МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 3 сентября 2001 года N 21


О создании Межотраслевой комиссии по формированию системы
государственно-общественного управления здравоохранением
 Российской Федерации

В соответствии с п.4 Решения IV (XX) Всероссийского Пироговского съезда врачей (Москва, 06-08.06.2001), во исполнение Соглашения о сотрудничестве по регулированию профессиональной деятельности врачей в Российской Федерации между Министерством здравоохранения Российской Федерации и Российской медицинской ассоциацией от 19.10.98, и Решения совместной Коллегии Министерства здравоохранения РФ и Президиума Правления Российской медицинской ассоциации от 28.08.2001 в целях дальнейшего развития здравоохранения в Российской Федерации и участия в этом процессе широкой медицинской общественности

1. Образовать Межотраслевую комиссию по формированию системы государственно-общественного управления здравоохранением Российской Федерации, действующую на основании Положения.

2. Утвердить Положение и состав Межотраслевой комиссии по формированию системы государственно-общественного управления здравоохранением Российской Федерации (приложение 1, приложение 2).

3. Поручить Межотраслевой комиссии разработать и представить в Министерство здравоохранения РФ и Российскую медицинскую ассоциацию проекты Концепции, Положения и Программы по формированию системы государственно-общественного управления здравоохранением Российской Федерации - срок до 31.12.2001.

4. Комиссии в период сентябрь-декабрь 2001 года провести в Федеральных округах РФ Пленумы Российской медицинской ассоциации с участием полномочных представителей Министерства здравоохранения РФ в Федеральных округах, руководителей межрегиональных медицинских ассоциаций и руководителей органов управления здравоохранением субъектов Российской Федерации.

5. Обеспечить публикацию материалов о деятельности Комиссии во "Врачебной Газете", а также провести работу по созданию окружных приложений к "Врачебной Газете" и системы ее децентрализованной печати и распространения.

6. Контроль за выполнением приказа оставляю за собой.

ПОЛОЖЕНИЕ
о Межотраслевой Комиссии по формированию системы
 государственно-общественного управления здравоохранением
 Российской Федерации

1. Общие положения

1.1. Комиссия образована в соответствии с п.4 Решения IV (XX) Всероссийского Пироговского съезда врачей (Москва, 6-8.06.2001), во исполнение Соглашения о сотрудничестве по регулированию профессиональной деятельности врачей в Российской Федерации от 19.10.98 между Министерством здравоохранения Российской Федерации и Российской медицинской ассоциацией, а также совместного заседания Коллегии Министерства здравоохранения РФ и Президиума Правления Российской медицинской ассоциации от 28.08.2001 (протокол N 15).

1.2. Комиссия является рабочим органом, созданным на период перехода к государственно-общественному управлению здравоохранением Российской Федерации и его развития.

1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, решениями Всероссийских Пироговских съездов врачей и настоящим Положением.

1.4. Работа Комиссии осуществляется на основе Договора с Министерством здравоохранения Российской Федерации.

2. Цель, задачи и направления деятельности

2.1. Целью работы Комиссии является формирование и развитие системы государственно-общественного управления здравоохранением Российской Федерации на основе признания взаимоотношений "врач-пациент" базисом системы здравоохранения.

2.2. Задачи Комиссии:

2.2.1. Разработка проектов Концепции, Программы, механизмов и порядка перехода к государственно-общественному управлению здравоохранением Российской Федерации.

2.2.2. Содействие реализации Медико-социальной хартии Российской Федерации как Договора между государством, обществом и врачебной профессией путем включения основных ее положений в нормативные, распорядительные и другие документы.

2.2.3. Разработка концептуальных и технологических подходов к восстановлению и развитию единого информационного медицинского пространства.

2.2.4. Разработка модели и технологий взаимодействия государственных, муниципальных, общественных и других организаций в становлении и развитии государственно-общественного управления здравоохранением Российской Федерации.

2.2.5. Подготовка предложений по совершенствованию законодательства и правового обеспечения государственно-общественного управления здравоохранением и профессиональной медицинской деятельности.

2.2.6. Определение принципов, подходов, технологий и механизмов регулирования профессиональной медицинской деятельности и качества медицинской помощи.

2.2.7. Стимулирование разработки, отбора и внедрения новых медицинских технологий.

2.2.8. Разработка модели социальной защиты медицинских работников, адекватной современным условиям.

2.2.9. Организация научной, методологической и информационной поддержки и сопровождения перехода к государственно-общественному управлению здравоохранением в Российской Федерации.

2.2.10. Осуществление контроля за реализацией предложений Комиссии.

2.3. Основные направления деятельности Комиссии:

2.3.1. Правовое и законодательное обеспечение системы государственно-общественного управления здравоохранением Российской Федерации.

2.3.2. Информационное обеспечение формирования и развития системы врачебного самоуправления и профессиональной медицинской деятельности.

2.3.3. Профессиональная медицинская деятельность.

2.3.4. Методология обеспечения качества медицинской помощи.

2.3.5. Организационно-управленческое обеспечение.

2.3.6. Финансово-экономическое обеспечение.

2.3.7. Наука и медицинское образование, их место в реформе здравоохранения.

2.3.8. Организация врачебного самоуправления в системах ведомственного здравоохранения.

2.3.9. Социальная защита.

3. Состав и структура комиссии

3.1. Комиссия является межотраслевым органом, созданным Российской медицинской ассоциацией по согласованию с Министерствами, ведомствами и общественными организациями:

Министерство здравоохранения РФ;

Министерство экономического развития и торговли РФ;

Министерство юстиции РФ;

Министерство труда и социального развития РФ;

Медицинские службы Министерств и ведомств РФ;

Российская Академия медицинских наук;

Профсоюз работников здравоохранения РФ;

Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования;

Российское Общество Красного Креста;

Профессиональные и региональные медицинские и фармацевтические ассоциации.

3.2. Членство в Комиссии утверждается персонально, вопросы изменений в составе членов Комиссии решает Бюро Комиссии и ее Председатель по согласованию.

3.3. Структурирование Комиссии по основным направлениям ее деятельности определяет Бюро и утверждает Председатель Комиссии.

4. Права комиссии и порядок ее работы

4.1. Комиссия имеет право:

4.1.1. Участвовать в подготовке законодательных актов, распорядительно-методических документов, относящихся к прерогативе Комиссии.

4.1.2. Запрашивать информацию, необходимую для работы Комиссии.

4.1.3. Организовывать и проводить семинары, совещания и конференции в соответствии с задачами Комиссии.

4.2. Порядок работы Комиссии:

4.2.1. Комиссия в своей деятельности подотчетна Президиуму Правления Российской медицинской ассоциации.

4.2.2. Комиссия работает в соответствии с утвержденным планом и Договором между Российской медицинской ассоциацией и Министерством здравоохранения РФ.

5. Руководящие органы комиссии

5.1. Комиссия организационно состоит из Председателя, Бюро и членов Комиссии.

5.2. Председателем Комиссии в соответствии с решением IV (XX) Всероссийского Пироговского съезда врачей является Президент Российской медицинской ассоциации.

5.3. Руководители рабочих групп по отдельным направлениям деятельности одновременно являются членами Бюро Комиссии.

     

МЕЖОТРАСЛЕВАЯ КОМИССИЯ
по формированию системы государственно-общественного
 управления здравоохранением Российской Федерации

Члены комиссии:

Адамян А.Т. - президент Томского отделения РМА