NGO Monitor

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к: навигация, поиск
NGO Monitor
Год основания

2002 год
Основатели

Джеральд Штейнберг[en]
Расположение

Иерусалим
Ключевые фигуры

Джеральд Штейнберг (президент), Дов Ярден (гендиректор), Энн Херцберг (юрисконсульт)[1]
Сфера деятельности

контроль за деятельностью неправительственных организаций
Слоган

Making NGOs Accountable
Веб-сайт

ngo-monitor.org

НПО монитор (англ. NGO Monitor, также «Амута за ответственность неправительственных организаций») — некоммерческая организация (НКО), занимающаяся сбором информации о неправительственных организациях (НПО), анализом их деятельности и распространением результатов своих исследований[2].

Общие данные[править | править вики-текст]

NGO Monitor основана в 2002 году профессором Джеральдом Штейнбергом[en] при финансовой поддержке Фонда семьи Векслеров. Первые годы действовала в рамках Иерусалимского центра общественной политики[en][3][4][5]. В 2007 году организация была официально зарегистрирована как некоммерческая корпорация («амута») в Израиле[6]. Награждена премией имени Бегина в 2013 году[7].

Цели и задачи[править | править вики-текст]

Главной целью NGO Monitor является критическое исследование деятельности НПО, провозгласивших правозащитную или гуманитарную повестку и действующих главным образом на международной арене. Ввиду ограниченных ресурсов организация сосредотачивает свои усилия на анализе деятельности таких НПО в ближневосточном регионе. НПО монитор, действующая под девизом «Права человека, гласность, ответственность», нередко выявляет завуалированную политическую деятельность отдельных НПО. Отчёты и материалы НПО монитор предназначены для журналистов, политиков, благотворительных учреждений, исследователей и широкой общественности[2][4][5][8].

Руководство[править | править вики-текст]

  • Джеральд Штейнберг (президент)
  • Дов Ярден (гендиректор)
  • Энн Херцберг (юрисконсульт)
  • Ицхак Сантис (главный директор программ)
  • Нафтали Балансон (главный редактор)

Международный консультативный совет[править | править вики-текст]

В состав Международного консультативного совета (International Advisory Board) организации входят Алан Дершовиц, Эли Визель, Джуда Перл, Эйнат Вильф, Рут Вайс[en], Роберт Джеймс Вулси и другие известные личности.

Проверяемые организации (небольшая выборка)[править | править вики-текст]

Деятельность[править | править вики-текст]

Во время проходившей в 2001 году в Дурбане Всемирной конференции против расизма («Дурбан I»)[en] состоялся Форум НПО, некоторые документы которого имели антиизраильскую направленность[10]. Форум назвал Израиль «государством апартеида» и рекомендовал изолировать его посредством бойкотов и санкций[4]. Потрясённый поведением некоторых НПО и решениями их Форума профессор Джеральд Штейнберг через несколько месяцев после «Дурбана I» основал организацию NGO Monitor, которая действует для достижения отмеченных выше целей[11]. Далее приводится краткое описание основных направлений деятельности NGO Monitor.

Мониторинг НПО[править | править вики-текст]

NGO Monitor осуществляет мониторинг работы НПО, действующих на поприще защиты прав человека[12]. Этому мониторингу подвергаются те НПО, которые объявили своей целью правозащитную и гуманитарную деятельность, однако на практике отклоняются от свой провозглашённой миссии, а иногда даже «продвигают антитезу» такой миссии. В деятельности некоторых НПО стёрта грань между защитой универсальных прав человека и преследованием узких политических целей. Порой такие НПО не только не содействуют укреплению демократии, но и сами, отклоняясь от принципов прозрачности и подотчётности, являются недемократическими институтами.

Под мониторгом находятся три типа НПО. Первая группа состоит из международных организаций; вторая группа состоит из региональных НПО; третья группа — из НПО, которые собирают средства для поддержки региональных НПО[13]. Полученные в результате мониторинга голые факты используются для публикаций и для научно-исследовательской работы.

