Arrangementer og samlinger
Publisert Oppdatert
Helsedirektoratet har besluttet forbud mot og stenging av ulike arrangementer og tilbud for å hindre spredning av covid-19.
Helsedirektoratet har besluttet forbud mot og stenging av ulike arrangementer og tilbud for å hindre spredning av covid-19.
I denne artikkelen beskrives hvordan risiko for smitte ved arrangementer og samlinger kan vurderes, og hvilke risikoreduserende tiltak som er aktuelle. Disse rådene er generelle, og må ses i sammenheng med gjeldende anbefalinger og vedtak om arrangementer gjort av Helsedirektoratet:
Fra 11.03.2020 har Helsedirektoratet anbefalt at arrangementer med mer enn 500 deltakere avlyses. Ved arrangementer og samlinger med mer enn 100 deltakere anbefaler Helsedirektoratet at kommunen vurderer risiko for smitteoverføring:
Fra 12.03.2020 har Helsedirektoratet vedtatt møteforbud og stenging av virksomheter. Regjeringen har vedtatt at tiltaket fra 12. mars videreføres til og med 13. april 2020. Vedtaket gjelder blant annet kulturarrangementer og idrettsarrangementer:
-
Ulike kultur- og idrettsarrangementer skal avlyses og virksomheter innenfor flere næringer stenges (Helsedirektoratet.no)
Planlegging og risikovurdering
Arrangementer som samler mange mennesker kan gi grunnlag for stor smittespredning, både på selve arrangementet og ved bruk av offentlig transport til og fra arrangementet, samt etterpå i lokalsamfunnet der deltagere returnerer hjem.
Planlegging er nødvendig for å sikre god smittevernhåndtering. Alle små og mellomstore arrangementer som beskrevet over bør risikovurderes før det legges frem for godkjenning av lokale helsemyndigheter.
For kurs, seminarer og andre arrangementer som involverer helsesektoren eller deltagere med andre samfunnskritiske funksjoner bør det utvises særlig forsiktighet. Reise og deltagelse for nøkkelpersonell bør vurderes av arbeidsgiver. Skypemøter, webinarer eller lignende bør vurderes i forhold til fysiske arrangementer hvis mulig. Ved gjennomføring av arrangementer, bør man være ekstra nøye med å sikre at personer med symptomer ikke deltar, og at forebyggende hygienetiltak er på plass.
- Koronavirus - råd og informasjon (FHI)
- Det europeiske smittevernbyråets (ECDCs) nettsider om koronavirusutbruddet
- Verdens helseorganisasjons (WHOs) nettside om koronavirusutbruddet
- Råd for massesamlinger (WHO)
Risikovurdering bør omfatte punktene beskrevet i tabell 1. Se også tabell 2, verktøy for risikovurdering.
Tabell 1 - Risikofaktorer og tiltak |
||
|
Risikofaktor |
Vurdering |
Risikoreduserende tiltak |
|
Smittespredning av covid-19 i kommunen |
Ved lokal smittespredning er det stor risiko for smitte ved arrangementer |
|
|
Internasjonal deltagelse |
Internasjonal deltagelse øker risiko for smitte. Personer som har vært i utlandet de siste 14 dager skal være i hjemmekarantene |
|
|
Deltagere med samfunnskritiske oppgaver |
For kurs, seminarer og andre arrangementer som involverer helsesektoren eller deltagere med andre samfunnskritiske funksjoner bør det utvises særlig forsiktighet |
|
|
Risikogrupper |
Eldre personer og personer med underliggende kronisk sykdom har høyere risiko for alvorlig forløp av covid-19 |
|
|
Innendørs eller utendørs arrangement |
Det er større smitterisiko ved innendørs arrangementer enn utendørs |
|
|
Antall deltagere / utøvere / publikum
|
Et stort antall deltagere/utøvere/publikum og tett kontakt øker risiko for smitte. |
|
|
Åpent arrangement |
Det vil være usikkerhet rundt antall, tilstedeværelse av personer fra utbruddsområder, risikogrupper og annet |
|
|
Matservering / alkoholservering |
Matserveringssteder er ofte forbundet med tett kontakt. Alkoholservering kan redusere effekt av smitteverntiltak |
|
|
Transport |
Transport til og fra arrangementer er ofte forbundet med smitterisiko på grunn av tett kontakt |
|
|
Varighet på arrangementet |
Langvarige arrangementer vil kunne øke sannsynlighet for smittespredning |
|
Verktøy for risikovurdering for arrangementer med 100-500 deltagere
Gjennomføring av arrangementet skal godkjennes av kommunen.
