役的役男若恢復為一年的義務役，同一族群，預算員額高達七點七六萬人；若以二○一九年為例，當年服軍事訓練役的役男實際人數也有六點四二萬人。

揭仲表示，國防部未來擬編實的四個新訓步兵旅，按編制為五個步兵營與一個砲兵營，每旅不到四千人，全部四個旅一年也僅能吸收不到兩萬人，如何能讓年度內所有想入營的役男，都可在等當兵時間不太長的情況下順利入營？

國防院國防戰略與資源研究所長蘇紫雲則表示，兵役制度是否調整，外界無法得知，但如同所有公共政策一般都需依照法定程序，由權責單位進行評估及意見徵詢，方可能成為政策指導。

蘇紫雲指出，由於中共威脅改變、少子化影響，使得未來志願役招獲員額可能受到影響；類似北歐的瑞典、芬蘭等人口較少的國家，維繫一年兵役，以滿足國防人力的基本需求。

他說，台灣若恢復徵兵，需總體考量預算增加額度，可徵役男、部隊訓量、場地安排等綜合要素，因此擴大既有的「新訓旅」數量與編裝，或者以更靈活的「新訓營」作為基幹層級，結合「新訓中心」或部隊單位，都是可評估的方向。