Выявление финансовых потоков[править | править вики-текст]

Финансирование НПО нередко производится по секретным и непрозрачным каналам. Надзора и аудита финансирования политических НПО практически нет. Согласно данным NGO Monitor, иностранные правительства и благотворительные фонды только региональным НПО в Израиле переводят ежегодно от 50 до 100 миллионов евро[4]. Особую активность в этом финансировании проявляет Евросоюз, который согласно журналисту Йоаву Ицхаку попирает законы государства, «пытаясь формировать общественно-политическую повестку дня и электоральные предпочтения израильтян». Активным финансированием леворадикальных НПО занимаются также многие европейские государства, США и многочисленные западные фонды[14][15]. NGO Monitor выявляет некоторые финансовые потоки к НПО и публикует результаты своих расследований, однако отдельным НПО удаётся засекретить истинные источники своего финансирования, и NGO Monitor не может проконтролировать финансовые потоки, ведущие к этим организациям[16].

Финансовые потоки от иностранных правительств[править | править вики-текст]

Финансовые потоки от иностранных фондов[править | править вики-текст]

Научно-исследовательская работа[править | править вики-текст]

В одном из своих интервью профессор Джеральд Штейнберг определил NGO Monitor как научно-исследовательскую организацию, которая анализирует деятельность НПО, позицирующих себя правозащитными и действующих, в частности, в ближневосточном регионе[5]. Исследования организации ведутся на академическом уровне и характеризуются полнотой и высокой точностью[4].

Примером исследования может служить доклад под названием «Условный суверенитет: Влияние иностранных правительств на политические организации в Израиле» (на английский он переведен как «Троянский конь — деньги европейских правительств в израильских неправительственных организациях»), подготовленный NGO Monitor и Институтом сионистской стратегии. В этой публикации проводится анализ деятельности и политической позиции более чем 20 НПО, финансируемых Европой. Для каждой НПО даётся детальный разбор методов, которыми она пользуется, чтобы влиять на израильских государственных деятелей, судебную систему государства и формировать в нём общественное мнение[24].

Публикация отчётов и исследований[править | править вики-текст]

NGO Monitor публикует отчеты, статьи, монографии, научные работы, информационные листки, пресс-релизы, презентации и другие материалы. Уже в 2006 году организация публиковала примерно 4 отчёта ежемесячно и рассылала их 7300 журналистам, НПО, спонсорам, дипломатам, учёным[25].

Особый интерес вызывает монографическая серия Монитора, в которой опубликованы монографии «Скрытая рука Европы» — об отсутствии прозрачности и подотчетности в финансировании НПО Евросоюзом, «Троянский конь», «Юридическая война» и другие. Газета «Вашингтон пост» называет монографию «Юридическая война» исчерпывающим и убедительным отчётом, документирующим использование НПО Международного уголовного суда и международных правовых принципов как средств борьбы[20].

Публикации NGO Monitor разоблачают двойные стандарты некоторых правозащитных НПО, их антиизраильскую кампанию БиДиЭс (BDS — бойкот, санкции и сокращение инвестиций) в университетах и церквях[3], исследуют достоверность информации, предоставленной НПО комиссии Голдстоуна[16][26][15][5]. Некоторые статьи Монитора посвящены критическому разбору отдельных НПО, например организации Международная амнистия[27] и Ассоциация в защиту гражданских прав в Израиле[2].

Информация на веб-сайте[править | править вики-текст]

В 2007 году NGO Monitor открыла новую версию своего веб-сайта. Сайт содержит алфавитный каталог НПО, в котором приводятся описание организации, источники её финансирования, цитаты из её пресс-релизов и ссылки на публикации, связанные с деятельностью организации[28][29].

В подразделах раздела «Ресурсы» [30] регулярно публикуются многочисленные материалы, связанные с различными аспектами деятельности НПО. Согласно Дову Контореру, многообразие материала обеспечивает лишь доказанный минимум информации об иностранном финансировании НПО, однако «заведомо не открывает нам всей картины, связанной с насаждением и содержанием агентуры влияния»[2].

Раздел «БиДиЭс» (BDS) сайта[31] содержит информацию о политических кампаниях BDS, проводимых в соответствии со «стратегией Дурбана». Сайт приводит список НПО, участвующих в кампаниях BDS, и данные об их спонсорах, без финансовой поддержки которых эти кампании были бы невозможны.

