Færøyenes kommuner
Færøyske kommuner er det laveste lovpålagte administrative og folkevalgte nivået på Færøyene, og deler øygruppen inn i 30 administrative områder, kommuner (færøysk: kommunur). Kommunene dekker til sammen ca. 120 byer og bygder, og om lag halvparten av befolkningen bor i hovedstadskommunen.
Kommunene har i utgangspunktet ansvar for en rekke offentlige tjenester, som barnehager, primærhelsetjeneste, arealplanlegging og tekniske tjenester. Interkommunalt samarbeid er utbredt på de fleste tjenesteområder, ettersom den gjennomsnittlige kommunestørrelsen er liten. Trender som sentralisering, økende forventninger til offentlige tjenester og en aldrende befolkning i periferien har aktualisert spørsmålet om kommunesammenslåinger.[1][2][3]
Kommunene er fra 2013 underlagt det færøyske Sosialdepartementet.[4]
Innhold
Struktur[rediger | rediger kilde]
Tórshavn fikk kommunalt selvstyre i 1866, og ble Færøyenes første kommune. I 1872 ble hele øygruppen inndelt i kommuner, med utgangspunkt i prestegjeldene. I begynnelsen bygde man stort sett på den kirkelige inndelingen, og kommunenes navn inneholdt benevnelsen sókn, «sogn». Kommunenes navn følger et genitivsmønster.
Frem til midten av 1900-tallet ble en rekke nye kommuner utskilt. På Sandoy skjedde den seneste endringen i strukturen i 1930. Den hittil siste kommunen som er blitt utskilt, var Argir i 1978. Argir ble innlemmet i Tórshavn igjen i 1997. De hittil siste endringene i kommunestrukturen skjedde i 2009, da Gøta og Leirvík gikk sammen i Eysturkommuna, Miðvágur og Sørvágur gikk sammen i Vágar, Svínoy gikk inn i Klaksvík, mens Funningur gikk inn i Runavík.
Siden begynnelsen av 1990-årene har flere regjeringer har hatt som mål å redusere antallet kommuner, for å kunne delegere flere oppgaver.[5] I slutten av 1990-årene satte regjeringen ned en kommisjon, som leverte sin utredning og anbefaling i 1998. Kommisjonen anbefalte et minstekrav på 2 000 innbyggere for å bestå som en egen kommune.[6] Det er politisk konsensus om at prosessen skal skje etter ønske fra befolkningen.
Administrasjon[rediger | rediger kilde]
Kommunene ledes av et folkevalgt kommunestyre, på færøysk kalt bý- eller bygdarráð, «by-» eller «bygderåd». Kommunestyret velger en borgarstjóri, «borgermester», for fire år. Ettersom færøyske valg er personvalg, er borgermesteren vanligvis den som fikk flest personstemmer i seneste valg. Kandidaten med nest flest stemmer blir viseborgermester. Skjønt mange lokalpolitikere er partimedlemmer, er partipolitiske lister sjeldne i kommunestyrevalg utenfor Tórshavn og Klaksvík. Kommmunestyrer på Færøyene har få medlemmer sammenlignet med kommuner på tilsvarende størrelse i Norge og Sverige.[7][8]
Kommunens administrasjon ledes av en kommunustjóri eller kommunuskrivari, «kommunaldirektør» eller «kommunalsekretær». Administrasjonssjefen er en offentlig tjenestemann med samme funksjon som en rådmann i Norge.
Alle kommunene er fra 1. januar 2014 organisert i en felles arbeidsgiverorganisasjon, Kommunufelagið.[9]
Kommunene[rediger | rediger kilde]
Tidligere kommuner[rediger | rediger kilde]
Referanser[rediger | rediger kilde]
- ^ Holm, Dennis og Mortensen, Bjarni (2004). Kommunusamanlegging - hvat siga suðringar? (færøysk). Tórshavn: Granskingardepilin fyri Samsfelagsmenning. ISBN 99918-971-5-1. [Arbeidsnotat nr. 7/2004]
- ^ Holm, Dennis og Mørkøre, Jógvan (2008). Tilgongd til kommunusamanlegging í Suðuroy (færøysk). Tórshavn: Granskingardepilin fyri Samsfelagsmenning. ISBN 978-99918-60-12-1. [Arbeidsnotat nr. 19/2008]
- ^ Beinta í Jákupsstovu og Kjersem, Eli (2007). Kommunesammenslåing og ny tenkning om kommunenes oppgaver på Færøyene (norsk). Høgskolen i Molde. [Paper til den 16. nordiske kommuneforskerkonferansen]
- ^ «Løgmaður minkar talið av stjórnarráðum» (færøysk). Løgmansskrivstovan. 13. september 2013. Arkivert fra originalen 25. februar 2014.
- ^ Johannesen, Kaj Leo (2. mai 2012). «Kommunusamanlegging: Sterkari lokalt fólkaræði og økismenning» (færøysk). Løgmansskrivstovan. Arkivert fra originalen 25. februar 2014.
- ^ Kommununevndin (1998). Frágreiðing um kommunur. Nýggj kommunal skipan í Føroyum (færøysk), 1. Tórshavn: Føroya landsstýri. ISBN 99918-3-044-8.
- ^ Beinta í Jákupsstovu og Kjersem, Eli (2005). Rekruttering av færøyske kommunepolitikere (norsk). Høgskolen i Molde. ISBN 82-7962-059-1. [Arbeidsnotat nr. 4/2005]
- ^ Beinta í Jákupsstovu (2013). «Kvinneunderskudd blant færøyske politikere – sett i lys av Norris’ traktmodell for rekruttering av politiske representanter». Tidsskrift for samfunnsforskning (norsk) (3), s. 312–337.
- ^ «Tær føroysku kommunurnar skipaðar í eitt felag» (færøysk). Kommunusamskipan Føroya. 2013. Arkivert fra originalen 25. februar 2014.
- ^ «Fólkatalið 1. januar skift á býir/bygdir og kyn» (færøysk). Hagstova Føroya. 2013. Besøkt 25. februar 2014.
- ^ Administrasjonssenteret Norðskáli ligger på Norðurstreymoy, men deler av kommunen ligger også på Eysturoy.
Se også[rediger | rediger kilde]
Eksterne lenker[rediger | rediger kilde]
Commons: Maps of municipalities in the Faroe Islands – bilder, video eller lyd |
|
|