Hvis man svarer «ja» på spørsmålene 1-4 nedenfor, bør man vurdere om gjennomføring er forsvarlig. Hvis svaret er nei på alle spørsmålene, utgjør arrangementet lav risiko for smittespredning?
Tabell 2 - Verktøy for risikovurdering for arrangementer med 100-500 deltagere |
|||
|
Risikofaktor |
Ja |
Nei |
Risikoreduserende tiltak som kan iverksettes |
|
1. Smittespredning av covid-19 i kommunen |
|
|
|
|
2. Internasjonal deltagelse utenfor Norden |
|
|
|
|
3. Deltagere med samfunnskritiske oppgaver (helsepersonell eller andre) |
|
|
|
|
4. Deltagere i risikogrupper (eldre personer og personer med underliggende kronisk sykdom) |
|
|
|
|
5. Innendørs arrangement |
|
|
|
|
6. Høy tetthet mellom deltagerne /utøvere/publikum |
|
|
|
|
7. Hygienetiltak er ikke tilstrekkelig (håndvask, hånddesinfeksjon) |
|
|
|
|
8. Antall toaletter ikke tilstrekkelig |
|
|
|
|
9. Matserveringstilbud som gir grunnlag for sammenstimling av mennesker |
|
|
|
|
10. Alkoholservering |
|
|
|
|
11. Utilstrekkelig kapasitet på transport |
|
|
|
|
12. Langvarig arrangement |
|
|
|
Organisering
Hvis man etter risikovurdering bestemmer seg for å gjennomføre arrangementet, bør man lage en gjennomføringsplan som reduserer risiko for smitte.
Følgende generelle tiltak for å redusere smitterisiko bør være på plass:
- God kapasitet for håndhygiene, enten håndvask med såpe og vann eller desinfeksjonssprit. Dette er spesielt viktig ved toalettområder og ved spisesteder
- Informasjon om generelle hygieneråd (for eksempel plakater)
- Forsterket renhold (for eksempel på kjøkken, matserveringsområder og toaletter)
Gjennomføringsplanen bør i tillegg inneholde følgende tiltak/vurderinger:
- Sikre god kommunikasjon med lokale helsemyndigheter
- Sikre tilstrekkelig kapasitet og ressurser for en god gjennomføring
- Gi informasjon på forhånd om at personer med symptomer på luftveisinfeksjon ikke skal komme på arrangementet. Personer som har vært i områder med utbredt spredning de siste 14 dagene skal være i hjemmekarantene (se områder med spredning av covid-19)
- Gi informasjon om symptomer på sykdom, hva deltagere/utøvere/publikum skal gjøre hvis de får symptomer og hvor de skal henvende seg (for eksempel plakater)
- Alle arrangementer bør i samarbeid med lokal helsetjeneste ha en plan for hvordan mistenkt smittede skal håndteres, isoleres og følges opp
- Påvist smitte hos deltagere/utøvere/publikum vil medføre behov for sporing og karantene av nærkontakter
- Vurdere konsekvensene for personer som blir syke eller nærkontakter som er avhengig av fly eller offentlig transport for hjemreise. For disse kan det være behov for isolasjon/karantene på hotell eller lignende. Arrangør må ha en plan for gjennomføring av dette i samråd med lokal helsetjeneste.