Доклады в парламентах[править | править вики-текст]

Материалы NGO Monitor были использованы в Кнессете, Конгрессе США, а также в парламентах Великобритании, Ирландии, Испании и Евросоюза[3].

В 2009 году монография «Троянский конь» была представлена участникам конференции в Кнессете, где обсуждалось влияние европейских правительств на внутреннюю политику Израиля. Представитель NGO Monitor на конференции поддержал предложение закрепить в законодательном порядке требование финансовой отчётности НПО, существующих за счёт иностранного финансирования, и предложил включить в подотчётность данные о средствах, используемых на организацию политических протестов и конференций[24]. Президент NGO Monitor Джеральд Штейнберг неоднократно участвовал в заседаниях различных комиссий Кнессета[32].

В 2005—2006 годах доклады NGO Monitor были представлены комиссии по борьбе с антисемитизмом и другим британским парламентским комиссиям[33][34]. В 2009—2012 годах представители Монитора представили доклады и выступали перед парламентскими комиссиями Италии[35], Ирландии[36], Евросоюза[37], Великобритании[38], а в 2013 году перед Конгрессом США[39].

Обращения в суд[править | править вики-текст]

Правительства Евросоюза и её членов пытаются повлиять на политику зарубежных стран посредством массивных финансовых влияний в некоторые НПО. Деятельность таких организаций и их псевдонаучные отчёты причиняют большой ущерб государствам, и примером тому может служить отчёт комиссии Голдстоуна, обвинявшей Израиль и ЦАХАЛ в преступлениях. Европейские правительства утаивают информацию о финансировании НПО и запросы к ним, как правило, заканчиваются безрезультатно[17].

В октябре 2008 года NGO Monitor запросила у Европейской комиссии данные о финансировании Евросоюзом НПО, действующих в Израиле. Согласно европейскому закону о свободе информации такие данные должны быть предоставлены по требованию, однако запрос был отклонён под предлогом «угрозы общественной безопасности», «нарушения приватности» и «защиты коммерческих интересов». В январе 2010 года Монитор подала в Европейский суд жалобу против Европейской комиссии и требовала обеспечить прозрачность финансирования 116 проектов НПО[40][41].

В декабре 2012 года Суд Европейского союза в Люксембурге, не позволив заявителю предстать перед ним, отклонил его требование[42][43]. Журналист Дов Конторер прокомментировал решение Европейского суда следующим образом: «Гражданам Израиля не следует знать, какие именно организации в их стране пользуются финансовой поддержкой ЕС, под какие заявленные цели выделяется им эта поддержка, в каком объеме, с учетом каких критериев. Израильтянин может быть объектом манипуляций, совершаемых в угоду чуждым и даже враждебным его стране политическим интересам...»[2].

Избранные публикации[править | править вики-текст]

  • Селективное применение международного права[44]
  • Доклад Госдепартамента США о правах человека ссылается на политизированные НПО[45]
  • Обзор публикаций «Международной амнистии» в 2007 году[46]
  • «Пересмотр» отчета Голдстоуна – критический анализ[47]
  • Введение в НПО Израиля: информация к дискуссии и часто задаваемые вопросы[48]
  • Финансирование НИФом в 2011 году: шаг вперёд, шаг назад[49]
  • Финансирование Германией политических НПО, вовлечённых в арабо-израильский конфликт[50]
  • Годовой отчет NGO Monitor за 2012 года[51]

Монографическая серия[править | править вики-текст]

  • Скрытая рука Европы[52]
  • «Стратегия Дурбана» продолжается[53]
  • Эксперты или идеологи?[54]
  • Троянский конь[55]
  • «Юридическая война» НПО[56]
  • Плохая инвестиция[57]
  • Комплексная проверка и подотчётность?[58]
  • Права второго сорта для женщин Ближнего Востока[59]

Примечания[править | править вики-текст]

  1. ↑ Персонал  (англ.). NGO Монитор. Проверено 13 января 2014.
  2. ↑ 1 2 3 4 5 6 Конторер
  3. ↑ 1 2 3 АЕН
  4. ↑ 1 2 3 4 5 Вексельман
  5. ↑ 1 2 3 4 New Vilna Review
  6. ↑ Данные об амуте (иврит). Министерство юстиции Израиля—Регистратор амутот. Проверено 13 января 2014.
  7. ↑ Организации NGO Monitor присуждена премия Бегина. NEWSru.co.il (03.12.2013). Проверено 13 января 2014.
  8. ↑ Об организации «NGO Monitor» (англ.). NGO Monitor. Проверено 13 января 2014.
  9. ↑ Согласно NGO Monitor, основанная в 2012 году организация Молад получила в 2012-13 годах от Нового израильского фонда гранты на общую сумму в $1,171,000.
  10. ↑ Александр Верховский. Форум НПО в Дурбане: идеология мешает бороться с расизмом. Полит.ру (06.09.2001). Проверено 13 января 2014.
  11. ↑ 1 2 Слоним
  12. ↑ 7kanal
  13. ↑ Джеральд Штейнберг. Мониторинг политического аспекта деятельности НПО  (англ.). Иерусалимский центр общественной политики (01.06.2003). Проверено 13 января 2014.
  14. ↑ 1 2 3 4 5 6 7 Дов Конторер. Условный суверенитет, или деньги ЕС против израильской демократии. сайт Хроники Иерусалима со ссылкой на газету Вести (11.02.2009). Проверено 13 января 2014.
  15. ↑ 1 2 3 4 5 Александр Майстровой. Скажи мне, кто твой друг, или Добро пожаловать в Холокост. Сайт «IzRus.co.il» (30.01.2011). Проверено 13 января 2014.
  16. ↑ 1 2 Шехтер
  17. ↑ 1 2 Ариэль Кахана. Скромное обаяние Европейского Союза. сайт Хроники Иерусалима со ссылкой на газету en:Макор ришон (20.11.2009). Проверено 13 января 2014.
  18. ↑ Президент ЕС финансирует антиизраильскую деятельность. Седьмой канал (03.12.2009). Проверено 13 января 2014.
  19. ↑ Александр Майстровой. Синдром Кнута Гамсуна. Медиагруппа «Континент». Проверено 13 января 2014.
  20. ↑ 1 2 Washington Post
  21. ↑ Голландия: миллионы на поддержку рупора антисемитизма. Mignews (26.11.2010). Проверено 13 января 2014.
  22. ↑ Германия переводит миллионы долларов антиизраильским организациям. 9 Канал Израиль (22.10.2013). Проверено 13 января 2014.
  23. ↑ Антиизраильские кампании финансируются из бюджета США. сайт Курсор (сайт) (21.05.2013). Проверено 13 января 2014.
  24. ↑ 1 2 Блонди
  25. ↑ Яков Глазов. Не спуская глаз с ненавистников (англ.). en:FrontPage Magazine (05.01.2006). Проверено 13 января 2014.
  26. ↑ Ксения Светлова. В Израиле хотят контролировать иностранных спонсоров НКО. Би-би-си (Русская служба) (06.10.2010). Проверено 13 января 2014.
  27. ↑ Отчет Amnesty International односторонний и неэтичный. Mignews (02.07.2009). Проверено 13 января 2014.
  28. ↑ Мониторинг неправительственных организаций, занимающиеся постоянной антиизраильской деятельностью. Аналитическая группа МАОФ (15.01.2007). Проверено 13 января 2014.
  29. ↑ Индекс НПО (англ.). NGO Monitor. Проверено 13 января 2014.
  30. ↑ Ресурсы (англ.). NGO Monitor. Проверено 13 января 2014.
  31. ↑ БиДиЭс (англ.). NGO Monitor. Проверено 13 января 2014.
  32. ↑ Конференции и презентации (англ.). NGO Monitor. Проверено 13 января 2014.
  33. ↑ Доклад NGO Monitor парламентской комиссия по борьбе с антисемитизмом (англ.). NGO Monitor. Проверено 13 января 2014.
  34. ↑ Блюм
  35. ↑ Презентация итальянскому парламенту (англ.). NGO Monitor. Проверено 13 января 2014.
  36. ↑ Совместный комитет палат Ирландского парламента в области Европейских Дел. Парламент Ирландии (Эрахтас) (23.06.2010). Проверено 13 января 2014.
  37. ↑ Дженнифер Рубин. Раскрытие обманных действий НПО (англ.). en:Commentary (16.08.2010). Проверено 13 января 2014.
  38. ↑ Неотложная необходимость в разработке руководящих принципов по сбору фактов о соблюдении прав человека (англ.). Общество Генри Джексона (06.09.2012). Проверено 13 января 2014.
  39. ↑ Мааяна Мискин. NGO Monitor докладывает Конгрессу США: в то время как лидеры говорят о мире, американские деньги используются для финансирования ненависти (англ.). Arutz Sheva (21.05.2013). Проверено 13 января 2014.
  40. ↑ Группа по надзору подает в суд на ЕС (англ.). Еврейское телеграфное агентство (20.01.2010). Проверено 13 января 2014.
  41. ↑ Дан Изенберг. NGO Monitor просит суд Евросоюза обеспечить прозрачность (англ.). The Jerusalem Post (21.01.2010). Проверено 13 января 2014.
  42. ↑ Хаим Левинсон. Суд ЕС отклонил ходатайство Monitor НПО, требовавшую предоставить информацию об израильских правозащитных организациях (англ.). Га-Арец (25.12.2012). Проверено 13 января 2014.
  43. ↑ Рахель Хиршфельд. Секретное финансирование НПО является «грубым нарушением» демократического процесса (англ.). Arutz Sheva (27.12.2012). Проверено 13 января 2014.
  44. ↑ Selective Use of International Law: Amnesty International, Human Rights Watch, and other NGO's on Israel Rafiah Operation (2004). Проверено 13 января 2014.
  45. ↑ US State Department Report on Human Rights relies on politicized NGOs (2007). Проверено 13 января 2014.
  46. ↑ Review of Amnesty International in 2007: Attacking Democracy instead of Oppression in Middle East (2008). Проверено 13 января 2014.
  47. ↑ The Goldstone Report “Reconsidered” – A Critical Analysis (2008). Проверено 13 января 2014.
  48. ↑ NGOs in Israel 101: Background to the Debate and FAQs (2011). Проверено 13 января 2014.
  49. ↑ NIF 2011 Funding: One Step Forward, One Step Back (2012). Проверено 13 января 2014.
  50. ↑ German funding for political advocacy NGOs active in Arab-Israeli Conflict (2013). Проверено 13 января 2014.
  51. ↑ Annual Report 2012 (2012). Проверено 13 января 2014.
  52. ↑ Скрытая рука Европы (англ. Europe´s Hidden Hand: EU Funding for Political NGOs in the Arab Israeli conflict: Analyzing Processes and Impact), 2008
  53. ↑ «Стратегия Дурбана» продолжается (англ. The NGO Front in the Gaza War: The Durban Strategy Continues), 2009
  54. ↑ Эксперты или идеологи? (англ. Experts or Ideologues? A Systematic Analysis of HRW’s Focus on Israel), 2009
  55. ↑ Троянский конь «Условный суверенитет: Влияние иностранных правительств на политические организации в Израиле» (иврит), в соавторстве c Институтом сионистской стратегии, 2009
  56. ↑ «Юридическая война» НПО (англ. NGO "Lawfare": Exploitation of Courts in the Israeli-Arab Conflict), 2010
  57. ↑ Плохая инвестиция (англ. Bad Investment: The Philanthropy of George Soros and the Arab-Israeli Conflict), 2013
  58. ↑ Комплексная проверка и подотчётность? (англ. Due Diligence and Accountability? The Negative Impact of U.S. Government Funding for Mideast Political NGOs), 2013
  59. ↑ Права второго сорта для женщин Ближнего Востока (англ. Second Class Rights: How Amnesty International & Human Rights Watch Fail Women in the Middle East), 2013

Ссылки[править | править вики-текст]

Источник — «https://ru.wikipedia.org/w/index.php?title=NGO_Monitor&oldid=67722939»